Клатхоки Решам Радж

Дело № 5-467/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Белгород 8 сентября 2016 года

Судья Белгородского районного суда Белгородской области Переверзева Ю.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Клатхоки Р.Р., переводчика К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, в отношении Клатхоки Р.Р., родившегося (дата обезличена), гражданина Непала, не работающего, проживающего по месту пребывания: (адрес обезличен), ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл. 18 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Клатхоки Р.Р., являясь гражданином Непала, нарушил правила въезда (прохода) в пограничную зону.

Административное правонарушение совершено в Белгородском районе и области при таких обстоятельствах:

7.09.2016 в 03 часа 20 минут в пограничной зоне РФ, в 1200 метрах северо-западнее ДМТ № 748, в 1200 метрах северо-западней Т-образного перекреста дорог Никольское-Муром-Бочковка, в 1500 метрах юго-восточнее моста на южной окраине с. Никольское выявлен гражданин Непала Клатхоки Р.Р., у которого отсутствовал пропуск на въезд (проход) в пограничную зону.

В судебном заседании Клатхоки Р.Р. вину в совершении административного правонарушения признал, также пояснил, что родственников на территории России не имеет.

Часть 1.1 статьи 18.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, что влечет пр...

...едупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Как следует из материалов дела, 7.09.2016 в 03 часа 20 минут в пограничной зоне РФ выявлен гражданин Непала Клатхоки Р.Р., у которого отсутствовал пропуск на въезд (проход) в пограничную зону.

Факт совершения Клатхоки Р.Р. административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении от 7.09.2016, в котором изложено существо правонарушения; письменными объяснениями Клатхоки Р.Р.; рапортами инструкторов РПГ ОРО Отдела (погк) в пгт Октябрьский; картой-схемой, из которой следует, что Клатхоки Р.Р. был задержан в пограничной зоне.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Замечаний по содержанию протокола не поступало.

Согласно ст. 16 Закона РФ от 1.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне.

Пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах.

Пределы пограничной зоны определяются и изменяются, предупреждающие знаки устанавливаются решениями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности.

Статьей 17 указанного Закона РФ установлено, что въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений.

В соответствии с п. 1.1 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом Федеральной службы безопасности РФ от 15.10.2012 № 515, въезд (проход) граждан Российской Федерации, иностранных граждан (подданных), лиц без гражданства и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, выдаваемым пограничными управлениями (пограничными отделами) ФСБ России по субъектам Российской Федерации или подразделениями пограничных органов, при наличии документов, удостоверяющих личность.

Согласно Приказу Федеральной службы безопасности РФ от 2.06.2006 № 244 «О пределах пограничной зоны на территории Белгородской области» пограничная зона на территории Белгородской области, прилегающая к государственной границе Российской Федерации с Украиной, установлена, в том числе, в муниципальном образовании «Белгородский район» - на территориях сельских поселений Щетиновское, Бессоновское, Краснооктябрьское, Малиновское, Журавлевское, Яснозоренское.

Село Нечаевка, где был задержан Клатхоки Р.Р., относится к территории Яснозоренского сельского поселения.

Таким образом, судьей установлено и подтверждается материалами дела, что Клатхоки Р.Р. нарушил правила пограничного режима.

Нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону является основанием для квалификации действий Клатхоки Р.Р. по ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом, Клатхоки Р.Р. осознавал, что нарушает правила пограничного режима, поскольку не имеет пропуска на въезд (проход) в пограничную зону, предвидел наступление последствий и сознательно их допускал.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность Клатхоки Р.Р., судьей не установлено.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, судья считает необходимым выдворить правонарушителя за пределы РФ, наложив административное взыскание в виде штрафа.

В соответствии с ч. ч. 4, 6 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении Клатхоки Р.Р. дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, общественную опасность совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, отсутствие регистрации и постоянного места жительства, родственников на территории РФ, в связи с чем не находит оснований для определения принудительного порядка выдворения и полагает возможным определить ему контролируемый самостоятельный выезд из РФ.

Оснований, исключающих назначение Клатхоки Р.Р. наказания в виде выдворения, по делу не установлено. Наказание в виде выдворения судья считает единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Клатхоки Р.Р. не имеет на территории РФ прочных семейных связей, члены его семьи проживают в Непале.

В связи с чем судья приходит к выводу о том, что выдворение Клатхоки Р.Р. за пределы РФ не нарушает право на уважение его личной и семейной жизни, и не противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

признать Клатхоки Р.Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.2 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению на расчетный счет № 40101810300000010002, отделение Белгород г. Белгород, получатель – УФК по Белгородской области (ПУ ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям); ИНН 3123130580; БИК 041403001, КПП 312301001, ОКТМО 14701000001, КБК 18911609000017000140, назначение платежа – штраф за нарушение режима Государственной границы РФ, не позднее следующего дня после дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

Копию документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Белгородский районный суд Белгородской области.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья Ю.А. Переверзева