Кочиев Джамбулат Гурамович

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 мая 2021 года № 33а-835/2021

Судья Коваленко В.А. Дело №2а-1349/2019

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

Председательствующего Хадонова С.З.,

судей Дзуцевой Ф.Б., Гатеева С.Г.,

при секретаре Магкеевой И.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе МВД по РСО-Алания на решение Ленинского районного суда г. Владикавказ от 23 июля 2019 года, которым постановлено: административные исковые требования ...1 к МВД по Республике Северная Осетия – Алания о признании уважительной причины пропуска срока для обращения с заявлением о продлении статуса вынужденного переселенца, восстановлении срока для обращения с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца – удовлетворить.

Признать уважительной причину пропуска срока для обращения с заявлением о продлении статуса вынужденного переселенца К.Г.Д., ... года рождения, в МВД по Республике Северная Осетия – Алания.

Восстановить К.Г.Д., ... года рождения, срок для обращения в МВД по Республике Северная Осетия – Алания с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца.

Заслушав доклад судьи Гатеева С.Г., объяснения представителя МВД по РСО-Алания Овсепян А.Х., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Решением Ленинского районного суда г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания от 23 июля 2019 года исковые требования исковые требования ...1 к МВД по Республике Северная Осетия – Алания о признании уважительной причины пропуска срока для обраще...

...ния с заявлением о продлении статуса вынужденного переселенца, восстановлении срока для обращения с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, удовлетворены.

Судьей постановлено приведенное выше решение, с которым не согласилось МВД по РСО-Алания, в апелляционной жалобе просит указанное решение отменить.

18 мая 2021 года в адрес Судебной коллегии по административным дедам Верховного Суда РСО-Алания поступило письмо председателя Ленинского районного суда г. Владикавказ с ходатайством о возвращении данного административного дела ввиду поступления в адрес суда ходатайства о восстановлении срока на подачу замечаний на протокол судебного заседания.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» в случае поступления в суд первой инстанции после направления дела в суд апелляционной инстанции заявления об исправлении описок, опечаток, явных арифметических ошибок в судебном акте суда первой инстанции, замечаний на протокол или аудиозапись судебного заседания, заявления о принятии дополнительного решения такое заявление направляется в суд апелляционной инстанции, который учитывает имеющиеся в судебном акте суда первой инстанции описки, опечатки, явные арифметические ошибки, факты неполноты протокола или аудиозаписи судебного заседания при вынесении апелляционного определения либо разрешает в апелляционном определении требования (вопросы), не разрешенные судом первой инстанции (например, разрешает вопрос о распределении судебных расходов, не распределенных судом первой инстанции), за исключением случаев, когда у суда апелляционной инстанции отсутствует возможность установить обстоятельства, необходимые для исправления описки, опечатки, ошибки, неполноты протокола, аудиозаписи, или отсутствует возможность разрешения вопросов, не разрешенных судом первой инстанции. В последних случаях дело может быть возвращено в суд первой инстанции для совершения им процессуальных действий, предусмотренных нормами КАС РФ, если без совершения данных действий административное дело не может быть правильно рассмотрено судом апелляционной инстанции.

В связи с чем, полагаю, что настоящее административное дело подлежит возврату в суд первой инстанции для выполнения требований КАС РФ в отношении поступивших замечаний на протокол судебного заседания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

административное дело по административному исковом заявлению административные исковые требования ...1 к МВД по Республике Северная Осетия – Алания о признании уважительной причины пропуска срока для обращения с заявлением о продлении статуса вынужденного переселенца, восстановлении срока для обращения с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, - возвратить в Ленинский районный суд г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания для совершения действий, предусмотренных КАС РФ в отношении поступивших замечаний на протокол судебного заседания.

Председательствующий С.З. Хадонов

Судьи Ф.Б. Дзуцева

С.Г. Гатеев

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 01 сентября 2021 года № 33а-1723/2021

Судья Коваленко В.А. Дело №2а-1349/2019

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего Хадонова С.З.,

судей Моргоева Э.Т., Гатеева С.Г.,

при секретаре Гурциевой З.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе МВД по РСО-Алания (с учетом дополнения) на решение Ленинского районного суда г. Владикавказ от 23 июля 2019 года (с учетом дополнительного решения от 31 августа 2020 года), по административному исковому заявлению ...1 к МВД по Республике Северная Осетия – Алания о признании уважительной причины пропуска срока для обращения с заявлением о продлении статуса вынужденного переселенца, восстановлении срока для обращения с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца.

