Клементьев Валерий Анатольевич

Дело №12-54/2020

03RS0037-01-2020-001029-84

РЕШЕНИЕ

село Красноусольский 20 июля 2020 г.

Судья Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан Ахметов Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора <адрес> Республики Башкортостан на постановление административной комиссии администрации муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.8 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях», в отношении Клементьева Валерия Анатольевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Клементьев В.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 13.8 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях» и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Клементьев В.А. признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ, около 10-11:30 часов, он, придя домой, лег на диван и стал смотреть телевизор, бывшая супруга, узнав об этом, вызвала полицию, так как у них накануне произошел конфликт.

<адрес> Республики Башкортостан на указанное постановление принесен протест, в котором ставится вопрос об отмене данного постановления ввиду отсутствия в действиях Клементьева В.А. состава правонарушения.

Протест прокурора мотивирован тем, что при вынесении постановления в нарушение требований ст. 29.10 КоАП РФ не указаны все обстоятельства, установленные при рассмотрении дела – не указаны дата и место рассмотрения дела, обстоятельство совершения административного правонарушения, в том числе смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, не указана статья КоАП РБ, предусматривающая административную ответственность за совершение правон...

...арушения. Из указанного постановления невозможно определить событие административного правонарушения, равно как и место его совершения, а также считать данные обстоятельства установленными. Подтверждающих сведений о факт совершения семейно-бытового дебоширства в материалах административной комиссии отсутствуют.

Клементьев В.А., представитель администрации, прокурор в судебное заседании не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протест прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из протокола об административном правонарушении следует, что Клементьев В.А. признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ, около 10-11:30 часов, он, придя домой, лег на диван и стал смотреть телевизор, бывшая жена, узнав об этом, вызвала полицию, так как у них накануне произошел конфликт.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело. Устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административном ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела

В нарушение требований п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении административной комиссии администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Клементьева В.А. не указаны все обстоятельства, установленные при рассмотрении дела – при вынесении постановления, не раскрыта объективная сторона состава административного правонарушения, не выяснены все обстоятельства совершенного административного правонарушения: при этом не указано, где, по какому адресу (с указанием района и субъекта РФ) совершено указанное правонарушение, не указано в чем именно доказывается вина данного лица в совершении правонарушения: сделана лишь отметка о том, что доказывается протоколом об административном правонарушении, не раскрыто по существу обстоятельство совершения административного правонарушения с указанием наличия или отсутствия смягчающих и отягчающих вину обстоятельств. Сведений, подтверждающих факт совершения семейно-бытового дебоширства в материалах дела отсутствует.

В нарушение ст. 29.11 КоАП РФ привлекаемое к административном ответственности лицо не ознакомлено с постановлением о назначении административного наказания и не вручена под роспись копия постановления и не разъяснено право на обжалование, предусмотренное ст. 31.1 КоАП РФ

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ постановление № от ДД.ММ.ГГГГ не вступило в закону силу.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) отсутствие события административного правонарушения;

2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

3) действия лица в состоянии крайней необходимости;

4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

5) признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность;

6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела;

8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

8.1) внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии администрации муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Клементьева В.А. подлежит отмене ввиду несоответствия требованиям ст. ст. 26.1, 26.2, 29.10, 29.11, 31.1 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2. ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии администрации муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.8 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях», в отношении Клементьева Валерия Анатольевича отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Клементьева В.А. состава административного правонарушения

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья п/п Р.Р. Ахметов

Копия верна.

Судья Р.Р. Ахметов

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург 11 июня 2010 года

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Вдовиченко С.А.,

рассмотрев в судебном заседании протест прокурора Кировского района г. Екатеринбурга на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника МОБ УВД по МО «город Екатеринбург» от 05 января 2010 года Клементьев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.

Согласно данному постановлению, <дата обезличена> в <дата обезличена> Клементьев В.А. появился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность в общественном месте- на улице <адрес обезличен>.

Прокурор Кировского района г. Екатеринбурга обратился в установленном законом порядке с протестом в Кировский районный суд г. Екатеринбурга, где поставил вопрос об отмене постановления. Мотивируя протест тем, что место совершения правонарушения в постановлении по делу не конкретизировано (не указан номер дома) и не соответствует в этой части протоколу об административном правонарушении, а также рапортам сотрудников милиции.

Прокурор и правонарушитель надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела по существу в судебное заседание не прибыли, а потому суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Доводы прокурора о получении копии обжалуемого решения по истечению 10-дневного срока на обжалование обоснованы, а потому суд полагает не...

...обходимым восстановить прокурору срок на принесение протеста на решение должностного лица.

Проверив материалы дела, обсудив доводы протеста, суд приходит к выводу о том, что протест обоснован, а потому подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указывается место, время, событие административного правонарушения, статья Кодекса или Закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершенное правонарушение.

В соответствии со ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административная ответственность предусмотрена за появление на улицах, стадионах, скверах, парках, в транспортном средстве общественного пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Действительно, в постановлении по делу об административном правонарушении <номер обезличен>, составленном в отношении Клементьева В.А. не указано место совершения правонарушения, а именно, не указан номер дома, что является существенным нарушением процессуальных требований поскольку связано с правом на защиту от выдвинутого обвинения.

Кроме того, установленный ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения Клементьева В.А. к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на настоящее время истек и данное обстоятельство исключает дальнейшее производство по делу, оно подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановлениеначальника МОБ УВД по МО «город Екатеринбург»от 05 января 2010 года по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Клементьева В.А. прекратить на основании п.6 ст.24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Судья: С.А. Вдовиченко