Кодиров Истамкул Шаробидинович

Дело № 2-2300/2023

УИД 22RS0068-01-2023-001069-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2023 года г. Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Щиголевой Ю.В.

при секретаре Хомяковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (до реорганизации – Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю) о защите пенсионных прав.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях») в Пенсионный фонд. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента. С указанным решением он не согласен. Ответчиком не принята во внимание трудовая книжка, архивные справки о стаже работы и о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ с № по №, выданные Адрасманским Шахтостроительным управлением Республики Таджикистан; военный билет № от ДД.ММ.ГГГГ, так как при заполнении военного билета допущены ошибки: фамилия написана «ФИО16», а правильно по документам «ФИО13» и имя указано «ФИО15» вместо правильного «ФИО2». Полагает, поскольку Пенсионны...

...й фонд необоснованно не включил указанные периоды в страховой стаж, постольку имеются основания для признания решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

На основании изложенного истец с учетом уточнения требований просит признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении истцу трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа работы и отменить; возложить на ответчика обязанность включить в стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – грузчиком в центральном складе шахты «Восточная» Анзобского прорабства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарем шахтной поверхности по 3 разряду шахты «Восточная» Анзобского прорабства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – подземным машинистом по 3 разряду шахты «Восточная» Анзобского прорабства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды службы по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным машинистом по 3 разряду шахты «Восточная» Анзобского прорабства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным машинистом по 4 разряду шахты «Восточная» Анзобского прорабства, период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Альянс»; установить факт принадлежности истцу документов, дающих право на назначение пенсии: дубликата трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ; архивных справок о стаже работы и о заработной плате № по № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Адрасманским Шахтостроительным управлением Республики Таджикистан; возложить на ответчика обязанность назначить истцу трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 настаивала на удовлетворении исковых требований.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что на дату обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости величина ИПК ФИО2 составила <данные изъяты> при требуемой <данные изъяты>. Дата регистрации ФИО2 в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Отделение с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Для назначения страховой пенсии по старости ФИО2 представлен дубликат трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отсутствует подпись владельца книжки. Дубликат трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ заполнен не в соответствии с Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, запись о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не заверена печатью организации, в записи о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наименование организации в печати не соответствует наименованию организации, производившей прием. С 1974 года на бланках трудовых книжек указываются серия и номер в соответствии с годом выпуска соответствующего бланка. Таким образом, по серии и номеру можно установить подлинность трудовой книжки и определить, когда был выпущен представленный бланк. Бланки трудовых книжек серии ОТ не выпускались. Трудовые книжки серии АТ выпускались на бланках образца 1974 года. Трудовые книжки образца 1974 года утверждены постановлением СМ СССР, ВЦСПС от 06.09.1973 №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», обладают водяными знаками и пометкой в нижней части последней страницы: «Гознак.1974». Обложка темно-зеленого цвета, на ощупь шершавая, размером 14*10 см. Постановление №656 введено в действие с 01.01.1975. Постановлением Правительства РФ №225 от 16.04.2003 утверждены трудовые книжки нового образца (серия ТК), которые ввелись в действие с 01.01.2004. Представленный ФИО2 дубликат трудовой книжки выдан ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выпускались трудовые книжки серии ТК-V. Обложка серая, на ощупь плотная и гладкая, размером 12,5*8,8 см. Таким образом, бланк дубликата трудовой книжки ФИО2 не соответствует бланку, который выпускался в ДД.ММ.ГГГГ. Отделением были направлены запросы в компетентные органы Республики Таджикистан о подтверждении достоверности сведений об общем страховом стаже и заработной плате, специальном стаже за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответы на которые на дату вынесения решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости не поступили. Период работы на шахте «Восточная» Анзобского прорабства Адрасманского шахтостроительного управления в качестве грузчика, слесаря шахтной поверхности, подземного машиниста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в специальный стаж, поскольку архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, справка №, №, выданные Адрасманским Шахтостроительным управлением Республики Таджикистан, предоставленные лично заявителем, не подлежат рассмотрению без надлежащего подтверждения из компетентных органов Республики Таджикистан. Период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в общий трудовой и в страховой стаж, поскольку в военном билете, выданным ДД.ММ.ГГГГ Кайраккумским городским военным комиссариатом Республики Таджикистан, фамилия «ФИО17» и имя «ФИО18» не соответствует данным, указанным в паспорте. Кроме того, отсутствует период начала прохождения военной службы по призыву и личная подпись владельца. Период ухода за ребенком засчитывается родителю в страховой стаж в случае, если соответствующий период ухода за данным ребенком не засчитан в страховой стаж другому родителю при установлении ему страховой пенсии. Таким образом, нормами действующего пенсионного законодательства право на исчисление страхового стажа с учетом периода ухода за каждым конкретным ребенком до достижения им возраста полутора лет предоставляется одному из родителей указанного ребенка (либо матери либо отцу). Если право на зачет в страховой стаж периода ухода за ребенком одним из родителей было реализовано (в том числе частично), то другой родитель такого права не имеет. ФИО2 к исковому заявлению представлена копия свидетельства о рождении №. Данное свидетельство о рождении на ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не подлежит рассмотрению, поскольку заполнено с нарушением требований законодательства РФ. Кроме того, документов, подтверждающих дожитие ребенком до достижения им возраста полутора лет, не представлено. По представленным документам страховой стаж ФИО2 составляет <данные изъяты>, специальный стаж по Списку №1 не установлен. ДД.ММ.ГГГГ Отделением принято решение отказать ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемых страхового и специального стажа работы, величины ИПК. В отзыве на уточненное исковое заявление ответчиком указано, что требование о зачете в страховой стаж периода работы в ООО «Альянс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявлено после обращения истца с заявлением в Отделение Фонда. Страхователем сданы сведения за <данные изъяты> в отношении ФИО2 При обращении истца с новым заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости период работы в ООО «Альянс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ будет зачтен Отделением в страховой стаж ФИО2 самостоятельно.

