Князева Алевтина Витальевна

Дело № 2-2459/2024

УИД 18RS0011-01-2024-004260-91

Решение

Именем Российской Федерации

02 октября 2024 года г. Глазов УР

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Самсонова И.И.,

при секретаре Бабинцевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к Князевой А.В. о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» изначально обратилась в суд с иском к МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю, мотивировав исковые требования тем, что постановлением Администрации Глазовского района № 60.2.2 от 24.03.1994 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциаций крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», СПК «Парзинский» в общую долевую собственность 441 гражданам был предоставлен участок размером 2761 га категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее АКХ «Адамская» Глазовского района. Доля каждого собственника была определена в размере 6,6га. Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район УР», руководствуясь нормами ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно-политической газете «Иднакар» Глазовского района УР от 04.06.2015 № 58-59, а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» на портале Глазовского района УР. Указанный список был размещен на досках объявлений МО «Адамское». С момента публикации списка невостребованных земельных долей в Администрацию МО «Адамское» в письменной форме об исключении из списка невостребованных земельных долей в связи с необоснованным включением их земельной доли в список невостребованных поступило 9 возражений. После опубликования на портале Глазовского района на странице МО «Глазовский район УР», в общественно-политической газете «Иднакар» на 08.07.2015 назначено собрание участников общей долевой собственности бывшего АКХ «Адамская». Из 443 участников общей долевой собственности на собрание явилось 7 человек. Согласно ст.14.1 п.5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих н...

...е менее 20% от общего числа. Таким образом, собрание, созванное на 08.08.2015, считается несостоявшимся. Если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земель не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельных участков, находящихся в собственности, вправе утвердить список самостоятельно. Постановлением № 4 от 10.08.2015 утвержден список в количестве 428 невостребованных земельных долей, в число которых вошли 224 умерших собственников земельных долей и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Истец просит признать право собственности муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район УР» на невостребованную земельную долю умершей ФИО2 наделенной на основании протокола № 2 собрания уполномоченных трудового коллектива совхоза «Адамский» от 28.02.1992, площадью 6,6 га в праве общей долевой собственности расположенную по адресу: Глазовский район, АКХ «Адамское», кадастровый номер 18:05:000000:47.

Определением Глазовского районного суда УР от 12.09.2024 произведена замена ненадлежащего с Межрегионального территориального управления Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области на Князеву А.В.

В судебное заседание представитель истца Администрации МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик Князева А.В. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление о личном вручении 27.09.2024. В суд поступило заявление о рассмотрении дела без ее участия, а также о признании иска с указанием о разъяснении последствий принятия судом признания иска ответчиком, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон на основании ст.167 ГПК РФ.

Суд, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

МО «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» является самостоятельно действующим юридическим лицом (внесено в Единый государственный реестр юридических лиц 26.11.2021 за основным государственным регистрационным номером 1211800022037).

Законом Удмуртской Республики от 30.03.2021 «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Глазовского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа», сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц, решением Совета депутатов МО «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» установлены полномочия истца на право предъявления исковых требований.

Постановлением главы Администрации Глазовского района Удмуртской Республики № 60.2.2 от 24.03.1994 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциаций крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский», в части выдачи свидетельств на право собственности каждому члену коллективного сельскохозяйственного формирования его земельного пая, утверждены уточненные списки собственников земельного пая сельскохозяйственных, коллективных хозяйств района.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного Кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Пункт 1 статья 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п. 2 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно постановлению главы администрации Глазовского района Удмуртской Республики от 24.03.1994 № 60.2.2 внесены изменения в списки собственников земельных долей.

Постановлением Администрации МО «Адамское» № 4 от 10.08.2015 утвержден список невостребованных земельных долей. Согласно списку невостребованных земельных долей, Дзюиной Н.С. выделена земельная доля.

