Кохтюк Юрий Уронович

Дело №

УИД 41RS0№-05

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский ДД.ММ.ГГГГ

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Нетеса С.С.,

при секретаре судебного заседания Ефремовой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к Кохтюку Юрию Уроновичу о понуждении заключить соглашение о включении в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора,

установил:

Управление имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – Управление) обратилось в суд с иском к Кохтюку Ю.У. о понуждении заключить соглашение о включении в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора.

В обоснование заявленных требований истец указал, что между администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Департамента градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и ФИО4 (арендатор) в соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статьями 39.1, 39.6, 39.8, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с пунктом 1.1 договора арендодатель сдал, а арендаторы приняли в пользование на условиях аренды земельный участок, имеющий кадастровый №, площадью 0,8580 га, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу (местоположение): Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, в районе 10 км. Разрешенное использование: для строительства гаражей-боксов, фактическое использование: для эксплуатации гаражей-боксов (участок). Согласно пункту 1.3 договора на момент заключения настоящего договора участок, в соответствии со статьей 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации находится в пользовании у арендаторов с момента регистрации собственности на...

... гаражный бокс. Данный пункт имеет силу передаточного акта. На основании пункта 2.1 договора настоящий договор действует с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Совокупностью пункта 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договоры аренды земельных участков, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации. Договор зарегистрирован в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ В связи с реорганизацией органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и перераспределением полномочий с ДД.ММ.ГГГГ на Управление имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа возложены полномочия органа местного самоуправления в сфере земельных правоотношений.

Кохтюк Ю.У. в соответствии с выпиской из Единого реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ является собственником гаражного бокса № в <адрес>. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Управление в адрес Кохтюка Ю.У. направило соглашение о включении в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако до настоящего времени подписанное соглашение в адрес Управления не поступило.

На основании изложенного истец просил суд обязать Кохтюка Ю.У. заключить с Управлением имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа соглашение о включении в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ № в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Истец Управление имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о времени и месте судебного заседания извещено, представителя не направило.

Ответчик Кохтюк Ю.У. о времени и месте судебного заседания извещался, участия не принимал, представителя не направил, возражений не представил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Камчатскому краю о времени и месте судебного заседания извещено, представителя не направило, возражений не представило.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (пункт 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

По правилам пункта 7 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Согласно пункту 8 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

Пунктом 9 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся пункте 38 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта (пункт 1).

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (пункт 4).

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Департамента градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (арендодатель) и ФИО4 (арендатор) в соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статьями 39.1, 39.6, 39.8, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора №, согласно которому арендодатель сдал, а арендаторы приняли в пользование на условиях аренды земельный участок, имеющий кадастровый №, площадью 0,8580 га, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу (местоположение): Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, в районе 10 км, вид разрешенного использования: для строительства гаражей-боксов, фактическое использование: для эксплуатации гаражей-боксов, именуемый в дальнейшем «Участок» (пункт 1.1 договора) (л.д. 10-14).

В соответствии с пунктом 1.3 договора на момент заключения настоящего договора участок, в соответствии со статьей 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации находится в пользовании у арендаторов с момента регистрации собственности на гаражный бокс. Данный пункт имеет силу передаточного акта.

На основании пункта 2.1 договора настоящий договор действует с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Правоотношения по договору и обязанность арендаторов по внесению арендной платы возникают с момента регистрации права собственности на гаражный бокс.

Договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю (Управлении Росреестра по Камчатскому краю) ДД.ММ.ГГГГ

В связи с реорганизацией органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и перераспределением полномочий на Управление имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа с ДД.ММ.ГГГГ возложены полномочия органа местного самоуправления в сфере земельных правоотношений.

Как следует из сведений, представленных филиалом ППК «Роскадастр» по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, о земельном участке с кадастровым номером №, на указанном объекте недвижимости находятся гаражные боксы <адрес>, которые на праве собственности принадлежат множеству лиц.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ собственником гаражного бокса №, расположенного по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, ряд 2, кадастровый №, кадастровый квартал № является Кохтюк Ю.У. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Управление в адрес Кохтюка Ю.У. направило проект соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о включении в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 15, 17). Подписанное соглашение в адрес Управления не поступило.

Не получив подписанное Кохтюком Ю.У. соглашение, истец обратился в суд с настоящим иском.

Рассматривая требование истца о возложении на ответчика обязанности заключить соглашение о включении в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ №, суд полагает заявленное требование не подлежащим удовлетворению.

Из вышеприведенных норм следует, что статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены исключительные случаи, когда уполномоченный орган может обратиться с иском к правообладателям зданий, сооружений или помещений в них о понуждении заключения договора аренды земельного участка:

- один из правообладателей здания, сооружения, помещений в них обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, уполномоченный орган в 30-дневный срок направил всем правообладателям здания, сооружения, помещений в них проект договора аренды, однако договор аренды подписан не всеми правообладателями; в этом случае уполномоченный орган вправе в течение 3-месячного срока со дня представления подписанного договора аренды обратиться к тем правообладателям здания, сооружения, помещений в них, которые не подписали договор аренды;

- ни один из правообладателей здания, сооружения, помещений в них не обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

Установив, что договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора заключен ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО4, уполномоченный орган в 30-дневный срок Кохтюку Ю.У. проект договора аренды не направлял, суд приходит к выводу, что основания для обращения с иском отсутствуют.

Буквальное толкование статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации не предполагает безусловную обязанность правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не обратившихся с заявлением о приобретении прав на земельный участок, заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, предусматривая в качестве условия заключения договора аренды согласие на вступление в него правообладателей здания, сооружения или помещений в них, что корреспондируется с положениями статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, при этом доказательств согласия всех правообладателей земельного участка, а также правообладателей здания, сооружения или помещений в них, расположенных на земельном участке, на вступление в этот договор аренды не представлено.

В данном случае стороны вправе заключить договор аренды по взаимному согласию, а в судебном порядке по требованию собственника земельного участка договор аренды может быть заключен только при наличии добровольно принятого собственником объекта капитального строительства обязательства по заключению такого договора.

Кроме того, обращаясь с иском в порядке статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации о понуждении (обязании) заключить договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, истец должен был, соблюдая требования статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, указать условия, на которых данный договор должен быть заключен, и представить ответчику проект такого договора.

Отсутствие проекта договора и его не направление в адрес ответчика исключает возможность принятия судебного акта, обязывающего сторону заключить договор.

Вместе с тем само по себе отсутствие договора аренды со всеми правообладателями здания, сооружения или помещений в них, расположенных на неделимом земельном участке, не предполагает отсутствие у последних обязанности вносить плату за использование земли соразмерно доли в праве на здание, сооружение и помещения в них, определяемой в установленном законом порядке, в том числе и по соглашению самих правообладателей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к Кохтюку Юрию Уроновичу о понуждении заключить соглашение о включении в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий подпись С.С. Нетеса

Подлинник судебного постановления подшит в деле №, находящемся в производстве Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края.