Представитель третьего лица ООО «Альянс» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и письменный отзыв, в котором указал, что ФИО2 работает в ООО «Альянс» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время в должности разнорабочего (подсобного рабочего) 4 разряда отдела технологической комплектации и механизации производства. При этом периодов без содержания и иных периодов, исключаемых из страхового стажа, в период работы ФИО2 в ООО «Альянс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не было. При указанных основаниях ООО «Альянс» не возражает против зачета периода работы ФИО2 в ООО «Альянс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж и удовлетворении исковых требований.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (в возрасте <данные изъяты>) обратился в ГУ – ОПФ РФ по Алтайскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемых страхового и специального стажа работы, величины индивидуального пенсионного коэффициента. Согласно данному решению на дату обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости у ФИО2 величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет <данные изъяты>. Периоды работы в Адрасманском ШСУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве грузчика, слесаря шахтной поверхности подземного машиниста внесены в дубликат трудовой книжки с отступлением от установленных правил: запись о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не заверена печатью организации, в записи о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наименование организации в печати не соответствует наименованию организации, производившей прием. Отделением ПФР были направлены запросы в компетентные органы Республики Таджикистан о подтверждении достоверности сведений об общем страховом стаже и заработной плате, специальном стаже за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответы на которые в трехмесячный срок не поступили. Период работы на шахте «Восточная» Анзобского прорабства Адрасманского шахтостроительного управления в качестве грузчика, слесаря шахтной поверхности, подземного машиниста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в специальный и страховой стаж, так как архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, справки №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные Адрасманским Шахтостроительным управлением Республики Таджикистан, предоставленные лично заявителем, не подлежат рассмотрению без надлежащего подтверждения из компетентных органов Республики Таджикистан. Период службы в армии не подлежит зачету в общий и страховой стаж, так как в военном билете, выданном ДД.ММ.ГГГГ Кайраккумским городским военным комиссариатом Республики Таджикистан, фамилия (ФИО19) и имя (ФИО20) не соответствует данным, указанным в паспорте. Кроме того, отсутствует период начала прохождения военной службы по призыву. По представленным документам страховой стаж ФИО2 составляет – <данные изъяты>, специальный стаж по Списку №1 не установлен.

