Толчаинов Сергей Дмитриевич

Дело № 2-2287/13

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 сентября 2013 г. г.Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе председательствующего судьи Власенко А.В.,

при секретаре Феличевой В.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Толчаинова С.Д. к МУП «Прохладненское пассажирское предприятие», МУП МУТК о включении периода работы в трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

В производстве Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону находится гражданское дело по исковому заявлению Толчаинова С.Д. к МУП «Прохладненское пассажирское предприятие», МУП МУТК о включении периода работы в трудовой стаж.

Положениями статьи 167 ГПК РФ установлена процессуальная обязанность лиц, участвующих в деле, сообщить суду о причинах своей неявки в судебное заседание по гражданскому делу и представить доказательства уважительности этих причин.

В судебные заседания по настоящему делу, назначенные на 19.09.2013г. и 23.09.20123. истец не явился, не представил суду сведения об уважительности причин своей неявки, заявления о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие в указанные даты от заявителя в адрес суда - не поступали; также не заявлено ходатайство об отложении судебного разбирательства дела в порядке ст.167 ч.6 ГПК РФ.

Представитель ответчика в судебное заседание также не явился, на рассмотрении дела по существу не настоял, в связи с чем суд считает возможным оставить без рассмотрения искового заявления Толчаинова С.Д. в соответствии с абзацем 8 ст.222 ГПК ...

...РФ.

Указанное обстоятельство не препятствует повторному обращению заявителя в суд с заявлением в общем порядке с соблюдением правил подсудности. Кроме того, в соответствии с ч.3 ст.223 ГПК РФ, суд по ходатайству заявителя вправе отменить свое определение об оставлении заявления без рассмотрения, если заявитель представит суду доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебные заседания по настоящему делу и невозможности сообщения о них суду.

Государственная пошлина в размере 600 рублей, уплаченная истцом, подлежит возврату в связи с оставлением заявления без рассмотрения в силу п.3 ч.1 ст. 333.40 НК РФ, на основании соответствующего заявления плательщика в уполномоченный налоговый орган по месту совершения юридически значимого действия.

Руководствуясь ст.222 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление

Разъяснить участникам процесса, то, что суд по ходатайству заявителя вправе отменить свое определение об оставлении заявления без рассмотрения, если заявитель представит суду доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебные заседания по настоящему делу и невозможности сообщения о них суду.

Возвратить Толчаинову С.Д. уплаченную им государственную пошлину по квитанциям на сумму 400 рублей от ДД.ММ.ГГГГ и 200 рублей от ДД.ММ.ГГГГ.

Определение не подлежит обжалованию.

Судья:

Дело № 2-1470/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2014 года г.Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе председательствующего судьи Шведенко М.В.,

при секретаре Кравченко Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Толчаинова СД к ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону о назначении трудовой пенсии досрочно,

УСТАНОВИЛ:

Толчаинов С.Д. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону о досрочном назначении пенсии по старости, на том основании, что более 33 лет он работал водителем автобуса по перевозке пассажиров на городских пассажирских маршрутах.

Истец указывает, что 04.09.2012 года он обратился в ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по возрасту на льготных условиях, согласно п.п. 10 п.1 ст. 27 ФЗ "о трудовых пенсиях» от 17.12.03г. N 173-ФЗ; 29.12.2012 года, протоколом № в ее назначении истцу было отказано.

Согласно иска, на момент обращения истца в УПФ и согласно подсчетам, приведенным в Протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 29.12.2012 г., специальный стаж истца составил - 13 лет 0 месяцев 18 дней, т.е. по подсчетам УПФ истцу не может быть досрочно назначена трудовая пенсия по старости в порядке п/п 6 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Истец указывает, что УПФ не включило в специальный трудовой стаж истца следующие периоды работы в МУП «Прохладненское пассажирское автотранспортное предприятие»: с 10.01.1980 г. по 28.08.1988 г. - в должности «водитель 2 класса»; в...

... РМПАП N1 филиала МУПМТК «Ростовпассажиртранс» с 19.09.1988 г. по 31.03.1995 г., с 01.09.1996 г по 31.12.1997 г., с 01.01.1998 г. по 31.01.2001 г. в должности «водитель автобуса пригородного сообщения».

С данным отказом комиссии УПФ РФ в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону истец не согласен, считая его незаконным.

Учитывая изложенное, истец просит суд обязать УПФ РФ в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону включить в специальный стаж работы Толчаинова С.Д., дающей право на досрочное назначение пенсии, периоды работы: в МУП «Прохладненское пассажирское автотранспортное предприятие»: с 10.01.1980 г. по 28.08.1988 г. - в должности «водитель 2 класса»; в РМПАП N1 филиала МУПМТК «Ростовпассажиртранс» с 19.09.1988 г. по 31.03.1995 г., с 01.09.1996 г по 31.12.1997 г., с 01.01.1998 г. по 31.01.2001 г. в должности «водитель автобуса пригородного сообщения», и назначить досрочно и выплачивать пенсию по старости с 04.09.2012г.

В судебное заседание истец Толчаинов С.Д., а также представитель истца Толчаинова В.Я., действующая на основании доверенности, явились, исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону - Ниникова Э.Г. возражала против удовлетворения данного искового заявления.

Выслушав объяснения истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, обозрев материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 4 ФЗ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" обращение за назначением трудовой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию.

В соответствии с под. 10 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.01 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с п. 1.2.3 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 года (в редакции, действовавшей на момент обращения истца за назначением досрочно трудовой пенсии), разделение автобусных перевозок на "городской" и "пригородный" виды осуществляются по территориальному признаку.

Основанием для предоставления права на пенсионные льготы водителям указанных транспортных средств является их постоянная (полный рабочий день) занятость на регулярных городских пассажирских маршрутах, т.е. участие в регулярных городских пассажирских перевозках.