Заслушав доклад судьи Гатеева С.Г., объяснения представителя МВД по РСО-Алания Климатовой В.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы (с учетом дополнения), судебная коллегия

установила:

...1, ...2, ...2 обратились в суд с административным исковым заявлением к МВД по Республике Северная Осетия - Алания, в котором просили: признать незаконным отказ УВМ МВД по Республике Северная Осетия-Алания в продлении ...5, ... года рождения, ...2, ... года рождения, ...4, ... года рождения, срока действия статуса вынужденного переселенца; обязать УВМ МВД по Республике Северная Осетия-Алания восстановить и продлить ...5, ...2, ...4 срок действия статуса вынужденного переселенца на 1 год. В обоснование иска указали, что 06 июня 2002 года истцам был предоставлен статус вынужденного переселенца. Решением УВМ МВД по Республике Северная Осетия - Алания от 16 апреля 2015 года ...1 и его дети - ...2 и ...3 были сняты с регистрационного учета и утратили статус вынужденного переселенца на основании пункта 4 статьи 5 ФЗ РФ от 19 февраля 1993 г. ... «О вынужденных переселенцах». В 2015 году состояние здоровья ...1 ухудшилось и он попал в больницу с двухсторонней пневмонией, где находился в период с 25 февраля 2015 года по 20 марта 2015 года, что подтверждается справкой от 30 августа 2018 года. Затем 27 марта 2015 года в ФГБУ «Северо-Кавказский многопрофильный медицинский центр» М3 РФ ...1 был поставлен диагноз «Митральная клапанная недостаточность 3 степени, частичный отрыв хорд передней створки, гипертоническая болезнь 2 степени, риск 3 (высокий)». Так же ...1 страдает следующими заболеваниями: первичная подагра, хронический подагрический артрит с ча...

...стыми рецидивирующими обострениями в фазе затянувшегося обострения, подагрическая нефропатия, вторичный остеоартроз голеностопных и коленных суставов. ...4, ... года рождения страдает серьезным заболеванием - сахарный диабет 1 типа, диабетический кетоацидоз 1 степени, ангиопатия сетчатки обоих глаз, является инвалидом категории «ребенок-инвалид», что подтверждается справкой МСЭ-2015 ..., что также препятствовало семье ...19 обратиться в УВМ МВД по Республике Северная Осетия - Алания для продления статуса вынужденного переселенца. Так как по причине своего тяжелого состояния здоровья истцы не могли самостоятельно обратиться с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца. 2 февраля 2015 года ...5 оформил доверенность на представление его интересов в Управлении Федеральной Миграционной службы России по Республике Северная Осетия - Алания на ...6, 1992 года рождения, передав ей так же книжку вынужденного переселенца. Однако, как стало известно спустя 2 года, ...6 в его интересах не обратилась в УВМ МВД по Республике Северная Осетия - Алания для продления статуса вынужденного переселенца, что подтверждается постановлением дознавателя ОД ОП№2 УМВД России по г. Владикавказу от 20 марта 2018 года, и ...1 с детьми был снят с регистрационного учета. Удостоверение вынужденного переселенца она ему так и не вернула.

...1, ...2, ...2, в суд не явились, обеспечили явку своего представителя в суд.

Представитель истцов ...10 в судебном заседании уточнила исковые требования и просила признать уважительной причину пропуска срока за обращением с заявлением о продлении статуса вынужденного переселенца ...5 в МВД по Республике Северная Осетия - Алания, восстановить ...5, срок обращения в МВД по Республике Северная Осетия - Алания с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца.

...2 в лице своего представителя ...11 отказался от предъявленных к МВД по Республике Северная Осетия-Алания административных исковых требований. Отказ от административного иска ...2 судом принят, производство по делу в части административных исковых требований ...2 к МВД по Республике Северная Осетия-Алания о признании незаконным отказа в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, возложении обязанности продлить статус вынужденного переселенца прекращено.

Уточненные исковые требования истцов к МВД по Республике Северная Осетия - Алания о признании уважительной причину пропуска срока для обращения с заявлением о продлении статуса вынужденного переселенца, восстановлении срока для обращения с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца приняты к производству Ленинского районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания.

