Кобылкин Денис Борисович

Дело № 2-219/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 марта 2018 г. Железнодорожный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Соломоновой Л.Н., при секретаре Молоковой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кобылкина Д.Б. к Администрации городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора найма служебного жилого помещения,

установил:

Кобылкин Д.Б. обратился в суд с иском к Администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора найма служебного жилого помещения, мотивируя следующим. Он является военнослужащим и проходит службу в в/ч ..., в очереди на получение служебного жилого помещения состоит в 4 отделе ФГКУ «Востокрегионжилье», решением которого ... от 13.06.2017 г. ему было выделено жилое помещение по адресу: .... Ранее в данном жилом помещении проживала военнослужащий Нейбауэр Н.Ю. и члены ее семьи, в настоящее время они выехали на другое место жительства. Ранее спорное жилое помещение находилось на праве оперативного управления на балансе ГУ Читинская КЭЧ района, в настоящее время оно передано в собственность городского округа «Город Чита». Начальником 4 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» на имя главы Администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» была предоставлена выписка из решения ... с просьбой оформить договор найма служебного жилого помещения на истца, однако в этом было отказано со ссылкой на то, что спорная квартира является муниципальной собственностью и распоряжаться ею имеет право орган местного...

... самоуправления. Истец просил суд признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: ... на условиях договора найма служебного жилого помещения (без оформления договора) на период действия контракта.

Судом произведена замена ненадлежащего ответчика, к участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация городского округа «Город Чита», с освобождением Администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» от участия в деле в качестве ответчика.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен 4-й отдел ФГКУ «Востокрегионжилье».

В судебном заседании истец Кобылкин Д.Б. заявленные исковые требования поддержал, пояснив аналогичное изложенному выше.

Третье лицо Кобылкина Г.С. (супруга истца) просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» Шабухин А.В. просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменных возражениях на исковое заявление просил в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что основанием для возникновения права пользования спорным жилым помещением может служить только договор найма, который не заключался; жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам служебного найма могут предоставляться только гражданам, связанным трудовыми отношениями с органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями или избранным на выборные должности в органы местного самоуправления; поскольку военнослужащие являются федеральными государственными служащими, связаны трудовыми правоотношениями с федеральными органами государственной власти (Министерством обороны РФ и др.), предоставление им служебных жилых помещений возможно только из жилищного фонда РФ, закрепленного за соответствующим федеральным органом государственной власти; при передаче в муниципальную собственность жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма; использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду; Администрация городского округа «Город Чита» с момента принятия в муниципальную собственность спорной квартиры статус служебной ей не присваивала.

Представитель третьего лица 4-го отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» Кудрявцев А.А. просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном отзыве на исковое заявление указал, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку спорное жилое помещение распределено военнослужащему Кобылкину Д.Б.

Заслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец Кобылкин Д.Б. проходит военную службу по контракту в войсковой части ..., что подтверждается копией очередного контракта от 20.06.2017 г. (со сроком действия по 19.06.2020 г.) (л.д. 22), а также справками врио начальника штаба в/ч ... от 01.10.2017 (л.д. 13) и от 19.12.2017 г. (л.д. 12).

Как следует из выписки из решения 4-го отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» ... от 06.06.2017 г., рядовому Кобылкину Д.Б. предоставлено на период прохождения военной службы в Читинском гарнизоне по договору найма служебного жилого помещения квартира по адресу: ..., общей площадью ... кв.м, находящаяся в муниципальной собственности; квартира освобождена военнослужащей Нейбауэр Н.Ю. и членами ее семьи.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются: прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей. Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и совместно проживающие с ними члены их семей обеспечиваются служебными жилыми помещениями в соответствии с нормами, установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п. 5 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

На основании изложенного военнослужащий Кобылкин Д.Б. вправе претендовать на предоставление служебного жилого помещения, в связи с чем с момента предоставления спорного жилого помещения он имеет право пользования указанной квартирой на условиях договора найма служебного жилого помещения.

Таким образом, за истцом должно быть признано право пользования жилым помещением по адресу: ..., на условиях договора найма служебного жилого помещения (без оформления договора), на период действия контракта о прохождении военной службы. Следовательно, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Вышеизложенные доводы представителя ответчиков признать обоснованными нельзя.

Действительно, спорное жилое помещение является собственностью городского округа «Город Чита» и включено в реестр муниципального имущества, однако данное обстоятельство не может нарушать права военнослужащего Кобылкина Д.Б. и членов его семьи на получение в пользование освободившегося после выезда военнослужащего жилого помещения, поскольку реализация п. 5 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» не ставится в зависимость от принадлежности жилых помещений к государственному жилищному фонду, наличие в силу закона у указанного жилого помещения особого статуса не позволяет муниципальному образованию распоряжаться данной квартирой иным способом.

Согласно п. 3 ст. 19 ЖК РФ жилищный фонд государственного и муниципального жилищного фонда может быть, в частности, использован при заключении договоров специализированного найма жилья, объектом которых в силу п/п 1 п. 1 ст. 92 ЖК РФ являются служебные жилые помещения.

Отсутствие у спорного жилого помещения статуса служебной квартиры не может являться основанием к отказу в иске, так как освобождаемые военнослужащими и членами их семей квартиры, которые подлежат распределению другим военнослужащим в качестве служебных, подлежат включению в специализированный жилищный фонд в порядке, установленном п. 2 ст. 92 ЖК РФ. Невключение спорной квартиры в специализированный жилищный фонд не свидетельствует об отсутствии у истца права пользования данным жилым помещением на условиях договора найма служебного жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 321 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Кобылкиным Д.Б. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., на условиях договора найма служебного жилого помещения (без оформления договора), на период действия контракта о прохождении военной службы.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Читы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья Л. Н. Соломонова