Согласно свидетельству на право собственности на землю РФ-XXX № 5105 от 0649216, выданному ФИО2 на основании постановления главы администрации Глазовского района от 24 марта 1994 года № 60.2.2, регистрационной записи № 6871 в Глазовском райкомземе, предоставлен земельный участок по адресу: АКХ «Адамская» Глазовского района, общей площадью 6,6 га пашни.

Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что по адресу: Удмуртская Республика, Глазовский район, «Адамская» расположен земельный участок, площадью 27983846 кв.м. с кадастровым номером 18:05:000000:47, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения.

Согласно представленному межведомственному запросу № 105301048 ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина, в том числе способность приобретать имущественные права, прекращается смертью.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно материалам наследственного дела после смерти ФИО2 умершей ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело, с заявлением о принятии наследства обратился: Князева А.В., которой выдано свидетельство о праве на наследство на денежные средства.

Суд, исследовав представленные доказательства, принимая во внимание признание иска ответчиком, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Последствия принятия признания иска ответчику Князевой А.В. понятны.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд приходит к выводу о том, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 173 ГПК РФ суд выносит решение на основании признания ответчиком исковых требований. Судом установлено, что признание ответчиком исковых требований заявлено добровольно, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны. Определением суда принято признание иска ответчиком.

На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования Администрации МО «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к Князевой А.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к Князевой А.В. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район УР» на невостребованную земельную долю умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, наделенной на основании протокола № 2 собрания уполномоченных трудового коллектива совхоза «Адамский» от 28.02.1992, площадью 6,6 га в праве общей долевой собственности расположенную по адресу: Глазовский район, АКХ «Адамское», кадастровый номер 18:05:000000:47.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 1 (одного) месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Судья: И.И. Самсонов

2-346-2014 Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 мая 2014г. п.Балезино УР

Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кашкаровой Е.Б., при секретаре Владыкиной И.В., с участием

представителя истца Князева Н.Г.,

ответчика Касаткиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Муниципального образования «Исаковское» к Пушиной Н. Б., Корепановой Н. В., Корепанову Ф. В., Корепановой Р. Г., Гильматдиновой (Кунгуровой) В. П., Касаткиной Л. А.

о признании муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991г. № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", «Положению о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий", утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992г. № 708, Рекомендаций о подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995г. № 96, Указу Президента Российской Федерации от 2 марта 1992г. №213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан", при проведении земельной реформы в Российской Федерации земля, закрепленная за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей членов колхоза и р...

...аботников совхоза.

Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом (администрацией района) решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли.

В 1992г. в хозяйствах Балезинского района УР принимались решения о выделении денежного и земельного пая членам хозяйства, пенсионерам и работающим в сфере обслуживания на селе. В 1995г. Комитетом по земельным ресурсам Балезинского района на основании Постановления Администрации Балезинского района Удмуртской Республики от 21.02.1995г. № 98 Свидетельства на право собственности на землю были выданы жителям <адрес> и <адрес> Перевощиковой З. Ф., <дата>. рождения, серия <номер>; Корепановой К. А., <дата>. рождения, серия <номер>; Сысоевой Е. И., <дата>. рождения, серия <номер>; Кунгурову А. П., <дата>. рождения, <номер>. Они стали собственниками земельных долей в размере *** га каждый в праве общей долевой собственности на землю из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенной в Балезинском районе УР по адресу <адрес>», в настоящее время кадастровый номер <номер> и расположение: <адрес>

Собственники земельных долей умели, Администрация Муниципального образования «Исаковское» обратилась в Балезинский районный суд УР с исковым заявлением к наследникам о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. По ходатайству истца суд привлек к участию в деле в качестве соответчиков Корепанова Ф.В. и Касаткину Л.А.

Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся ответчиков и представителей третьих лиц: УФС ГРКиК по УР и ЗАО «Развитие», ООО «Восход». О рассмотрении данного дела в суде ответчики и 3-и лица извещены надлежащим образом, получили копии исковых заявлений и определений суда о разъяснении сторонам прав и обязанностей. Об отложении дела участвующие в деле лица не заявили, о наличии уважительных причин, препятствующих явке в суд, не сообщали.

Ответчик Касаткина Л.А. в суде исковые требования признала. Представитель ответчика Гильматдиновой В.П. - БСУСО УР «ГПИ» возражений по иску не заявил, представив отзыв.

В судебном заседании представитель истца Князева Н.Г. исковые требования поддержала и объяснила, что список невостребованных земельных долей был опубликован в муниципальном вестнике, районной газете «Вперед», размещен на стенде на территории муниципального образования и на сайте в информационной сети Интернет, объявление о проведении собрания для утверждения списка невостребованных долей также было опубликовано в районной газете. Список невостребованных долей был утвержден.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно законодательству, действующему на момент возникновения правоотношений по наделению граждан земельными долями: п.1.2 раздела 2 Рекомендаций Министерства сельского хозяйства РФ от 14.01.1992г., п. 2 Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991г. "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", п.18 «Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи», одобренных постановлением Правительства РФ № 96 от 01.02.1995г. "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев", который указывает на возможность применения норм, принятых ранее в соответствии с постановлением Правительства РФ № 708 от 04.09.1992г. "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", основанием для возникновения права собственности на земельные доли являются акты органов местной администрации о перераспределении земель.

Названные нормы соответствуют п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, согласно которому права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами. В силу п. 2 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Права собственников земельных долей перечислены в п. 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993г. №1767: собственники имели право без согласия других собственников на выдел земельного участка в натуре для ведения фермерского (крестьянского) хозяйства, имели право сдать долю в залог и аренду, присоединить долю к другому земельному участку, обменять на имущественный пай, передать по наследству, получить стоимостное выражение земельной доли в случае выкупа земельного участка, продать свою долю.

Федеральный закон от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» также перечисляет права собственников земельных долей, в частности в ст.12 Закона указаны особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно названных Рекомендаций, утвержденных постановлением Правительства РФ №96, и действовавших до 27.01.2003г., не востребованными признаются земельные доли, собственники которых не получили Свидетельства на право собственности на землю, либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции от 29.12.2010г., невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Отделом ЗАГСа Администрации муниципального образования «Балезинский район» представлены справки <номер> от <дата> о смерти жителей Балезинского района: Перевощиковой З. Ф. в <дата>. в <адрес>; Перевощикова А. Б. в <дата>. в <адрес>; Корепановой К. А. в <дата>. в <адрес>; Корепанова А. В. в <дата>. в <адрес>; Корепанова А. В. в <дата>. в <адрес>; Сысоевой Е. И. в <дата>. в <адрес>; Кунгурова А. П. в <дата>. в <адрес>.

Согласно ст. 1115 ГК РФ местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя. Согласно ст. 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей наследником соответствующего заявления нотариусу или иному уполномоченному должностному лицу. Признается, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности вступил во владение наследственным имуществом.

Полномочия нотариусов, действующих в нотариальном округе «Балезинский район», определены по алфавиту, в зависимости от начальной буквы фамилии умершего наследника.

Из ответов №<номер> от <дата>. нотариуса ФИО установлено, что после смерти Перевощиковой З. Ф., <дата>. рождения; Корепанова А. В., <дата>. рождения; Корепанова А. В., <дата>. рождения; Сысоевой Е. И., <дата>. рождения; Кунгурова А. П., <дата>. наследственные дела не заводились;

после смерти Корепановой К. А., <дата>. рождения с заявлением к нотариусу обратился сын умершей Корепанов Ф. В.; согласно справки Администрации на день смерти совместно с умершим проживали его сыновья Ф., А. (умер в <дата>) и А. (умер в <дата>.).

Справки Администрации МО «Исаковское» от <дата>. подтверждают состав семей умерших собственников земельных долей на день из смерти.