Согласно с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 08.11.07 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", перевозки в городском сообщении осуществляются в границах населенных пунктов.

Перевозки в пригородном сообщении осуществляются между населенными пунктами на расстояние до пятидесяти километров включительно между границами этих населенных пунктов.

На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что 04.09.2012 года истец обратился в ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по возрасту на льготных условиях, согласно п.п. 10 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.03г. N 173-ФЗ. Ответчиком 29.12.2012 протоколом № в ее назначении истцу было отказано.

На момент обращения истца в ГУ УПФ и согласно подсчетам, приведенным в Протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 29.12.2012 г., специальный стаж истца составил - 13 лет 0 месяцев 18 дней, т.е. по подсчетам УПФ истцу не могла быть досрочно назначена трудовая пенсия по старости в порядке п/п 6 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

ГУ УПФ в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону не включило в специальный трудовой стаж истца следующие периоды работы в МУП «Прохладненское пассажирское автотранспортное предприятие»: с 10.01.1980 г. по 28.08.1988 г. - в должности «водитель 2 класса»; в РМПАП N1 филиала МУПМТК «Ростовпассажиртранс» с 19.09.1988 г. по 31.03.1995 г., с 01.09.1996 г по 31.12.1997 г., с 01.01.1998 г. по 31.01.2001 г. в должности «водитель автобуса пригородного сообщения» на том основании, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются водители, работающие на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Согласно записям, сделанным в трудовой книжке истца, Толчаинов С.Д. работал в МУП «Прохладненское пассажирское автотранспортное предприятие»: с 10.01.1980 г. по 28.08.1988 г. - в должности «водитель 2 класса»; в РМПАП N1 филиала МУПМТК «Ростовпассажиртранс» с 19.09.1988 г. по 31.03.1995 г., с 01.09.1996 г по 31.12.1997 г., с 01.01.1998 г. по 31.01.2001 г. в должности «водитель автобуса пригородного сообщения».

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Письмом Минтранса Российской Федерации от 02.07.1992 N 13-пр утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованный с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации (письмо от 01.06.1992 N 1-2110-15), в котором указано, что право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 "к" Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 процентов рабочего времени за месяц. Занятость водителей только на указанных маршрутах подтверждается: приказами о приеме на работу, если в них имеется запись полностью соответствующая рассматриваемой правовой норме; путевыми листами; при отсутствии приказов и путевых листов - справками с места работы со ссылкой на основания их выдачи (лицевые счета, платежные ведомости, коллективные договоры и др.).

Согласно справке, уточняющей периоды работы, необходимые для досрочного назначения трудовых пенсий, выданной местной администрацией городского округа Прохладный КБР № от 07.08.2013 года с 10.01.1980 г. по 28.08.1988 г. Толчаинов С.Д. работал в МУП «Прохладненское пассажирское автотранспортное предприятие» в должности «водитель 2 класса» на все типы и марки автобусов ППАП (л.д. 13).

Приказом Минавтотранса РСФСР от 31 декабря 1981 года N 200 утверждены "Правила организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте", в которым дано определение, что к городским маршрутам относятся маршруты, проходящие в пределах черты города (другого населенного пункта).

Каждому автобусному маршруту транспортное управление присваивает определенный порядковый номер: городским от N 1 до 99; пригородным - от N 100 до 4994 междугородным - от N 500 и выше (п. 22 Правил).

Согласно справки РМПАТП-6 филиал МУП МТК «Ростовпассажиртранс» (л.д. 21), выданной на основании паспорта маршрута № 124 «<данные изъяты>», истец Толчаинов С.Д. в период с 19.09.1988г. по 01.04.1995г. и с 31.08.1996г. по 01.02.2001г. работал на маршруте № 124 «г.<данные изъяты>» пригородного сообщения».

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу о том, что представленными доказательствами не подтверждается постоянная занятость истца в качестве водителя автобуса на регулярных городских маршрутах в спорные периоды.

С учетом вышеуказанных обстоятельств и принимая во внимание, что водители соответствующих транспортных средств, занятые на других маршрутах (пригородных, междугородных), подп. 10 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.01 N 173-ФЗ не предусмотрены, следовательно, правом на пенсионные льготы они не пользуются, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы Толчаинова С.Д. обоснованно не были включены ответчиком в его специальный трудовой стаж, в связи с чем, полагает требования истца подлежащими отклонению.

Доводы истца о том, что он выполнял городские регулярные перевозки более 80% своего рабочего дня, не могут быть приняты во внимание, поскольку никакими доказательствами не подтверждаются.

Показания свидетелей МВН, БДВ, МАИ, допрошенных в порядке исполнения судебного поручения по ходатайству истца, свидетеля ЕЛА, не могут быть приняты в качестве допустимого доказательства по делу.

Согласно п. 3 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

С учетом изложенного, исследовав все доказательства, представленные сторонами, суд приходит к выводу о том, что иск Толчаинова С.Д. подлежит отклонению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Толчаинова СД к ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону об обязании зачесть в специальный стаж период работы в должности водителя 2-го класса в МУП «Прохладненское пассажирское автотранспортное предприятие» города Прохладный КБР с 10.01.1980 г. по 28.08.1988 г., периоды работы в должности водителя автобуса в РМПАП № 1 филиала МУП МТК «Ростовпассажиртранс» с 19.09.1988 г. по 31.03.1995 г., с 01.09.1996 г. по 31.12.1997 г. с 01.01.1998 г. по 31.01.2001г., назначении досрочно трудовой пенсии по старости с 04.09.2012 г. - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 24.11.2014 г.

Мотивированное решение составлено 24.11.2014 г.

Судья: