Кобляков Артем Анатольевич

№ 5-1559/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск «28» апреля 2021 года

ул.Коммунистическая, 1

Судья Центрального районного суда города Красноярска Агапова Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

Коблякова А.А., <данные изъяты>

установил:

22.02.2021 года полицейским 1 отделения 3 взвода ОР ППСП ЛУ МВД России в а/п Домодедово Красулина О.С. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Коблякова А.А. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и направлен в Домодедовский городской суд Московской области, для рассмотрения по существу.

Определением Домодедовского городского суда Московской области от 19.03.2021 года дело об административном правонарушении в отношении Коблякова А.А. передано для рассмотрения в Центральный районный суд г. Красноярска.

Согласно представленным материалам, 22.02.2021 года, в 09 час. 20 мин., Кобляков А.А., находясь в международном аэропорту Домодедово, в зале регистрации, около входа № 3 аэропорта Домодедово, расположенного по адресу: Московская область, г. Домодедово, аэропорт Домодедово, стр.1, не имел при себе средств индивидуальной защиты, а именно маски, чем нарушил п.п. «в» п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности при чрезвычайной ситуации», п.5 п.п.7 Постановления Губернатора Московской области от 23.07.2020г. №344-ПГ «О внесении изменений в Постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 №108-111 «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управле...

...ния и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID- 19) на территории Московской области, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Представитель ОР ППСП ЛУ МВД России в а/п Домодедово, будучи надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, об уважительности причины неявки суду не сообщил, ходатайства об отложении судебного заседания не заявлено, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Кобляков А.А. в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом посредством СМС-извещения по номеру телефона, который сам лично указал в расписке и дал согласие на извещение через СМС. Кроме того, в материалах дела имеется заявление, из которого следует, что в случае его неявки просит рассмотреть материалы дела в его отсутствие.

Частью первой статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно п. «б» п. 6 ст. 4.1 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 994 года № 68 – ФЗ органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности – при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подп. «м,у» п. 1 ст. 11 названного ФЗ органы государственной власти субъектов РФ принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта;

В субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в частности Постановление Губернатора Московской области от 12 марта 2020 г. № 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области».

В силу ст. 19 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 года № 68 – ФЗ, граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Как указано в подп. «а.2» п. «а» ст. 10 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 года № 68 – ФЗ Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417.

Из п. 3 Правил следует, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

д) иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подп. «б» и «в» п. 4 Правил.

Исходя из п. 4 Правил, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается:

а) создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта;

в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью;

г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно – эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 6 ст. 4.1, п. п. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 года № 68 – ФЗ).

Вина Коблякова А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ нашла свое полное подтверждение совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

-протоколом об административном правонарушении №012131 от 22.02.2021 года, согласно которому 22.02.2021 года, в 09 час. 20 мин., Кобляков А.А., находясь в международном аэропорту Домодедово, в зале регистрации, около входа № 3 аэропорта Домодедово, расположенного по адресу: Московская область, г. Домодедово, аэропорт Домодедово, стр.1, не имел при себе средств индивидуальной защиты, а именно маски; рапортом полицейского 2-го отделения 3 взвода ОР ППСП ЛУ МВД России в аэропорту Домодедово ФИО4;

-объяснением Коблякова А.А. от 22.02.2021 года, согласно которому, 22.02.2021 года он приехал в международный аэропорт Домодедово с целью улететь в город Краснодар. В 09 часов 20 минут он проходил около входа № 3, в зале регистрации, без маски. В аэропорту Домодедово он находился без средств индивидуальной защиты (маски) на органах дыхательных путей. Маска у него была при себе, в кармане его куртки. Со слов сотрудника полиции, в виду того, что средства индивидуальной защиты, а именно маска, у него отсутствовала на органах дыхательных путей, он совершил административное правонарушение в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий;

-данными по лицу, фототаблицей с места нарушения, на которой зафиксировано отсутствие средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) у Коблякова А.А. находящегося в помещении торгового центра.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии в действиях Коблякова А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Нарушений требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, не установлено.

При определении вида и меры наказания суд учитывает, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости, соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а так же соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность правонарушителя, полагаю, что имеются основания для назначения наказания в виде предупреждения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Коблякова А.А., <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в 10-дневный срок через Центральный районный суд <адрес>.

Судья Г.В. Агапова