Не согласившись с данным решением, истец обратился в суд с настоящим иском.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (до вступления в законную силу норм Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в ныне действующей редакции) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет и, начиная с 01.01.2016, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В силу ч. 1 ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В ч. 3 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 2 ФЗ «О страховых пенсиях» если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан 15.09.2021 заключен Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения.

В соответствии с положениями ст. 21 Договора он подлежит ратификации и вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении Договаривающимися Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Одновременно со вступлением в силу настоящего Договора в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

Российской Федерацией Договор ратифицирован в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 №242-ФЗ. Вступил в силу 21.10.2022.

Поскольку заявление истца о назначении пенсии подано до даты вступления Договора в силу, на спорные правоотношения его положения не распространяются.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со ст. 10 Соглашения от 13.03.1992 компетентные органы государств - участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

В силу ч. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно ст. 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №99р от 22.06.2004 «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно п. 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.01.2001 №173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из изложенного следует, что для определения права на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР, в том числе после 13.03.1992, при этом до 01.01.2002 - независимо от уплаты страховых взносов, с учетом законодательства государства, в котором эти лица проживают.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Исходя из ч. 2 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Учитывая, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения от 13.03.1992 осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают, назначение, выплата и перерасчет пенсии истцу должны производиться по законодательству Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы Закона Постановлением Правительства Российской Федерации №1015 от 02.10.2014 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 5 Правил №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 10, 11 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п. 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Обязанность по ведению трудовой книжки возлагается на администрацию той организации, в которой осуществляет трудовую деятельность работник.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 17 Указания Минсоцзащиты РФ от 18.01.1996 №1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР», документы, оформленные на иностранных языках, принимаются при назначении пенсии при условии их перевода на русский язык, если верность перевода (подлинность подписи переводчика) засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.

Согласно дубликату трудовой книжки истца от ДД.ММ.ГГГГ:

ДД.ММ.ГГГГ принят грузчиком на центральный склад шахты «Восточная» Анзобского прорабства в Адрасманское ШСУ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем шахтной поверхности по 3 разряду по ремонту самоходной техники шахты «Восточная» Анзобского прорабства (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ переведен подземным машинистом МоАЗа по 3 разряду шахты «Восточная» с полным рабочим днем под землей (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии (военный билет №)

ДД.ММ.ГГГГ принят подземным машинистом МоАЗа 3 разряда шахты «Восточная» Анзобского прорабства с полным рабочим днем под землей в Адрасманское ШСУ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ переведен подземным машинистом МоАЗа 4 разряда шахты «Восточная» с полным рабочим днем под землей (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)

Вышеперечисленные сведения о работе истца содержатся в дубликате трудовой книжки № на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный дубликат трудовой книжки не принят пенсионным органом к рассмотрению, поскольку не соответствует бланку, который выпускался в <данные изъяты>.

Все вышеперечисленные периоды имели место на территории Республики Таджикистан.

Помимо трудовой книжки вышеназванные периоды работы подтверждаются следующими документами:

архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Адрасманским шахтостроительным управлением Управления горнорудной промышленности и драгоценных металлов Министерства энергетики промышленности Республики Таджикистан, согласно которой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал: ДД.ММ.ГГГГ принят грузчиком на центральный склад шахты «Восточная» Анзобского прорабства (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем шахтной поверхности по 3 разряду по ремонту самоходной техники шахты «Восточная» Анзобского прорабства (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен подземным машинистом МоАЗа по 3 разряду шахты «Восточная» с полным рабочим днем под землей (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Личная карточка формы <данные изъяты>, уволенных в ДД.ММ.ГГГГ. Адрасманское шахтостроительное управление: ДД.ММ.ГГГГ принят подземным машинистом МоАЗа 3 разряда шахты «Восточная» Анзобского прорабства с полным рабочим днем под землей в Адрасманское ШСУ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен подземным машинистом МоАЗа по 4 разряду шахты «Восточная» с полным рабочим днем под землей (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Личная карточка формы <данные изъяты>, уволенных в ДД.ММ.ГГГГ. Основание: личные карточки формы <данные изъяты>, приказы: о приемах, переводах, увольнениях с работы, лицевые счета за: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11);

справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Адрасманским шахтостроительным управлением, согласно которой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в Адрасманском шахтостроительном управлении шахты «Восточная» Анзобского прорабства в качестве слесаря по ремонту самоходной техники шахтной поверхности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), что предусмотрено Списком №II раздела I подразделом 1-а, код позиции 2010100а-19931, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР за №10 от 26.01.1991. Адрасманское шахтостроительное управление занимается проходкой стволов и строительством шахт. Основание выдачи справки: технический проект на проходку стволов и строительство шахт; личная карточка формы <данные изъяты>; приказы: о приёме: пр. № от ДД.ММ.ГГГГ; о переводах: пр. № от ДД.ММ.ГГГГ, пр. № от ДД.ММ.ГГГГ; штатное расписание; рабочая инструкция; журналы по ТБ; лицевые счета: за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11);

справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Адрасманским шахтостроительным управлением, согласно которой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в Адрасманском шахтостроительном управлении шахты «Восточная» Анзобского прорабства в качестве подземного машиниста МоАЗа с полным рабочим днем под землей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), что предусмотрено Списком №I разделом I подразделом 1-а, код позиции 1010100-а, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР за №10 от 26.01.1991. Адрасманское шахтостроительное управление занимается проходкой стволов и строительством шахт. Основание выдачи справки: технический проект на проходку стволов и строительство шахт; личная карточка формы Т-2; приказы: о переводе: пр. № от ДД.ММ.ГГГГ; об увольнении: пр. № от ДД.ММ.ГГГГ; штатное расписание; рабочая инструкция; журналы по ТБ; лицевые счета: за ДД.ММ.ГГГГ; табели учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12);

справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Адрасманским шахтостроительным управлением, согласно которой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в Адрасманском шахтостроительном управлении шахты «Восточная» Анзобского прорабства в качестве поземного машиниста МоАЗа с полным рабочим днем под землей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), что предусмотрено Списком №I разделом I подразделом 1-а, код позиции 1010100-а, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР за №10 от 26.01.1991. Адрасманское шахтостроительное управление занимается проходкой стволов и строительством шахт. Основание выдачи справки: технический проект на проходку стволов и строительство шахт; личная карточка формы Т-2; приказы: о приеме: пр. № от ДД.ММ.ГГГГ; о переводе: пр. № от ДД.ММ.ГГГГ; об увольнении: пр. № от ДД.ММ.ГГГГ; штатное расписание; рабочая инструкция; журналы по ТБ; лицевые счета: за ДД.ММ.ГГГГ; табели учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Согласно архивным справкам №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Адрасманским шахтостроительным управлением, имеются сведения о заработной плате истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № Адрасманское шахтостроительное управление является правопреемником на праве хранения архивов Хайдарканского горного участка Анзобского прорабства Сары-Джазского шахтостроительного участка, подземного участка Таррор, рудника «Веселый» РФ и право выдачи справок их архива.

Аналогичные сведения содержатся в архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, №, №, №, №, представленных Отделом Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан г.Гулистон.

Оснований сомневаться в подлинности и объективности сведений, содержащихся в дубликате трудовой книжки и выше исследованных документах, у суда не имеется. Справки выданы организацией, в которой осуществлял трудовую деятельность истец, заверены подписью должностных лиц и печатью организации, имеются ссылки на первичные документы работодателя, реквизиты которых совпадают со сведениями в дубликате трудовой книжки истца.