Представитель административного ответчика МВД по Республике Северная Осетия - Алания Овсепян А.Х. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что в статье 1 Закона Российской Федерации "О вынужденных переселенцах" от 19 февраля 1993 года N 4530-1 с последующими изменениями и дополнениями (далее - Закон) дается определение понятия "вынужденный переселенец". Так, вынужденный переселенец - это гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка (пункт 1). В силу пункта 4 статьи 5 названного Закона статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные статьей 7 Закона, по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации. Согласно пунктам 5-7 статьи 5 Закона, срок действия статуса вынужденного переселенца продлевается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца при наличии одновременно следующих оснований: вынужденный переселенец и (или) члены семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющие статуса вынужденного переселенца, не являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещения на территории Российской Федерации; неполучение вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, денежной компенсации за утраченное жилье; неполучение вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, имеющими статус вынужденного переселенца, долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение) жилья до 1 января 2003 года; неполучение вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, имеющими статус вынужденного переселенца, безвозмездной субсидии на строительство (приобретение) жилья до 16 октября 2010 года; неполучение вынужденным переселенцем и членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, социальной выплаты на приобретение (строительство, восстановление) жилого помещения; неполучение вынужденным переселенцем и членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, в установленном законодательством Российской Федерации порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на строительство (приобретение) жилого помещения; непредоставление вынужденному переселенцу и (или) членам семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющим статуса вынужденного переселенца, в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома. Вынужденный переселенец для продления срока действия статуса вынужденного переселенца предоставляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, следующие документы: заявление о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца; заявление члена семьи, не имеющего статуса вынужденного переселенца, о согласии на обработку персональных данных; документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации; удостоверение вынужденного переселенца. Заявление о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца предоставляется в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью. Заявление о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца может быть предоставлено в многофункциональный центр, а также с использованием единого портала в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью. Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 9 Закона лицо утрачивает статус вынужденного переселенца в связи с истечением срока предоставления статуса в соответствии с пунктом 4 статьи 5 указанного Закона. Исходя из указанных положений Закона, статус вынужденного переселенца имеет специальный, целевой и срочный характер. Закон предусматривает возможность продления статуса вынужденного переселенца только при наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства. Как видно из материалов личного дела вынужденного переселенца, ...5, ...2, ...4 статус вынужденного переселенца был предоставлен 06 июня 2002 года, пятилетний срок действия статуса истекал 06 июня 2007 года. Далее, ...1, ...2, ...2 неоднократно обращались в УФМС с заявлениями о продлении статуса вынужденного переселенца, который был продлен им до 06 июня 2014 года.

Согласно пункту 109 Административного регламента МВД Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по предоставлению статуса вынужденного переселенца и продлению срока его действия, утвержденного приказом МВД России от 14 ноября 2017 года ..., заявление о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, поданное заявителем после истечения срока предоставления статуса, рассматривается по существу при наличии уважительных причин несвоевременного обращения. С заявлением о признании уважительными причины пропуска срока обращения с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и продлении срока действия статуса вынужденного переселенца административный истец обратился только 05 апреля 2019 года. Руководствуясь пунктом 109 Административного регламента МВД Российской Федерации, УВМ МВД по Республике Северная Осетия-Алания, письмом от 11 апреля 2019 года из-за отсутствия оснований отказало в удовлетворении просьбы ...1, ...2, ...2 о продлении им статуса вынужденного переселенца. При этом, им разъяснили, что 16 апреля 2015 года ...1, ...2, ...2 утратили статус вынужденного переселенца на основании подпункта 2 пункта 2 статьи 9 ФЗ «О вынужденных переселенцах», в связи с истечением срока предоставления статуса. Просила отказать в удовлетворении административного иска.

Решением Ленинского районного суда г.Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания от 23 июля 2019 года исковые требования исковые требования ...1 к МВД по Республике Северная Осетия – Алания о признании уважительной причины пропуска срока для обращения с заявлением о продлении статуса вынужденного переселенца, восстановлении срока для обращения с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, удовлетворены.

Дополнительным решением Ленинского районного суда г. Владикавказ от 31 августа 2020 года удовлетворены исковые требования о признании незаконным отказа МВД по РСО-Алания в продлении ...1 и ...2 срока действия статуса вынужденного переселенца, выраженного в письме от 11 апреля 2019 года в связи с не рассмотрением по существу представленной медицинской документации, в подтверждение уважительной причины пропуска обращения с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца.

Судом постановлено приведенное выше решение (с учетом дополнительного решения), с которым не согласилось МВД по РСО-Алания, в апелляционной жалобе (с учетом дополнения) просит указанное решение отменить.

Согласно ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4530-1 "О вынужденных переселенцах" (далее - Закон о вынужденных переселенцах) вынужденный переселенец - гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию цо признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в ошении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений щественного порядка.

Члены семьи вынужденного переселенца - проживающие с вынужденным переселенцем независимо от наличия у них статуса вынужденного переселенца его супруга (супруг), дети и родители, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, ведущие с ним общее хозяйство, с момента регистрации ходатайства о признании гражданина Российской Федерации вынужденным переселенцем.

