Клецова Кристина Александровна

Копия

УИД: 66RS0029-01-2019-001270-37

Мотивированное решение изготовлено 03 декабря 2019 г.

Дело № 2а-1028/2019

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2019 г. г. Камышлов Свердловская область

Камышловский районный суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Сейдяшевой Н.В.,

при секретаре Куракиной Н.Ю.

рассмотрев в судебном заседании заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 19 по Свердловской области о восстановлении срока на взыскание задолженности по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 19 по Свердловской области к ФИО3 о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам, пене, штрафу,

УСТАНОВИЛ:

В Камышловский районный суд Свердловской области поступило административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 19 по Свердловской области к ФИО3 о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам, пене, штрафу. Определением суда от 10.10.2019 г. возбуждено административное дело.

Одновременно с административным исковым заявлением административный истец обратился в суд с ходатайством о восстановлении срока на взыскание задолженности, указав, что срок исполнения по требованиям № 10904 от 06.09.2018 г., № 11091 от 28.09.2018 г., № 12080 от 01.11.2018 г., № 12901 от 03.12.2018 г. истёк.Срок для подачи заявления о вынесении судебного приказа пропущен Межрайонная ИФНС России № 19 по Свердловской области в связи с высокой загруженностью, ежегодным возрастанием количества должников и передачей с 01.01.2017 г. налоговому органу полно...

...мочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Срок исполнения требования об уплате задолженности № 14474 по состоянию на 05.04.2019 г. истёк 22.04.2019 г. Учитывая положения пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, срок для подачи в суд заявления о взыскании задолженности - не позднее 23.10.2019 г.

Срок исполнения требования об уплате задолженности № 14829 по состоянию на 11.04.2019 г. истёк 04.06.2019 г. Учитывая положения пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, срок для подачи в суд заявления о взыскании задолженности - не позднее 05.12.2019 г.

Просит удовлетворить заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока на взыскание задолженности по требованиям № 10904 от 06.09.2018 г., № 11091 от 28.09.2018 г., 12080 от 01.11.2018 г., № 12901 от 03.12.2018 г. и восстановить срок на взыскание.Взыскать с ФИО3 в бюджет Российской Федерации задолженность по налогу на добавленную стоимость за 2 и 3 квартал 2018 года в размере 159 270 руб. 00 коп., пене в размере 3 463 руб. 66 коп., штрафу в размере 13 080 руб. 20 коп.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного7 медицинского страхования с 01.01.2017 г. (2018 г.) в размере 2 238 руб. 67 коп.. и пене в размере 19 руб. 59 коп..; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. (2018 г.) в размере 10 175 руб. 58 коп. и пене в размере 89 руб. 04 коп. Всего к взысканию: 188 336 руб. 74 коп.

Административный истец МРИ ФНС России № 19 по Свердловской области в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве представитель МРИ ФНС № 19 по Свердловской области ФИО5 просит рассмотреть ходатайство о восстановлении срока и административное исковое заявление без участия представителя инспекции, на заявлении о восстановлении срока и на исковых требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В силу части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании - подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раненого требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раненого требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с абз. 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящаяся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно пункта 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В соответствии счастью 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.

Налоговый орган МРИ ФНС № 19 по Свердловской области обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО6 о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам, пене, штрафу.

Срок исполнения по требованиям № 10904 от 06.09.2018 г., № 11091 от 28.09.2018 г., № 12080 от 01.11.2018 г., № 12901 от 03.12.2018 г. истёк.Срок для подачи заявления о вынесении судебного приказа пропущен Межрайонная ИФНС России № 19 по Свердловской области в связи с высокой загруженностью, ежегодным возрастанием количества должников и передачей с 01.01.2017 г. налоговому органу полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Налоговым органом указанное исковое заявление по требованиям № 10904 от 06.09.2018 г., № 11091 от 28.09.2018 г., № 12080 от 01.11.2018 г., № 12901 от 03.12.2018 г. подано с пропуском предусмотренного законом срока для обращения в суд, что в силу действующего законодательства является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в данной части. Уважительных причин пропуска установленного законом срока судом не установлено, не относится к таким причинам высокая загруженность.

При этом суд считает возможным указать, что согласно подп. 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе, вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Поскольку, с учетом установленных судом обстоятельств, срок на взыскание в судебном порядке налоговым органом пропущен, взыскание задолженности по требованиям № 10904 от 06.09.2018 г., № 11091 от 28.09.2018 г., № 12080 от 01.11.2018 г., № 12901 от 03.12.2018 г., является невозможным по причине утраты налоговым органом соответствующей возможности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока, и об отказе в удовлетворении исковых требований по данным требованиям.

ФИО3 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 23.04.2018 г. по 10.09.2018 г. (ОГРНИП 318665800084420), что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

В соответствии с пунктом 1 статьи 143 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость.

В соответствии со статьей 163 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый период устанавливается как квартал.

В соответствии с пунктом 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, на территории Российской Федерации производится по итогам каждого налогового периода исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший налоговый период равными долями не позднее 25-го числа каждого из трех месяцев, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

В соответствии с пунктом 7 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

29.08.2018 г. ИП ФИО3 представила в Межрайонную ИФНС России № 19 по Свердловской области налоговую декларацию по НДС за 3 квартал 2018 года (регистрационный номер 40391163).