При таких обстоятельствах вышеуказанные документы судом принимаются к рассмотрению для подтверждения страхового стажа истца.

В соответствии с п. 2 Приказа Минтруда России №320н от 19.05.2021 «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек» работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется (не оформляется).

Согласно п. 27 указанного Приказа лицо, утратившее трудовую книжку, обязано немедленно заявить об этом работодателю по месту работы, где была внесена последняя запись в трудовую книжку. Работодатель выдает работнику дубликат трудовой книжки не позднее 15 рабочих дней со дня подачи работником заявления.

В силу п. 29 вышеуказанного Приказа если работник до поступления в данную организацию (к данному работодателю) уже работал, то при заполнении дубликата трудовой книжки в разделе «Сведения о работе» в графу 3 вносится запись об общем трудовом стаже работы в качестве работника до поступления в данную организацию (к данному работодателю), подтвержденном соответствующими документами. В том случае, когда документы не содержат полностью указанных выше сведений о работе в прошлом, в дубликат трудовой книжки вносятся только имеющиеся в документах сведения.

Дубликат трудовой книжки выдан работодателем ДД.ММ.ГГГГ, на титульном листе проставлена печать организации.

Поскольку сведения в дубликате трудовой книжки истца подтверждены архивными справками с указанием первичных документов, совпадающих с реквизитами приказов о приеме и увольнении, оснований сомневаться в принадлежности дубликата трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО2 не имеется.

Ответчиком не принят к рассмотрению военный билет истца, поскольку на титульном листе указаны фамилия (ФИО21) и имя (ФИО22), которые не соответствуют данным, указанным в паспорте, отсутствует период начала прохождения военной службы по призыву.

В военном билете № от ДД.ММ.ГГГГ действительно указана фамилия «ФИО23» и имя «ФИО24». Однако в справке, выданной военным комиссариатом г. Гулистон Согдийской области Республики Таджикистан № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий в ...., служил в воинской части <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и состоит на учете в военном комиссариате г. Гулистон. Основание: учетная карточка. Имеется заверенный надлежащим образом перевод данной справки (л.д. 19). Кроме того, в военном билете № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец зачислен водителем-механиком в звании рядового в воинскую часть <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Соответственно, указанная дата считается началом прохождения военной службы по призыву.

Как следует из п. 10 Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета, утвержденной Приказом Министра обороны РФ №700 от 22.11.2021, военный билет должен заполняться аккуратно, без исправлений, помарок и сокращений, четким и разборчивым почерком. Записи и подписи должностных лиц в военном билете производятся только чернилами (шариковой ручкой) черного цвета. Подписи должностных лиц должны быть разборчивыми и включать в себя следующие реквизиты: наименование воинской должности (гражданской должности), воинское звание (при наличии), инициал имени и фамилию должностного лица.

Записи в военном билете делаются только на основании подтверждающих документов (паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении, документ об образовании, удостоверение о присвоении спортивного разряда или спортивного звания).

Реквизиты «Фамилия», «Имя», «Отчество (при наличии)», «Дата рождения» заполняются на основании записей в паспорте гражданина Российской Федерации и (или) его свидетельстве о рождении.

Вместе с тем, военный билет № выдан истцу ДД.ММ.ГГГГ на основании ранее выданного документа, удостоверяющего личность истца, то есть до получения паспорта гражданина РФ, в котором ФИО истца указаны «ФИО2».

Принадлежность военного билета истцу сомнений не вызывает, поскольку сведения, содержащиеся в данном документе, подтверждены справкой, выданной военным комиссариатом г. Гулистон Согдийской области Республики Таджикистан № от ДД.ММ.ГГГГ.

