Кладова Ирина Юрьевна

Дело *

*

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 10 января 2019 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Золототрубовой М.В.,

при секретаре О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кладовой И.Ю. к УПФ РФ в Ленинском районе г. Красноярска о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Кладова И.Ю. обратилась с иском к ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Красноярска о включении периодов в льготный стаж, дающий право на досрочное получение пенсии.

Требования мотивированы тем, что решением ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Красноярска * от * года истице отказано в назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» №400-ФЗ, в связи отсутствием стажа на соответствующих видах работ. Имеющийся стаж 17 лет 10 месяцев и 10 дней, требуемый 30 лет. При этом ответчик не включил в стаж работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы: с * по * в должности * медицинского пункта войсковой части 12543, с * по * в качестве * п. Янгаджа, с * по * в качестве * медицинского пункта №1015 завода РВТИ, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с * по*, с * по *, с * по *, с * по *, с * по *. Считает указанное решение ответчика незаконным, нарушающим ее пенсионные права на пенсионное обеспечение, поскольку в период своей трудовой деятельности истица занимала должности, а также осуществл...

...яла свою деятельность в учреждениях, работа в которых на досрочное назначение пенсии.

На основании изложенного истица просит признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Красноярска * от *; включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы: с * по * в должности * медицинского пункта войсковой части 12543 (с применением льготного порядка исчисления - год работы за год и три месяца); с * по * – в качестве * фельдшерско-акушерским пунктом п. Янгаджа (с применением льготного порядка исчисления); с * по * – в качестве * медицинского пункта №1015 завода РВТИ с применением льготного порядка исчисления; а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с * по *, с * по *, с * по *, с * по *, с * по *, обязать ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Красноярска назначить ей досрочную страховую пенсию с 17.06.2014 года.

Истица Кладова И.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные содержанию искового заявления, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Красноярска С.Н,Н. (доверенность от *) исковые требования не признала в полном объеме, просила отказать в их удовлетворении. Дополнительно пояснила, что период работы Кладовой И.Ю. с * по * в качестве * медицинского пункта войсковой части 12543 не подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку в трудовой книжке истицы отсутствует дата вынесения приказа об ее увольнении. Кроме того, не подлежат зачету в стаж периоды: с * по * в качестве * п. Янгаджа, так как согласно постановлению Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 предусмотрена должность «заведующий фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшер». Доказательств осуществления истицей в спорный период работы по должности фельдшер материалы дела не содержат; период с * по * в качестве медицинской сестры медицинского пункта 1015 завода РВТИ, ввиду отсутствия справки, подтверждающий стаж на соответствующих видах работ в связи с осуществлением лечебной деятельности, при этом, в выписке индивидуального лицевого счета сведения о лечебной и иной деятельности по охране здоровья в указанный период отсутствуют; периоды с * по *, с * по *, с * по *, с * по *, с * по * – нахождение на курсах повышения квалификации, которые не подлежат включению в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии согласно абзацу 1 п. 4, абзаца 2 п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «1015 завод по ремонту военно-технического имущества» Ш.О.А. (доверенность * от *) в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался своевременно, надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее представил суду письменный пояснения относительно заявленных исковых требований, согласно которым Кладова И.Ю. в период с * по * работала на «1015 завод по ремонту военно-технического имущества» в должности * медицинского пункта. ФГУП «1015 завод по ремонту военно-технического имущества» МО РФ в период времени с 1999 года по 2003 год находился в ведении Министерства обороны Российской Федерации и в части организации деятельности медицинского пункта руководствуется Руководством по медицинскому обеспечению Вооруженных сил на мирное время. Руководством определены должностные обязанности медицинской сестры медицинской службы гарнизона. Решением Нижнесергинского районного суда Свердловской области от 11.04.2016 года г. Нижние Серги – 3 Свердловской области отнесен к сельской местности. На основании изложенного просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, дав надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, выслушав пояснения сторон, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований Кладовой И.Ю. по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действующий на момент обращения Кладовой И.Ю. за назначением пенсии), право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Вместе с тем, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ следует, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения в части сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии, содержаться в Федеральном законе от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который подлежит применению с 01.01.2015 года.