В силу пункта 4 статьи 5 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4530-1 "О вынужденных переселенцах" статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет.

Согласно пункту 5 статьи 5 названного закона срок действия статуса вынужденного переселенца продлевается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца при наличии одновременно следующих оснований:

вынужденный переселенец и (или) члены семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющие статуса вынужденного переселенца, не являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещения на территории Российской Федерации;

неполучение вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, денежной компенсации за утраченное жилье;

неполучение вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, имеющими статус вынужденного переселенца, долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение) жилья до 1 января 2003 года;

неполучение вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, имеющими статус вынужденного переселенца, безвозмездной субсидии на строительство (приобретение) жилья до 16 октября 2010 года;

неполучение вынужденным переселенцем и членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, социальной выплаты на приобретение (строительство, восстановление) жилого помещения;

неполучение вынужденным переселенцем и членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, в установленном законодательством Российской Федерации порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на строительство (приобретение) жилого помещения; 7) непредоставление вынужденному переселенцу и (или) членам семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющим статуса вынужденного переселенца, в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома.

На основании пункта 4 части 2 статьи 6 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4530-1 "О вынужденных переселенцах" вынужденный переселенец обязан проходить переучет в сроки, устанавливаемые территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 9 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4530-1 "О вынужденных переселенцах" лицо утрачивает статус вынужденного переселенца в связи с истечением срока предоставления статуса в соответствии с пунктом 4 статьи 5 настоящего Закона.

Приведенные законоположения свидетельствуют о том, что статус вынужденного переселенца имеет срочный характер, предоставляется на пятилетний срок и в случае, если соответствующим уполномоченным органом министерства внутренних дел не принято решение о его продлении на каждый последующий год, утрачивается по истечении этого срока, что для продления срока действия статуса вынужденного переселенца требуется не только наличие обстоятельств, препятствующих ему в обустройстве на новом месте жительства, но и в обязательном порядке подача заявления о продлении статуса вынужденного переселенца.

Как следует из материалов дела, ...1 и члены его семьи ...2 и ...2 с 06 июня 2002 года до 2015 года были зарегистрированы в качестве вынужденных переселенцев из Грузии.

Из материалов административного дела следует, что 03 апреля 2019 года ...1, ...2 и ...2 обратились в УВМ МВД по Республике Северная Осетия - Алания с заявлением о продлении статуса вынужденного переселенца с указание уважительности причин пропуска срок.

Из приказа УФМС по Республике Северная Осетия - Алания от 16 апреля 2015 года ... следует, что ...1, ...2 и ...2 утратили статус вынужденного переселенца на основании подпункта 2 пункта 2 статьи 9 Федерального Закона «О вынужденных переселенцах» (лицо утрачивает статус вынужденного переселенца в связи с истечением срока предоставления статуса в соответствии с пунктом 4 статьи 5 настоящего Закона).

Письмом ... от 11 апреля 2019 года УВМ МВД по Республике Северная Осетия - Алания отказало ...1, ...2 и ...2 в продлении статуса вынужденного переселенца.

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 N 4530-1 "О вынужденных переселенцах" к основным направлениям работы федерального органа миграционной службы и территориальных органов миграционной службы с вынужденными переселенцами относятся прием вынужденных переселенцев, предоставление им статуса вынужденного переселенца, ведение учета вынужденных переселенцев, оказание им содействия в обустройстве и всесторонняя их поддержка в пределах своих полномочий.

Пунктом 109 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по предоставлению статуса вынужденного переселенца и продлению срока его действия, утвержденного Приказом от 14 ноября 2017 №853 предусмотрено, что заявление о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, поданное заявителем после истечения срока предоставления статуса, рассматривается по существу при наличии уважительных причин несвоевременного обращения.

В соответствии с ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из справки серии МСЭ-2015 ... от ... видно, что ...4, ... года рождения, является инвалидом. Группа инвалидности - «...».

Как видно из нотариально удостоверенного заявления УУП ОМВД России по Правобережному району, старшего лейтенанта полиции Галаева А.В., он является участковым уполномоченным на административном участке, на котором фактически проживает ...1 В домовладении, расположенном по адресу: ..., в котором проживает ...1 отсутствует газоснабжение, водоснабжение, электричество попадает в дом путем накидывания проводов на линию электропередач. Условия проживания неблагоприятны.

