Кофанова Любовь Николаевна

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пгт Мостовской 19 января 2021 года

Судья Мостовского районного суда Краснодарского края Ермолов В.В., рассмотрев поступивший из отдела государственного надзора в области обращения с животными и профилактики правоотношений в области ветеринарии «Лабинский» департамента ветеринарии Краснодарского края материал в отношении Кофановой Любови Николаевны, <персональные данные>

У С Т А Н О В И Л:

Кофанова Л.Н. 18.12.2020 в 10-41 часов, находясь в продуктовом магазине <адрес>, не выполнила требования пп. 4 п. 2 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а именно, находилась в общественном месте- объекте торговли без средств индивидуальной защиты органов дыхания: медицинской маски, респиратора и иного их заменяющего текстильного изделия, обеспечивающего индивидуальную защиту органов дыхания человека, чем нарушила требования ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также пп. «а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417.

В судебном заседании Кофанова Л.Н., пояснила, что вину в совершении административного правонарушения п...

...ризнает, в содеянном раскаивается.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 08-162/20-10 от 18.12.2020, объяснением Кофановой Л.Н., из которого следует, что 18.12.2020 она действительно находилась в продуктовом магазине «Магнит», без средств индивидуальной защиты потому, что ей трудно дышать в маске, просит назначать наказание в виде предупреждения.

Своими действиями Кофанова Л.Н. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, т.е. невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ учитывается личность виновной, имущественное положение, характер совершённого ею административного правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Кофановой Л.Н., является признание вины, совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оснований для освобождения Кофанову Л.Н. от административной ответственности, предусмотренных ст.ст. 2.7, 2.8, 2.9. КоАП РФ, не имеется.

Учитывая характер совершенного правонарушения, его повышенную общественную опасность, личность Кофановой Л.Н., суд считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Кофанову Любовь Николаевну, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Назначить Кофановой Л.Н. административное наказание по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить Кофановой Л.Н., что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Копию отдела государственного надзора в области обращения с животными и профилактики правоотношений в области ветеринарии «Лабинский» департамента ветеринарии Краснодарского края для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю

(главное управление МЧС России по Краснодарскому краю)

Южное ГУ БР г. Краснодар ИНН 2309090290 КПП 230901001

Р/с 40101810300000010013

ОКТМО 03633151 БИК 040349001

КБК 17711601201010601140

Судья В.В. Ермолов

Дело № 2-618/2019

Категория: 2.217

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 декабря 2019 года п. Нижнегорский

Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи Солодовник Е.С.,

при секретаре Гарькавой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда п. Нижнегорский гражданское дело по иску Кофановой Любови Николаевны к администрации Нижнегорского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Кофанова Л.Н. обратилась в суд с указанным исковым заявлением о признании за ней ранее возникшего на основании договора купли - продажи права собственности на недвижимое имущество.

В обоснование исковых требований истец указывает, что согласно договору купли-продажи от 04.03.1996 года она купила у Егорова Николая Павловича <адрес> в пгт. Нижнегорский. Данный договор удостоверен государственным нотариусом Нижнегорской государственной нотариальной конторы, реестр №194. Истец обратилась в Нижнегорский районный отдел Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о регистрации права собственности на принадлежащую ей квартиру. Однако в регистрации права собственности на квартиру истцу отказано в связи с тем, что в нарушение Инструкции о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденной Министерством коммунального хозяйства Украинской ССР 31.01.1966 года и согласованной Верховным Судом Украинской ССР 15.01.1966 года, согласно которым регистрацию домов с обслуживающими их строениями и сооружениями домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР проводили бюро технической инвентаризаци...

...и исполкомов местных Советов депутатов трудящихся и регистрации подлежали все дома и домовладения в пределах городов и поселков городского типа УССР, данный договор не был зарегистрирован в бюро технической инвентаризации. Поскольку зарегистрировать право собственности за истцом в настоящее время не представляется возможным, она обратилась с исковым заявлением в суд.

В судебное заседание истец Кофанова Л.Н. не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом. Причины неявки суду не сообщила (л.д.66).

Представитель ответчика - Администрации Нижнегорского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым в судебное заседание не явился, глава администрации направил в адрес суда письмо, в котором просил рассмотреть гражданское дело №2-618/2019 без участия представителя администрации. Против удовлетворения исковых требований не возражают (л.д.72).

Представитель третьего лица - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Причины неявки суду не сообщил (л.д.65).

Суд определил, рассмотреть гражданское дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное по правилам ст. 167 ГПК РФ

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковое заявление Кофановой Л.Н. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом, при рассмотрении дела применению подлежат нормы процессуального законодательства, которые установлены ГПК РФ, а нормы материального права применяются с учетом времени возникновения спорных правоотношений. При этом нормы материального права украинского законодательства применяются с учетом отсутствия их противоречий нормам российского законодательства.

Судом установлены следующие обстоятельства и соответствующие им правоотношения.

04.03.1996 года между Егоровым Н.П. и Кофановой Л.П. заключен договор купли – продажи, согласно которому, Егоров Николай Павлович продал, а Кофанова Любовь Павловна купила принадлежащую продавцу <адрес>, расположенную в <адрес> в пгт. Нижнегорский, состоящую из одной жилой комнаты жилой площадью 16,1 кв.м., общей площадью 27,3 кв.м. Договор удостоверен государственным нотариусом Нижнегорской государственной нотариальной конторы Козловой Л.И., зарегистрирован в реестре за №194 (л.д.9-10).

После заключения договора купли – продажи квартиры, Кофановой Л.П. были переоформлены на ее имя договора о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно договору о пользовании электрической энергией, договору по предоставлению услуг населению по газоснабжению, Кофанова Любовь Николаевна является потребителем электроэнергии и газа по адресу: <адрес>. Задолженности по электроэнергии, водоснабжению и водоотведению по вышеуказанному адресу отсутствуют (л.д.16-22).