На день смерти в <дата>. Перевощикова З. Ф. проживала в <адрес> совместно с сыном Перевощиковым А. Б. (умер), и дочерью Пушиной Н. Б.;

На день смерти в <дата>. Корепанова К. А. проживал в <адрес> совместно с сыновьями А. (умер в <дата>.), А. (умер в <дата>.), Ф..

Кунгуров А. П. на день смерти в <дата>. проживал в <адрес> с сестрой Кунгуровой В. П..

Сысоева Е. И., умершая в <дата>., на день смерти проживала в <адрес> со снохой Корепановой Р. Г..

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В силу п. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Федеральный закон от 24.07.2002г. № 101-ФЗ в ст. 12.1 прямо указывает на то, что невостребованной может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в решениях органов местного самоуправления или собственник которой умер и наследников не имеется, а также на то, что орган местного самоуправления вправе обратить такую земельную долю в свою собственность посредством обращения в суд.

Согласно п. 2 ст. 260 ГК РФ земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается, определяются на основании закона и в установленном им порядке; пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Невостребованные земельные доли относятся к землям, целевое назначение которых – сельскохозяйственное производство. На основании ст. 10 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. (в редакции ФЗ от 29.12.2010 № 435-ФЗ) и пп.3 п. 1 ст. 7 Устава Муниципального образования «Исаковское» муниципальное образование вправе распоряжаться муниципальными землями сельскохозяйственного назначения. Таким образом, передача в муниципальную собственность невостребованных земельных долей из числа земель сельскохозяйственного назначения является целесообразной.

В соответствии ст. 46 ГПК РФ органы местного самоуправления вправе обратиться в суд с иском в защиту законных интересов неопределенного круга лиц. В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Статьей 12.1 Федерального закона определен порядок признания земельных долей невостребованными. Судом установлено, что порядок признания земельных долей невостребованными был соблюден.

Администрация МО «Исаковское» составила и опубликовала в муниципальном вестнике, газете «Вперед» от 17 января 2012г., списки граждан, чьи доли могут быть признаны невостребованными, разместила его на информационном щите на территории муниципального образования и на сайте в информационной сети Интернет. В данном списке имеются сведения о перечисленных в иске земельных долях. В муниципальном вестнике, газете «Вперед» от 15 мая 2012г. было опубликовано сообщение о проведении 08 июня 2012г. в 19 час. по указанному в объявлении адресу общего собрания собственников земельных долей муниципального образования «Исаковское». Суду представлены названные печатные издания.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 названного Закона Администрация МО «Исаковское» Постановлением № 23 от 09 июня 2012г. утвердила список земельных долей, признанных невостребованными, в этот список включены перечисленные в иске земельные доли. С даты утверждения указанного списка земельные доли, сведения о которых включены в список, признаются невостребованными.

Суду представлено Постановление № 23 от 09.06.2012г. с приложением -списком невостребованных долей, в котором названы перечисленные в иске земельные доли.

Суду представлены свидетельства на право собственности на землю, в которых содержатся изложенные в решении сведения о собственниках и земельных долях.

Представлены уведомления <номер> от <дата>., <номер> от <дата>., <номер> от <дата> об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правах названных в иске собственников земельных долей на объекты недвижимого имущества.

Кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от <дата>. <номер> свидетельствует о том, что земельный участок площадью *** кв.м. с разрешенным использованием для производства сельскохозяйственной продукции поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер <номер> и находится по адресу: <адрес> дата постановки на учет <дата>.

Представлен Устав муниципального образования «Исаковское» и Свидетельство серия <номер> о постановке на учет в налоговом органе. Согласно пп. 3 п. 1 ст. 7 Устава к вопросам местного значение отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального образования.

Согласно ст. 12 ГПК РФ признание права является способом защиты гражданских прав и осуществляется в исковом производстве. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основании состязательности сторон.