Нотариально удостоверенным заявлением Гассети Г.Г. подтверждается, что в период с июня по декабрь включительно 2014 года ...1 фактически проживал в его домовладении, расположенном по адресу: ....

Постановлением дознавателя ОД ОП ... УМВД России по г. Владикавказ ...15 20 марта 2018 года ...2 отказано в возбуждении уголовного дела по её заявлению в отношении ...6 за отсутствием события преступления. В ходе проведенной проверки было установлено, что в 2015 году гр. ...1 была выдана доверенность гр. ...6 на представления его интересов в УФМС Республики Северная Осетия - Алания по вопросу продления срока действия статуса вынужденного переселенца, а также были переданы удостоверения вынужденных переселенцев ...1 и его детей ...2 и ...2, которые впоследствии гр....6 были утеряны.

Справкой ГБУЗ «Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи» М3 Республики Северная Осетия - Алания от 10 января 2018 года, ...1 находился на лечении в клинической больнице скорой помощи с 25 февраля 2015 года по 20 марта 2015 года с диагнозом «Двухсторонняя пневмония»

Выпиской (эпикриз) из медицинской карты ... подтверждается, что ...1 находился на лечении в Клинической больнице СОГМА с 04 сентября 2017 года по 15 сентября 2017 года.

Из Выписки из медицинской карты ... отделения 10 ДРКБ видно, что ...2, ... года рождения, находился на лечении с 18 октября 2017 года по 01 ноября 2017 года.

Из Выписки из медицинской карты ... отделения 13 ДРКБ видно, что ...2, ... года рождения, находился на лечении с 06 ноября 2018 года по 19 ноября 2018 года.

Как следует из письма УВМ МВД по Республике Северная Осетия-Алания, направленного в адрес представителя заявителей от 11 апреля 2019 года срок действия статуса на основании личного заявления семье ...19 продлевался до 2013 года. По истечении срока действия, в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года ... «О вынужденных переселенцах» ...1 и члены его семьи 16 апреля 2015 года утратили статус вынужденного переселенца и были сняты с учета. В связи с тем, что семья ...19 своевременно не представила уважительные причины пропуска срока обращения с заявлением о продлении статуса вынужденного переселенца, решить вопрос по существу не представляется возможным.

Из материалов дела следует, что семья ...19, в лице своего представителя ...11 обратилась с заявлением в Управление по вопросам миграции МВД по Республике Северная Осетия-Алания, которое было получено административным ответчиком 03 апреля 2019 года. К указанному заявлению были приложены доверенности и выписки из истории болезней заявителей на 7 листах.

Судом первой инстанции было установлено, что УВМ МВД по Республике Северная Осетия-Алания не рассмотрело по существу представленные административными истцами выписки из историй болезни административных истцов, представленных в УВМ МВД по Республике Северная Осетия-Алания с заявлением от 03 апреля 2019 года о признании уважительной причину пропуска срока обращения с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца заявителям и продлении им статуса вынужденного переселенца.

Также установлено, что ...2 февраля 2001 года рождения, его отец ...1 и сестра ...2 были признаны вынужденными переселенцами. 06 июня 2002 года ...2, была установлена инвалидность 28 декабря 2017 года, группа инвалидности категория «ребенок-инвалид», инвалидность установлена на срок до 03 февраля 2019 года.

Как следует из вышеуказанного письма от 11 апреля 2019 года Управления по вопросам миграции МВД по Республике Северная Осетия-Алания срок действия статуса вынужденного переселенца на основании личного заявления продлевался до 2013 года. По истечении срока действия, ...1 и члены его семьи утратили статус вынужденного переселенца 16 апреля 2015 года.

После достижения совершеннолетия (03 февраля 2019 года), семья ...19, в лице своего представителя ...10, в том числе ...2, 03 апреля 2019 года обратился к административному ответчику с соответствующим заявлением, однако ему было отказано.

Таким образом, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными положениями закона и оценивая представленные доказательства, обоснованно пришел к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы были предметом проверки при рассмотрении дела районным судом, и им дана надлежащая правовая оценка. Они сводятся к неправильному толкованию норм материального и процессуального права, не опровергают законность решения суда, а потому, не могут служить основанием для отмены или изменения судебного постановления.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, по доводам апелляционных жалоб отменено быть не может.

Предусмотренных ст.310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации безусловных оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Владикавказ от 23 июля 2019 года (с учетом дополнительного решения от 31 августа 2020 года) оставить без изменения, апелляционную жалобу МВД по РСО-Алания (с учетом дополнения) – без удовлетворения.

Председательствующий С.З. Хадонов

Судьи Э.Т. Моргоев

С.Г. Гатеев