В техническом паспорте на квартиру в <адрес> в пгт. Нижнегорский собственником указан Егоров Н.П. (л.д. 11-12).

Согласно данным филиала ГУП РК «Крым БТИ» в г. Джанкой №2354 от 13.11.2019 года, по состоянию на 31.12.2012 года право собственности по адресу: <адрес> зарегистрировано за Егоровым Николаем Павловичем на основании свидетельства о праве собственности, выданного исполкомом Нижнегорского поселкового совета 19.06.1995 года, на целый объект недвижимого имущества. Право собственности зарегистрировано Джанкойским БТИ 05.07.1995 года, кн.21, реестр №2414. Общая площадь дома - 27,3 кв.м. Информация об аресте, запрещениях, обременениях на данный объект недвижимости в инвентарном деле БТИ отсутствует (л.д.15, 67-71).

Согласно справке администрации Нижнегорского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым №325 от 30.09.2019 года, <адрес> пгт. Нижнегорский, <адрес> не находится в муниципальной собственности Нижнегорского сельского поселения. Администрация Нижнегорского сельского поселения не обращалась в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с целью постановки на учет указанного домовладения как бесхозяйной вещи (л.д.23).

Квартире №№, расположенной по адресу: Молодежная, <адрес>, пгт. Нижнегорский, <адрес> присвоен кадастровый №№ (л.д.13-14).

Рыночная стоимость спорной квартиры составляет 290000 рублей (л.д.24-54).

В силу статьи 128 ГК Украинской ССР, действовавшего на момент заключения договора право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникало с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст.153 ГК Украинской ССР договор считается заключенным, когда между сторонами в необходимой в надлежащих случаях форме достигнуто согласие по всем существенным условиям. Существенными являются те условия, которые признаны такими по закону или необходимы для договоров данного вида, а также те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто согласие.

На основании ст.224 ГК Украинской ССР по договору купли-продажи продавец обязуется передать имущество в собственность покупателя, а покупатель обязуется принять имущество и оплатить за него определенную денежную сумму.

Согласно ст. 227 ГК Украинской ССР договор купли-продажи жилого дома должен быть нотариально удостоверен, если хотя бы одной из сторон является гражданин. Договор купли – продажи жилого дома подлежал регистрации в исполнительном комитете местного Совета народных депутатов.

На основании ст.34 Закона Украинской ССР «О государственном нотариате» государственные нотариусы, должностные лица исполнительных комитетов городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов, совершающие нотариальные действия, удостоверяют сделки, для которых законодательством установлена обязательная нотариальная форма.

Согласно ст. 23 ФКЗ № 6 от 21.03.2014 года, с 18.03.2014 года на территории Республики Крым действует законодательство Российской Федерации.

В силу ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ«О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Постановлением Совета Министров Республики Крым от 11.08.2014 № 264 утвержден перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации.

В соответствии с п. 1 Постановления Совета Министров Республики Крым от 11.08.2014 № 264, документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014 года, в том числе договоры купли-продажи, мены, дарения и иные договоры, подтверждающие совершение гражданско-правовых соглашений, на основании которых возникает право на объект недвижимого имущества, подлежащее регистрации.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в данной статье. Предъявление требований должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. Заявитель свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру отношения.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», указано, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Из обстоятельств дела следует, что 04.03.1996 года Кофанова Л.Н. на основании договора купли-продажи приобрела у Егорова Н.П. <адрес> в <адрес>. Договор купли-продажи был удостоверен государственным нотариусом Нижнегорской государственной нотариальной конторы Козловой Л.И. 04.03.1996 года, реестр №194. Правомерность заключения договора купли-продажи квартиры никем не оспаривается.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что договор купли-продажи квартиры от 04.03.1996 года заключенный между Егоровым Николаем Павловичем и Кофановой Любовью Николаевной является заключенным в соответствии с требованиями закона, подлежащего применению, что свидетельствует о возникновении у Кофановой Л.Н. права собственности на спорную <адрес>, расположенную по адресу: Молодежная, <адрес> с момента заключения договора купли-продажи, его нотариального удостоверения.

На обращение истца по вопросу регистрации договора купли - продажи вышеуказанной квартиры, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым сообщил, что договор купли-продажи квартиры, предоставленный Кофановой Л.Н. не является документом, позволяющим совершить регистрацию права собственности на недвижимое имущество, поскольку договор купли-продажи нотариально удостоверен 04.03.1996 года, то есть на момент возникновения правоотношений, на данный договор распространялось действие ГК УССР 1963 года. При изучении вышеуказанного договора установлено, что он надлежащим образом не был зарегистрирован в бюро технической инвентаризации, в связи с чем, зарегистрировать право собственности в настоящее время не представляется возможным (л.д.7-8).

В п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22«О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

С учетом изложенного, суд, установив фактические обстоятельства дела, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, приходит к выводу, о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Кофановой Л.Н. о признании за ней ранее возникшего права собственности на <адрес> в пгт. Нижнегорский, Нижнегорского района.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, -

РЕШИЛ:

Исковое заявление - удовлетворить.

Признать за Кофановой Любовью Николаевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на <адрес> в пгт. Нижнегорский, <адрес>, площадью 27,3 кв.м., кадастровый №№, ранее возникшее на основании договора купли – продажи, удостоверенного 04.03.1996 года государственным нотариусом Нижнегорской государственной нотариальной конторы, реестр №194.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Нижнегорский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня вынесения решения.

Решение вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование.

Мотивированное решение составлено 05 декабря2019 года.

Судья Нижнегорского районного суда

Республики Крым Е.С. Солодовник