По названным в иске земельным долям никто не предпринял каких-либо юридически значимых действий, не выразил намерений распорядиться земельными долями после опубликования списка невостребованных долей и после обращения Администрации МО в суд.

Представленные суду доказательства являются непротиворечивыми, они подтверждают и дополняют друг друга, являются допустимыми и достаточными для вынесения решения. В суде подтверждено, что земельные доли в установленном порядке были признаны невостребованными, отсутствуют какие-либо притязания на них, в связи с этим, суд находит исковые требования Администрации МО «Исаковское» подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Исковое заявление Администрации Муниципального образования «Исаковское» к Пушиной Н. Б., Корепановой Н. В., Корепанову Ф. В., Корепановой Р. Г., Гильматдиновой (Кунгуровой) В. П., Касаткиной Л. А.,

о признании муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельные доли в размере *** га каждая в праве общей долевой собственности на землю с разрешенным использованием «для производства сельскохозяйственной продукции» в земельном участке с кадастровый номером <номер>, находящемся по адресу: <адрес>», предоставленные жителям <адрес>

Перевощиковой З. Ф., <дата>. рождения, свидетельство на право собственности на землю серия <номер> (наследник Пушина Н.Б.);

Корепановой К. А., <дата>. рождения, свидетельство на право собственности на землю серия <номер> (наследники Корепанова Н.В., Корепанов Ф.В.);

Сысоевой Е. И., <дата>. рождения, свидетельство на право собственности на землю серия <номер> (наследник Корепанова Р.Г.);

Кунгурову А. П., <дата>. рождения, свидетельство на право собственности на землю серия <номер> (наследники Гильматдинова В.П., Касаткина Л.А.),

и признать право муниципальной собственности Муниципального образования «Исаковское» Балезинского района Удмуртской Республики на названные земельные доли общей площадью *** га в земельном участке с кадастровый номером <номер>, находящемся по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через Балезинский районный суд УР в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Копию решения направить ответчикам, 3-им лицам: ООО «Восход», ЗАО «Развитие», УФС ГРКиК по УР.

Судья Кашкарова Е.Б.

2-565-2014

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 июня 2014г. п.Балезино УР

Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кашкаровой Е.Б., при секретаре Владыкиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Муниципального образования «Исаковское» к Князевой А. В., Ефремовой Г. В.

о признании муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991г. № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", «Положению о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий", утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992г. № 708, Рекомендаций о подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995г. № 96, Указу Президента Российской Федерации от 2 марта 1992г. №213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан", при проведении земельной реформы в Российской Федерации земля, закрепленная за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей членов колхоза и работников совхоза.

Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом (администрацией района) решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческ...

...ой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли.

В 1992г. в хозяйствах Балезинского района УР принимались решения о выделении денежного и земельного пая членам хозяйства, пенсионерам и работающим в сфере обслуживания на селе. В 1995г. Комитетом по земельным ресурсам Балезинского района на основании Постановления Администрации Балезинского района Удмуртской Республики от 21.02.1995г. № 98 свидетельств серия <номер> <номер> на право собственности на землю было выдано жителю д.<адрес> Перевощиковой Л. В., она стала собственником земельной доли в размере *** га в праве общей долевой собственности на землю из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенной в <адрес> по адресу <адрес>», в настоящее время кадастровый номер <номер> и расположение: <адрес>

Собственник земельной доли умела, Администрация Муниципального образования «Исаковское» обратилась в Балезинский районный суд УР с исковым заявлением к наследникам о признании права муниципальной собственности на эту земельную долю.

Дело рассмотрено судом в отсутствие сторон и представителей третьих лиц: УФС ГРКиК по УР и ЗАО «Развитие», ООО «Восход». О рассмотрении данного дела в суде ответчики и 3-и лица извещены надлежащим образом, получили копии исковых заявлений и определений суда о разъяснении сторонам прав и обязанностей. Об отложении дела участвующие в деле лица не заявили, о наличии уважительных причин, препятствующих явке в суд, не сообщали. Ответчик Ефремова Г.В. представила в суд заявление, согласно которому возражений по иску она не имеет.