Иные неточности при заполнении военного билета не могут являться обстоятельством, ущемляющим права истца, поскольку обязанность по заполнению военных билетов лежит на правомочном лице (кадровых органах), с учетом установленных обстоятельств сама по себе ссылка ответчика на нарушение законодательства при оформлении военного билета истца не может являться достаточным основанием для лишения истца права на пенсионное обеспечение.

Таким образом, дубликат трудовой книжки ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ и военный билет № от ДД.ММ.ГГГГ принимаются судом в качестве допустимых доказательств страхового стажа истца.

Согласно ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов.

Частью 3 ст. 263 ГПК РФ установлено, что если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

В данном случае установление факта принадлежности истцу дубликата трудовой книжки и военного билета будет иметь для него юридическое значение для назначения страховой пенсии по старости.

При изложенных обстоятельствах суд удовлетворяет требования об установлении факта принадлежности ФИО2 дубликата трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ, военного билета № от ДД.ММ.ГГГГ, архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, №, №, №, №, поскольку данные справки имеют значение для восстановления пенсионных прав ФИО2 Поскольку справка от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит сведений о работе истца, оснований для установления факта её принадлежности ФИО2 не имеется.

Таким образом, периоды работы ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ подтверждены выше исследованными материалами дела.

Учитывая, что истец обращался с заявлением о назначении досрочной пенсии по пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», спорные периоды оцениваются только по указанному подпункту.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №665 от 16.07.2014 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется:

Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»,

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации №258н от 31.03.2011, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В силу п. 4 вышеназванного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11.07.2002, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 5 Правил №516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с п. 6 Правил №516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.13 и 19 - 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Как следует из содержания п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации №5 от 22.05.1996 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии со Списком № 1 от 1991 года разделом I «Горные работы» подразделом 1 «Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков» право на досрочное назначение пенсии имеют все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (позиция 1010100а).

Согласно Постановлению Минтруда РФ №105 от 11.05.1993 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 №10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 09.08.1991 №591» на льготных условиях назначается пенсия рабочим, руководителям, специалистам и служащим, занятым на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде).

Поскольку Списком № 1 от 1991 года разделом I «Горные работы» подразделом 1 позиция 1010100а право на досрочное назначение пенсии предоставлено всем рабочим, занятым полный рабочий день на подземных работах, без перечисления конкретных профессий, соответственно период работы подземным машинистом МоАЗа шахты «Восточная» Анзобского прорабства Адрасманского Шахтостроительного управления подлежит включению в специальный стаж.

Таким образом, выше исследованными документами достоверно подтвержден страховой и специальный стаж истца по Списку № 1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем исковые требования в данной части подлежат удовлетворению. Данные периоды суд засчитывает в календарном порядке, поскольку постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели в указанном производстве подтверждена вышеперечисленными архивными справками о периодах работы и заработной плате.

Кроме этого, в страховой стаж истца подлежат включению периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данные периоды подтверждены вышеперечисленными документами.

Оценивая период работы в ООО «Альянс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заявленный в уточненном иске, суд учитывает следующее.

Согласно информации, представленной ООО «Альянс» на запрос суда, ФИО2 работал в ООО «Альянс» разнорабочим (подсобным рабочим) 4 разряда отдела технологической комплектации и механизации производства с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ФИО2 работает в ООО «Альянс» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время в должности разнорабочего (подсобного рабочего) 4 разряда отдела технологической комплектации и механизации производства. Периодов, исключаемых из страховой стажа, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имелось.

В подтверждение факта трудовой деятельности представлен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между работодателем ООО «Альянс» и ФИО2 с приложением дополнительных соглашений к нему.

По информации налоговой инспекции в отношении ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ производилась уплата налога на доходы налоговым агентом ООО «Альянс».

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца, имеются сведения о работе истца в ООО «Альянс» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты> (неоплачиваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, страховой стаж истца в указанный период подтвержден.

То обстоятельство, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел место после обращения истца в пенсионный фонд, не влечет отказ в иске в данной части, поскольку включение в страховой стаж периода работы в ООО «Альянс» будет иметь существенное значение для восстановления пенсионных прав истца в части подсчета страхового стажа, необходимого (достаточного) для назначения пенсии.