Пунктом «н» ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом, право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Кладова И.Ю. * обратилась УПФ РФ в Ленинском районе г. Красноярска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением УПФ РФ в Ленинском районе г. Красноярска * от * Кладовой И.Ю. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с пп.20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

На дату подачи Кладовой И.Ю. заявления о назначении досрочной трудовой пенсии, стаж работы на соответствующих видах работ пп.20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ составил 17 лет 10 месяцев 10 дней, при требуемом стаже в 30 лет.

При этом, этом в специальный стаж не были включены следующие период работы истицы:

- с * года (3 месяца 11 дней) в качестве * медицинского пункта войсковой части 12543, поскольку в трудовой книжке истицы отсутствует дата вынесения приказа об ее увольнении;

- с * по * (5 лет 5 месяцев 29 дней), в качестве * пунктом п. Янгаджа, так как согласно постановлению Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 предусмотрена должность «заведующий фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшер»;

- с * по * в качестве * медицинского пункта 1015 завода РВТИ, ввиду отсутствия справки, подтверждающий стаж на соответствующих видах работ в связи с осуществлением лечебной деятельности. При этом, указано, в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 года №173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при подсчете страхового стажа Кладовой И.Ю. периоды работы, дающие право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения после 14.07.1999 года (дата регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования) должны быть подтверждены сведениями индивидуального лицевого счета. В выписке индивидуального лицевого счета сведения о лечебной и иной деятельности по охране здоровья с * – отсутствуют.

- с * по *, с * по *, с * по *, с * по *, с * по * – нахождения на курсах повышения квалификации, которые не подлежат включению в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии согласно абзацу 1 п. 4, абзаца 2 п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

Разрешая требования Кладовой И.Ю. о включении периода работы с * по * год в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии суд приходит к выводу об их удовлетворении по следующим основаниям.

Как следует из трудовой книжки истицы, * Кладова И.Ю. на основании приказа * принята в КЭЧ на должность *.

Приказом * от * переведена временно * с * (запись *). Приказом * уволена с * переводом на работу в Красноводскую Центральную районную больницу (запись *). При этом, в трудовой книжке отсутствует дата вынесения приказа об увольнении истицы с должности медсестрой медицинского пункта.

Как следует из архивной выписки, предоставленной Центральным архивом Республики Узбекистан, приказом в/ч 12543 г. Красноводска * от *, Кладова И.Ю. с * переведена медсестрой медицинского пункта. Приказом в/ч 12543 г. Красноводска * от * медицинская сестра медицинского пункта Кладова И.Ю. - уволена с * переводом в Красноводскую ЦРБ.

Согласно трудовой книжки Кладовой И.Ю., а также выписки из приказа * от *, истица с * зачислена на должность * в/ч 12543 п. Янгаджа в порядке перевода из медсанчасти в/ч12543.

Как следует из Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, право на пенсию имеют в соответствии с указанным перечнем медицинские сестры – все независимо от наименования должности. В качестве учреждения, работа в котором дает право на назначение досрочной пенсии указано – Амбулаторно-поликлинические учреждения всех типов и наименований, в том числе медсанчасти, медицинские пункты).

Таким образом, поскольку вышеуказанными доказательствами достоверно подтверждено, что занимаемая в период с * по * Кладовой И.Ю. должность, а также учреждение, в которых она осуществляла свою деятельность, давали ей право на назначение досрочной пенсии, суд полагает необходимым включить указанный период в специальный стаж на соответствующих видах работ.

При этом отсутствие в трудовой книжки Кладовой И.Ю. даты приказа об увольнении с должности * в/ч 12543, а также неправильное указание его номера, не могут служить основанием для нарушения пенсионных прав истицы при доказанности факта осуществления Кладовой И.Ю. в спорный период деятельности на соответствующих видах работ.