В соответствии с исковым заявлением список невостребованных земельных долей был опубликован в муниципальном вестнике, районной газете «Вперед», размещен на стенде на территории муниципального образования и на сайте в информационной сети Интернет, объявление о проведении собрания для утверждения списка невостребованных долей также было опубликовано в районной газете. Список невостребованных долей был утвержден.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно законодательству, действующему на момент возникновения правоотношений по наделению граждан земельными долями: п.1.2 раздела 2 Рекомендаций Министерства сельского хозяйства РФ от 14.01.1992г., п. 2 Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991г. "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", п.18 «Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи», одобренных постановлением Правительства РФ № 96 от 01.02.1995г. "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев", который указывает на возможность применения норм, принятых ранее в соответствии с постановлением Правительства РФ № 708 от 04.09.1992г. "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", основанием для возникновения права собственности на земельные доли являются акты органов местной администрации о перераспределении земель.

Названные нормы соответствуют п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, согласно которому права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами. В силу п. 2 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Права собственников земельных долей перечислены в п. 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993г. №1767: собственники имели право без согласия других собственников на выдел земельного участка в натуре для ведения фермерского (крестьянского) хозяйства, имели право сдать долю в залог и аренду, присоединить долю к другому земельному участку, обменять на имущественный пай, передать по наследству, получить стоимостное выражение земельной доли в случае выкупа земельного участка, продать свою долю.

Федеральный закон от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» также перечисляет права собственников земельных долей, в частности в ст.12 Закона указаны особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно названных Рекомендаций, утвержденных постановлением Правительства РФ №96, и действовавших до 27.01.2003г., не востребованными признаются земельные доли, собственники которых не получили Свидетельства на право собственности на землю, либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции от 29.12.2010г., невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Отделом ЗАГСа Администрации МО «Балезинский район представлена справка <номер> от <дата>. о смерти в <адрес> в <дата>. Перевощиковой Л. В..

Согласно ст. 1115 ГК РФ местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя. Согласно ст. 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей наследником соответствующего заявления нотариусу или иному уполномоченному должностному лицу. Признается, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности вступил во владение наследственным имуществом.

Полномочия нотариусов, действующих в нотариальном округе «Балезинский район», определены по алфавиту, в зависимости от начальной буквы фамилии умершего наследника. Из ответа <номер> от <дата>. нотариуса ФИО. установлено, что после смерти Перевощиковой Л. В., <дата>. рождения, умершей в <дата>., наследственное дело не открывалось.

Справка Администрации МО «Исаковское» от <дата>. свидетельствует о том, что на день смерти в <дата>. Перевощикова Л. В., <дата>. рождения, проживала в <адрес> вместе с падчерицей Ефремовой Г. В., <дата>. рождения.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В силу п. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Федеральный закон от 24.07.2002г. № 101-ФЗ в ст. 12.1 прямо указывает на то, что невостребованной может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в решениях органов местного самоуправления или собственник которой умер и наследников не имеется, а также на то, что орган местного самоуправления вправе обратить такую земельную долю в свою собственность посредством обращения в суд.

Согласно п. 2 ст. 260 ГК РФ земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается, определяются на основании закона и в установленном им порядке; пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Невостребованные земельные доли относятся к землям, целевое назначение которых – сельскохозяйственное производство. На основании ст. 10 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. (в редакции ФЗ от 29.12.2010 № 435-ФЗ) и пп.3 п. 1 ст. 7 Устава Муниципального образования «Исаковское» муниципальное образование вправе распоряжаться муниципальными землями сельскохозяйственного назначения. Таким образом, передача в муниципальную собственность невостребованных земельных долей из числа земель сельскохозяйственного назначения является целесообразной.