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет на основании данной декларации, составила 28 468 руб. 00 коп., в том числе

- 9 490 руб. 00 коп. со сроком уплаты 25.12.2018 г.

В добровольном порядке сумма налога ФИО3 не уплачена.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации на неуплаченную сумму налога налоговым органом за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начислена пеня в размере 3 463 руб. 66 коп. по процентной ставке, равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, из которых:

- пеня в размере 1 306,83 руб. (1 061,67 + 245,16) включена в требование № 14474 от 05.04.2019 г..

В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации 07.09.2018 г. ФИО3 направлено требование об уплате № 14474 по состоянию на 05.04.2019 г., что подтверждается списком почтовых отправлений от 12.04.2019 г., реестром документов от 12.04.2019 г..

Требования в добровольном порядке ФИО8 не исполнены.

На основании представленных ФИО3 деклараций проведена камеральная налоговая проверка.

Проверкой установлено, что в нарушение пункта 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации, декларация по НДС за 2 квартал 2018 года представлена с нарушением срока, установленного законодательством для её представления.

Пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета предусмотрена налоговая ответственность в виде взыскания штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Сумма штрафа за несвоевременное представление декларации по НДС за 2 квартал 2018 г., согласно пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, составляет 13 080 руб. 20 коп.

По результатам камеральной налоговой проверки составлен акт № 14274 от 13.12.2018 г.. Указанный акт направлен ФИО3 по телекоммуникационным каналам связи (далее-ТКС) 15.12.2018 г., получен 17.12.2018 г.

Налогоплательщик, в отношении которого проведена проверка, в соответствии с пунктом 2 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки извещен. Извещение № 18050 от 14.12.2018 г. направлено ФИО3 по ТКС 15.12.2018 г., получено 17.12.2018 г.

Лицо, в отношении которого проводилась проверка (его представитель), извещенное надлежащим образом, на рассмотрение материалов налоговой проверки не явилось, о причинах неявки не уведомило.

Абзацем 4 пункта 2 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что неявка лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки, не является препятствием для рассмотрения материалов налоговой проверки, за исключением тех случаев, когда участие этого лица будет признано руководителем (заместителем руководителя) налогового органа обязательным для рассмотрения результатов налоговой проверки.

23.01.2019 г. Межрайонной ИФНС России № 19 по Свердловской области вынесено решение № 10882 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Указанное решение направлено ФИО3 по ТКС 24.01.2019 г., получено 26.01.2019 г.

В соответствии с пунктом 9 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации, решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (за исключением решений, вынесенных по результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки консолидированной группы налогоплательщиков) вступают в силу по истечении одного месяца со дня вручения лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его представителю).

Согласно пункта 2 статьи 6.1. Налогового кодекса Российской Федерации, течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Согласно пункта 5 статьи 6.1. Налогового кодекса Российской Федерации, срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Исходя из вышеизложенного, решение № 10882 от 23.01.2019 г. вступило в силу 27.02.2019 г.

Апелляционная жалоба в соответствии со статьей 139.1 Налогового кодекса Российской Федерации и жалоба в соответствии со статьей 139 Налогового кодекса Российской Федерации на вынесенное решение ФИО3 не подавалась.

В добровольном порядке сумма штрафа ФИО3 не уплачена.

В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации 19.04.2019 г. ФИО3 направлено требование об уплате № 14829 по состоянию на 11.04.2019 г., что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № 147 от 19.04.2019 г..

Требование в добровольном порядке ФИО3 не исполнено.

Как установлено судом, в установленный в требовании срок сумма налога на добавленную стоимость, пене, штрафу ответчиком не уплачена. До настоящего времени сведений о погашении образовавшейся задолженности не имеется, требования налоговой инспекции административным ответчиком оставлены без удовлетворения.

На основании вышеизложенного, суд считает, что заявленные требования о взыскании с ФИО3 образовавшейся задолженности по налогу на добавленную стоимость, пене и штрафу по требованиям № 14474, № 14829 подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета пропорционально размеру удовлетворенным требованиям.

В связи с изложенным, с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 916 руб. 31 коп.

Руководствуясь статьями 95, 138, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока на взыскание задолженности по требованиям № 10904 от 06.09.2018 г., № 11091 от 28.09.2018 г., № 12080 от 01.11.2018 г., № 12901 от 03.12.2018 г. Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Свердловской области отказать.

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 19 по Свердловской области к ФИО3 о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам, пене, штрафу, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3, проживающей по адресу: <адрес> соответствующий бюджет задолженность в сумме 23 877 руб. 03 коп. (в том числе по налогу на добавленную стоимость в размере 9 490 руб. 00 коп, пене в размере 1 306 руб. 83 коп., штрафу в размере 13 080 руб. 20 коп.).

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета госпошлину в размере 916 руб. 31 коп..

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд Свердловской области.

Судья. Подпись

Копия верна. Судья Н.В. Сейдяшева