Кодиров Нуриддин Ражабович

Дело № 5-976

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 декабря 2015 года <адрес>

Судья Кингисеппского городского суда <адрес> Штурманова Н.В.,

с участием переводчика – ФИО5,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Кодирова Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

в отношении Кодирова Нуриддина Ражабовича, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, узбека, гражданина Республики Узбекистан, со средним образованием, зарегистрированного по адресу: <адрес>, зарегистрированного на территории РФ по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному инспектором межрайонного отделения № УФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес> (с местом дислокации в <адрес>)(обслуживает <адрес> и <адрес>) ФИО4,

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, дом б/н, строительство здания налоговой инспекции, гражданин <адрес>, Кодиров Нуриддин Ражабович, ДД.ММ.ГГГГ рождения (патент на работу 78 № дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, территория действия <адрес> профессия - бетонщик), в нарушение п. 16 ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, осуществлял трудовую деятельность по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, строящее здание налоговой инспекции, в качестве бетонщика, а именно осуществлял замес бетонного раствора для заливки лестницы в...

... строящемся здании налоговой инспекции, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент на работу.

Своими действиями Кодиров Н.Р. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Кодиров Н.Р. факт совершения правонарушения не оспаривал. В связи с отсутствием постоянной работы в Санкт-Петербурге, выехал в <адрес>, о территории действия патента уведомлен. Пояснил также, что семьи и несовершеннолетних детей на территории РФ не имеет.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Административным правонарушением, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.

В соответствии с положениями ч.4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 06.04.2015) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу ч. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Следовательно, наличие патента предоставляет право иностранному гражданину осуществлять трудовую деятельность только на территории того субъекта Российской Федерации, на который он выдан.

Вина Кодирова Н.Р., выразившаяся в осуществлении трудовой деятельности при наличии патента, разрешающего осуществлять деятельность на территории Санкт-Петербурга, установлена и доказана протоколом АП № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, сведениями ИЦ ОУФМС в <адрес>, объяснениями Кодирова Н.Р., копией паспорта АА <данные изъяты> на имя Кодирова Н.Р., копией миграционной карты серии РБ 14 №, копией патента серии 78 № от ДД.ММ.ГГГГ, с территорией действия – Санкт-Петербург.

Таким образом, Кодиров Н.Р., являясь иностранным гражданином, нарушил режим осуществления трудовой деятельности, ответственность за нарушение которого предусмотрена, ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с положениями ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

На основании ст. 4.2 КоАП РФ, к обстоятельству, смягчающему наказание Кодирова Н.Р., признаю отсутствие действующих административных правонарушений в области режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 410-ФЗ) (ч.1).

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (часть 6 введена Федеральным законом от 06.12.2011 N 410-ФЗ).

С учетом незначительного срока осуществления трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент, полагаю возможным применить в отношении Кодирова Н.Р. наказание в виде минимального размера административного штрафа, установленного санкцией ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Кодирова Нуриддина Ражабовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с перечислением средств на счет: УФК по <адрес> (УФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес>), КПП 784101001, ИНН 7841326469, ОКТМО 41621101, расчетный счет 40101810200000010022 в ГРКЦ ГУ банка России по Ленинградской области, БИК банка получателя 044106001, КБК 19211640000016022140, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение гражданина Республики Узбекистана, Кодирова Нуриддина Ражабовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществить путем самостоятельного и контролируемого выезда Кодирова Нуриддмина Ражабовича из Российской Федерации.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.В. Штурманова