При этом, суд не находит оснований для включения указанного периода работы истицы в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца, поскольку в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, указанный льготный порядок исчисления стажа применяется по отношению к лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности или поселке городского типа.

Вместе с тем, материалы дела не содержат доказательств, что период работы истицы с * по * протекал в сельской местности, в связи с чем, указанный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в календарном исчислении.

Кроме того, суд полагает необходимым удовлетворить требования Кладовой И.Ю. о включении периодов с * по *, с * по *, с * по *, с * по *, с * по * – нахождения на курсах повышения квалификации, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, суд приходит к следующему.

Так в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.06.02 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными правилами и иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с положениями ст. 187 ТК РФ (в редакции, действующей в соответствующие спорные периоды) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1, действовавших до 01.01.2012, приказа Минздрава Российской Федерации от 09.08.2001 N 314 «О порядке получения квалификационных категорий», применявшегося до 15.10.2011, повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявление соответствия профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности.

Аналогичные положения закреплены в п. 4 ст. 69 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приказа Минздравсоцразвития РФ от 25.07.2011 N 808н «О порядке получения квалификационных категорий медицинскими и фармацевтическими работниками».

По смыслу Конвенции Международной организации Труда от 24.06.1974 N 140 «Об оплачиваемых учебных отпусках», ратификация которой состоялась 27.05.2014, период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Исходя из приведенных норм права, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости. Кроме того, для отдельных категорий работников (в частности, медицинских работников) в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

Как следует из материалов дела, Приказом № * 17-к * - Кладова И.Ю. направлена на усовершенствование по циклу: «Сестринское дело в неврологии» сроком с * по * год, с сохранением среднемесячной заработной платы по основному месту работы, что также подтверждается сертификатом серии * от *, свидетельством * от *, а также удостоверением * от *.

Приказом от * *-к * - Кладова И.Ю. направлена на усовершенствование по циклу: «Медицинская сестра ЦСО» сроком с * по * год, с сохранением среднемесячной заработной платы по основному месту работы.

Приказом от * *-к * - Кладова И.Ю. направлена на усовершенствование по циклу: «Медицинская сестра ЦСО» сроком с * по * год, с сохранением среднемесячной заработной платы по основному месту работы.

Приказом от * *-л/с * Кладова И.Ю. направлена на усовершенствование по циклу: «Сестринское дело в неврологии» сроком с * по * год, с сохранением среднемесячной заработной платы по основному месту работы, что также подтверждается свидетельством, удостоверением * от *.

Приказом от * № к-644 * * - Кладова И.Ю. направлена на усовершенствование по циклу: «Первичная медико-санитарная помощь детям» сроком с * по * год, с сохранением среднемесячной заработной платы по основному месту работы, что также подтверждается удостоверением *, сертификатом серии А *.

Кроме того, факт прохождения истицей курсов повышения квалификации, получения по их итогом специальности, и ее подтверждения в последующем, подтверждается справкой * от 15.05.2018 года, предоставленной КГБУЗ «КГДП №4».

За спорные периоды за истицей сохранялась заработная плата, что следует из вышеуказанных приказов о направлении на курсы повышения квалификации.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в спорные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации за истицей сохранялось ее место работы и средняя заработной платы, повышение квалификации для истицы являлось обязательным условием выполнения работы, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, подлежат включению в специальный стаж истицы в календарном исчислении для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Разрешая требования истицы о включении периода работы с * по * в должности * п. Янгаджа, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, суд приходит к следующему.

Согласно записи в трудовой книжки истицы, а также выписки из приказа * от *, на основании приказа * от * Кладова И.Ю. с * зачислена на должность * в/ч 12543 п. Янгаджа в порядке перевода из медсанчасти в/ч 12543. Приказом * от * уволена с работы в связи с призывом в вооруженные силы.

Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», должность заведующей фельдшерско-акушерским пунктом не предусмотрена.

В указанном Перечне предусмотрены должности, дающие право на досрочное назначение пенсии – фельдшер, медицинская сестра, в качестве учреждения указан - фельдшерско-акушерский пункт.

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, не содержит конкретных наименований врачебных должностей и должностей среднего медицинского персонала.

Вместе с тем, в п. 2 указанного Списка указано, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населении в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, предусмотрена должность: «заведующая фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшер, медицинская сестра). В качестве учреждения – Фельдшерско-акушерский пункт.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, истица в спорный период занимала должность заведующая фельдшерско-акушерским пунктом, что не соответствует наименованию должности, предусмотренной Списком №781 от 29.10.2002 года. Доказательств осуществления Кладовой И.Ю. в спорный период обязанностей фельдшера материалы дела не содержат.

Кроме того, указанный период работы истицы не может быть включен в специальный стаж в соответствии со Списком от 06.09.1991 года N 464, поскольку доказательств того, что истица, работая в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом, осуществляла лечебную деятельность, суду не представлено.

При этом, доводы истицы о том, что в спорный период в фельдшерско-акушерском пункте она являлась единственным медицинским работником, фактически выполняла обязанности фельдшера, а именно: вела прием больных, назначала лечение, вела карточки больных, выдавала больничные листы, обслуживала патронаж новорожденных и беременных, наблюдала больных, оказывала первую неотложную медицинскую помощь, приводила лечение по назначению врачей районной больницы, судом во внимание не принимаются, поскольку какими-либо доказательствами не подтверждены.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Кладовой И.Ю. о включении периода ее работы с * по * в должности * п. Янгаджа, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Кроме того, суд не находит оснований для удовлетворения требований Кладовой И.Ю. о включении периода ее работы с * по * в должности * 1015 завода РВТИ.

Как следует из записи в трудовой книжке, Приказом * от * Кладова И.Ю. принята на должность * «1015 завода РВТИ». Приказом * от * переведена на должность * «1015 завода РВТИ». * на основании приказа * от * Кладова И.Ю. уволена по собственному желанию. При этом в трудовой книжке не указана должность, с которой Кладова И.Ю. уволена.

Как следует из архивной справки от * *к, приказом начальника ФГУП «1015 ЗРВТИ» Минобороны России * от *, Кладова И.Ю. * переведена с * на должность *.

Согласно выписке из Приказа начальника ФГУП «1015 завода РВТИ» Министерства обороны России * от * Кладова И.Ю. с должности * с ее согласия *.

Согласно выписке из Приказа начальника ФГУП «1015 завода РВТИ» Министерства обороны России * от * Кладова И.Ю. – *) уволить по собственному желанию в связи с увольнением мужа со службы из Вооруженных сил РФ и переездом к новому месту жительства.

Таким образом, материалами дела достоверно установлено, что Кладова И.Ю. в период с * по * занимала должность * «1015 завода РВТИ», а с * по * - *.

Как следует из справки от 15.07.2014 года, от 27.09.2018 года, на основании директивы Генерального Штаба Войск ПВО от 03.08.1993 года №665/1/0507 с 01.09.1993 года войсковая часть 28114 переименована в 1015 завод по РВТИ. 01.06.2001 года 1015 завод РВТИ переименован в ФГУП «1015 ЗРВТИ» Минобороны России на основании распоряжения Министерства имущественных отношений РФ №851-Р от 03.04.2001 года, на основании приказа Министра обороны РФ от 24.04.2009 года №234 с 30.04.2009 года ФГУП «1015 ЗРВТИ» Министерства обороны РФ приватизировано в ОАО «1015 завод по РВТИ».

Согласно справке о структуре ФГУП «1015 завода РВТИ Министерства обороны РФ, целью и предметом деятельности предприятия является удовлетворение потребностей в ремонте, модернизации и утилизации военной техники и вооружения Министерства обороны РФ.