В соответствии ст. 46 ГПК РФ органы местного самоуправления вправе обратиться в суд с иском в защиту законных интересов неопределенного круга лиц. В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Статьей 12.1 Федерального закона определен порядок признания земельных долей невостребованными. Судом установлено, что порядок признания земельных долей невостребованными был соблюден.

Администрация МО «Исаковское» составила и опубликовала в муниципальном вестнике, газете «Вперед» от 17 января 2012г., списки граждан, чьи доли могут быть признаны невостребованными, разместила его на информационном щите на территории муниципального образования и на сайте в информационной сети Интернет. В данном списке имеются сведения о перечисленных в иске земельных долях. В муниципальном вестнике, газете «Вперед» от 15 мая 2012г. было опубликовано сообщение о проведении 08 июня 2012г. в 19 час. по указанному в объявлении адресу общего собрания собственников земельных долей муниципального образования «Исаковское». Суду представлены названные печатные издания.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 названного Закона Администрация МО «Исаковское» Постановлением № 23 от 09 июня 2012г. утвердила список земельных долей, признанных невостребованными, в этот список включены перечисленные в иске земельные доли. С даты утверждения указанного списка земельные доли, сведения о которых включены в список, признаются невостребованными.

Суду представлено Постановление № 23 от 09.06.2012г. с приложением -списком невостребованных долей, в котором указана названная в иске земельная доля.

Суду представлено свидетельство на право собственности на землю Перевощиковой Л.В. и уведомления <номер> об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правах названного в иске собственника земельной доли на объекты недвижимого имущества.

Кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от <дата>. <номер> свидетельствует о том, что земельный участок площадью *** кв.м. с разрешенным использованием для производства сельскохозяйственной продукции поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер <номер> и находится по адресу: <адрес> дата постановки на учет <дата>.

Представлен Устав муниципального образования «Исаковское» и Свидетельство серия <номер> о постановке на учет в налоговом органе. Согласно пп. 3 п. 1 ст. 7 Устава к вопросам местного значение отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального образования.

Согласно ст. 12 ГПК РФ признание права является способом защиты гражданских прав и осуществляется в исковом производстве. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основании состязательности сторон.

По названной в иске земельной доле собственник и ее наследники длительное время, около 20 лет, не предприняли каких-либо юридически значимых действий, не выразили намерений распорядиться земельными долями после опубликования списка невостребованных долей и после обращения Администрации МО в суд.

Представленные суду доказательства являются непротиворечивыми, они подтверждают и дополняют друг друга, являются допустимыми и достаточными для вынесения решения. Представленные истцом сведения о родственных связях суд принимает, поскольку в силу своих полномочий органы местного самоуправления обладают информацией о проживающих на территории муниципального образования и их родственных связях.

В суде подтверждено, что земельная доля в установленном порядке была признана невостребованной, отсутствуют какие-либо притязания на нее, в связи с этим, суд находит исковые требования Администрации МО «Исаковское» подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Исковое заявление Администрации Муниципального образования «Исаковское» к Князевой А. В., Ефремовой Г. В.

о признании муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельную долю в размере *** га в праве общей долевой собственности на землю с разрешенным использованием «для производства сельскохозяйственной продукции» в земельном участке с кадастровый номером <номер>, находящемся по адресу: <адрес>», предоставленную жителю д.<адрес> Перевощиковой Л. В., <дата>. рождения, свидетельство на право собственности на землю серия <номер>,

и признать право муниципальной собственности Муниципального образования «Исаковское» Балезинского района Удмуртской Республики на названную земельную долю в земельном участке с кадастровый номером <номер>, находящемся по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через Балезинский районный суд УР в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Копию решения направить сторонам, 3-им лицам: ООО «Восход», ЗАО «Развитие», УФС ГРКиК по УР.

Судья Кашкарова Е.Б.

.