Иск в данной части подлежит удовлетворению.

Нормативными правовыми актами, регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими в период прохождения истцом военной службы, являлись Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» и утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий.

В соответствии с п. 109 Положения «О порядке и назначении выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совмина ССР от 03.08.1972 N 590 кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: к) служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Поскольку период службы истца в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден допустимыми доказательствами, данный период подлежит включению в страховой стаж ФИО2

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст. 11 настоящего Федерального закона.

Подпунктом «в» п. 2 Правил №1015 предусмотрено, что в страховой стаж включается (засчитывается) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.

В силу п. 29 Правил № 1015 период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка (свидетельство о рождении) и достижение им возраста полутора лет (паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).

Кроме того, обращающийся за установлением страховой пенсии гражданин (один из родителей) должен сообщить сведения о втором родителе, необходимые для решения вопроса о зачете в страховой стаж периода ухода за ребенком.

Период ухода за ребенком засчитывается родителю в страховой стаж в случае, если соответствующий период ухода за данным ребенком не засчитан в страховой стаж другому родителю при установлении ему страховой пенсии.

В подтверждение факта рождения ребенка истцом представлено свидетельство о рождении ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 26). Однако доказательства дожития указанным ребенком возраста полутора лет, сведения о втором родителе (в том числе о его смерти) не представлены.

Судом неоднократно предоставлялось истцу время для истребования данных документов, однако доказательства не получены, суду не представлены. В судебном заседании истец и его представитель не настаивали на включении периода ухода за ребенком в страховой стаж.

В связи с чем исковые требования в части включения периода ухода за ребенком в страховой стаж истца не подлежат удовлетворению.

В ответе на запрос Отделом Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан г. Гулистон Согдийской области № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не состоит на учете в Отделе Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан, не получает пенсию и пособия; за назначением пенсии и пособий не обращался (л.д. 68).

Таким образом, на момент обращения в ГУ – ОПФ РФ по Алтайскому краю ФИО2 не являлся получателем пенсии по старости в Республике Таджикистан.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно расчету, представленному пенсионным органом по запросу суда, от ДД.ММ.ГГГГ с учетом включенных судом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также самостоятельно учтенных пенсионным фондом периодов, продолжительность страхового стажа истца составит <данные изъяты>.

Таким образом, <данные изъяты> страхового стажа выработано на ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом включенных судом периодов работы по Списку № 1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у истца имеется требуемая продолжительность специального стажа <данные изъяты>.

Кроме этого, согласно ответу пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ при условии зачета спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ величина ИПК ФИО2 составит <данные изъяты>, что достаточно для назначения пенсии.

При изложенных обстоятельствах, у истца имеются условия, необходимые для назначения пенсии в части величины ИПК, продолжительности специального и страхового стажа.

Вместе с тем, поскольку страховой стаж (20 лет) выработан истцом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, оснований для назначения пенсии с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

В свою очередь, принимая во внимание, что право истца на пенсию возникло в период действия Соглашения 1992 года, то есть до вступления в силу Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан 15.09.2021, суд полагает возможным удовлетворить требования истца о назначении ему пенсии со дня, следующего за днем возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Требование истца о признании незаконным решения Пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии является основанием иска и не подлежит самостоятельному разрешению в резолютивной части решения, поскольку заявлено излишне.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в части.

Установить факт принадлежности ФИО2 (СНИЛС <данные изъяты>) дубликата трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ, военного билета № от ДД.ММ.ГГГГ, архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, №, №, №, №.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить:

в страховой стаж ФИО2 (СНИЛС <данные изъяты>) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

в страховой и специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю назначить ФИО2 (СНИЛС <данные изъяты>) страховую пенсию по старости по п.1 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу ФИО2 (СНИЛС <данные изъяты>) расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Ю.В. Щиголева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>