Согласно перечню об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по состоянию на 15.02.2002 года указаны такие должности, как гальваник, маляр, прессовщик изделий из пластмассы (искл. с 01.05.2009г.), сборщик боеприпасов (с 01.06.1999г. окончен гос.заказ), радиомеханик по ремонту радиоэлектронного оборудования (искл. с 30.06.1994г.), электрогазосварщик, электросварщик ручной сварки, газосварщик, прессовщик вулканизаторщик (искл.).

При этом, должность * в которой в вышеуказанный период работала Кладова И.Ю., как льготная, в данном списке не значится.

Как следует из ответа на запрос, поступивший из Министерства обороны Российской Федерации, военные представительства Министерства обороны РФ дислоцируются на предприятиях промышленности в целях контроля качества и приемки оборонной продукции и не вмешиваются в кадровую политику подконтрольных организаций и функционирование их структурных подразделений. Кроме того, в штатах военных представительств Министерства обороны РФ отсутствовали и отсутствуют должности медицинской сестры и сам медицинский пункт.

Согласно Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, в нем указана должность медицинской сестры. При этом, в нем отсутствует наименование учреждения – медицинский пункт завода.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, к таким должностям относятся в числе прочих, должность медицинской сестры. При этом, в нем также отсутствует наименование учреждения – медицинский пункт завода.

При этом, согласно п. 6 Правил, в редакции Постановления правительства от 29 октября 2002 г. N 781, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

В приведенном п. 6 Правил, речь идет о медицинских пунктах, которые являются структурными подразделениями организаций, относящимся к воинским частям.

Однако в материалах дела отсутствуют доказательства, что в спорный период с * по * Кладова И.Ю., занимая должность *, работала в медицинском пункте, который является структурным подразделением воинской части. Кроме того, в период времени с * по * истица, не занимала должность, связанную с лечебной деятельностью, поскольку состояла на должности *

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 11 данного Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из ст. 14 вышеуказанного Федерального закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 43 настоящих Правил, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 года №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», индивидуальный (персонифицированы) учет – это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством РФ.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, Кладова И.Ю. с * зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования. Из указанной выписки следует, что плательщиком страховых за Кладову И.Ю. взносов за период с * по * являлся «1015 завода РВТИ Министерства обороны РФ. Согласно сведениям о стаже работы, представленным работодателем, периоды работы Кладовой И.Ю. с * по *, в графе «особые условия труда» каких-либо отметок, указывающих на особые условия труда истицы, в указанный период не содержится.

При таких обстоятельствах, с учетом изложенного, суд не находит оснований для включения периода работы Кладовой И.Ю. с * по * в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Учитывая, что с учетом включенного стажа, специальный трудовой стаж истицы на дату обращения в Пенсионный фонд составил 18 лет 5 месяцев 23 дня, тогда как для назначения досрочной пенсии требуется стаж на соответствующих видах работ - 30 лет, пенсионный орган принял обоснованное решение об отказе в назначении Кладовой И.Ю. досрочной трудовой пенсии. В связи с чем суда не находит оснований для удовлетворения требований Кладовой И.Ю. о признании незаконным решения УПФ РФ в Ленинском районе г. Красноярска * от *, назначении досрочной пенсии по старости с *, а также производных требований о взыскании расходов на уплату государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Кладовой И.Ю. к ГУ – УПФ РФ в Ленинском районе г. Красноярска о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной пенсии, удовлетворить частично.

Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы Кладовой И.Ю. с * по * в должности * в/ч 12543 в календарном исчислении;

периоды нахождения Кладовой И.Ю. на курсах повышения квалификации: с * по *, с * по *, с * по *, с * по *, с * по *.

В остальной части в удовлетворении исковых требований Кладовой И.Ю. к ГУ – УПФ РФ в Ленинском районе г. Красноярска о включении периодов в стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Золототрубова

Мотивированное решение изготовлено 18 января 2018 года.