Коконов Варлам Егорович

31 октября 2016 года с. Шира

Ширинский районный суд Республики Хакасии в составе:

председательствующего судьи Журавлевой Н.Ю.,

при секретаре Падчик Е.С.,

с участием:

представителя истца, действующей на основании доверенности,

Феоктистовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Воротского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия к Михееву В.Е., Сарозякову М.И., Михеевой Р.В., Мошкарину В.Н., Малыхину В.С., Коконову В.Е., Марьясову В.И., Кирилову М.А., Коконову В.В., Коконову В.В., Кичееву П.Ф., Сидоренко В.К., Соломатину А.М., Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Хакасия о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Воротского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия обратилась в Ширинский районный суд с исковым заявлением к Михееву В.Е., Сарозякову М.И., Михеевой Р.В., Мошкарину В.Н., Малыхину В.С., Коконову В.Е., Марьясову В.И., Кирилову М.А., Коконову В.В., Коконову В.В., Кичееву П.Ф., Сидоренко В.К., Соломатину А.М. о признании права муниципальной собственности администрации Воротского сельсовета Ширинского района на невостребованные земельные доли из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером Х, расположенного по адресу: АО «В» Михеева В.Е., площадью 34,8 га, принадлежащую ему на праве общей долевой собственности, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю , Сарозякова М.И., площадью 34,8 га, принадлежащую ему на праве общей долевой собственности, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю , Михеевой Р.В., площадью 34,8 га, принадлежащую ей на праве общей долевой собственности, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю , Мошкарину В.Н., площадью 34,8 га, принадлежащую ему на праве общей долевой собственности, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю , Малыхину В.С., принадлежащую ему на праве общей долевой собственности, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю , Коконову В.Е., площадью 34,8 га, принадлежащую ему на праве общей долевой собственности, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю , Марьясову В.И., принадлежащую ему на праве общей долевой собственности, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю , Кирилову М.И., площадью 34,8 га, принадлежащую ему на праве общей долевой собственности, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю , Коконову В.В., площадью 34,8 га, принадлежащую ему на праве общей долевой собственности, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю , Коконову В.В., площадью 34,8 га, принадлежащую ему на праве общей долевой собственности, что подтверждается свид...

...етельством о праве собственности на землю , Кичееву П.Ф., площадью 34,8 га, принадлежащую ему на праве общей долевой собственности, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю , Соломатину А.М., площадью 34,8 га, принадлежащую ему на праве общей долевой собственности, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю , Сидоренко В.К., площадью 34,8 га, принадлежащую ей на праве общей долевой собственности, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю . В обоснование заявленных требований истцом указано, что на территории муниципального образования Воротский сельсовет расположен земельный участок с адресом: АО «В», имеющий кадастровый номер Х, общей площадью Х га. Указанный участок постановлением администрации Ширинского района «О предоставлении земель акционерному обществу «В» был передан в коллективно – долевую собственность гражданам. Вместе с тем, член коллективно – долевой собственности Михеев В.Е., Сарозяков М.И., Михеева Р.В., Мошкарин В.Н., Малыхин В.С., Коконов В.Е., Марьясов В.И., Кирилов М.А., Коконов В.В., Коконов В.В., Кичеев П.Ф., Сидоренко В.К., Соломатин А.М. своими долями, размером 34, 8 га не распорядились, и в течение длительного времени не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. В установленном порядке земельные доли Михеева В.Е., Сарозякова М.И., Михеевой Р.В., Мошкарина В.Н., Малыхина В.С., Коконова В.Е., Марьясова В.И., Кирилова М.А., Коконова В.В., Коконова В.В., Кичеева П.Ф., Сидоренко В.К., Соломатина А.М. признаны невостребованными, а потому истец просит признать право муниципальной собственности на указанные доли.

Определением суда гражданское дело № 2-908/2016 по исковому заявлению администрации Воротского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия к Михееву В.Е. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли объединено с гражданскими делами №2-997/2016, № 2- 994/2016, № 2- 992/2016, № 2- 985/2016, № 2 – 983/2016, №2- 982/2016, № 2 – 981/2016, № 2 – 978/2016, № 2 – 977/2016, № 2 – 976/2016, № 2 – 974/2016, № 2 – 971/2016 по исковым заявлениям администрации Воротского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия к Сарозякову М.И., Михеевой Р.В., Мошкарину В.Н., Малыхину В.С., Коконову В.Е., Марьясову В.И., Кирилову М.А., Коконову В.В., Коконову В.В., Кичееву П.Ф., Сидоренко В.К., Соломатину А.М. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, делу присвоен регистрационный номер 2-908/2016.

Определением суда к участию в деле по исковому заявлению администрации Воротского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия к Михееву В.Е., Сарозякову М.И., Михеевой Р.В., Мошкарину В.Н., Малыхину В.С., Коконову В.Е., Марьясову В.И., Кирилову М.А., Коконову В.В., Коконову В.В., Кичееву П.Ф., Сидоренко В.К., Соломатину А.М. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в качестве соответчика привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Хакасия.

В судебном заседании истец, в лице представителя Феоктистовой Е.А., настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики Михеев В.Е., Сарозяков М.И., Михеева Р.В., Мошкарин В.Н., Малыхин В.С., Коконов В.Е., Марьясов В.И., Кирилов М.А., Коконов В.В., Коконов В.В., Кичеев П.Ф., Сидоренко В.К., Соломатин А.М. умерли, о чем свидетельствуют представленное суду свидетельства (актовые записи) о смерти.

Представитель ответчика Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Хакасия уведомленный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела по существу в его отсутствие, возражал против удовлетворения заявленных требований.

Принимая во внимание, что явка в судебное заседание является правом участвующих лиц, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

На основании Указа Президента Российской Федерации № 337 от 7 марта 1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю», Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», за гражданами было закреплено право собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения на территории их сельского поселения.

Исходя из постановления администрации Ширинского района № 192 от 5 июля 1993 года Михеев В.Е. приобрел право общей долевой собственности на земли АО «В», с размером доли 34, 8 га , Сарозяков М.И. приобрел право общей долевой собственности на земли АО «В», с размером доли 34, 8 га , Михеева Р.В. приобрела право общей долевой собственности на земли АО «В», с размером доли 34, 8 га , Мошкарин В.Н. приобрел право общей долевой собственности на земли АО «В», с размером доли 34, 8 га , Малыхин В.С. приобрел право общей долевой собственности на земли АО «В», с размером доли 34, 8 га , Коконов В.Е. приобрел право общей долевой собственности на земли АО «В», с размером доли 34, 8 га , Марьясов В.И. приобрел право общей долевой собственности на земли АО «В», с размером доли 34, 8 га , Кирилов М.А. приобрел право общей долевой собственности на земли АО «В», с размером доли 34, 8 га , Коконов В.В. приобрел право общей долевой собственности на земли АО «В», с размером доли 34, 8 га , Коконов В.В. приобрел право общей долевой собственности на земли АО «В», с размером доли 34, 8 га , Кичеев П.Ф. приобрел право общей долевой собственности на земли АО «В», с размером доли 34, 8 га , Сидоренко В.К. приобрела право общей долевой собственности на земли АО «В», с размером доли 34, 8 га , Соломатин А.М. приобрел право общей долевой собственности на земли АО «В», с размером доли 34, 8 га .

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Целью установления данной процедуры является необходимость постоянного использования земель сельскохозяйственного назначения исключительно в соответствии с целевым назначением, поэтому в случае если собственник не имеет намерения самостоятельно использовать принадлежащий ему объект, он обязан распорядиться им таким образом, чтобы обеспечить надлежащее использование третьим лицом.

В силу положений ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как подтверждается материалами дела, в соответствии с положениями приведенных выше норм закона, Администрацией Воротского сельсовета в газете «Х» , «ШВ» , "ШВ" опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников, расположенных на землях бывшего АОЗТ «В», с предложением лицам, считающим, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, обратиться в администрацию Воротского сельсовета с возражениями; а также уведомление о назначении собрания участников долевой собственности для утверждения списка невостребованных долей.

Постановлением Администрации Воротского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности, в который вошли, в том числе, доли, принадлежавшие Михееву В.Е., Сарозякову М.И., Михеевой Р.В., Мошкарину В.Н., Малыхину В.С., Коконову В.Е., Марьясову В.И., Кирилову М.А., Коконову В.В., Коконову В.В., Кичееву П.Ф., Сидоренко В.К., Соломатину А.М.

В соответствии с Федеральным Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними» право на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации (п. 1 ст. 4), а названная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (п. 1 ст. 2).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Михеев В.Е., Сарозяков М.И., Михеева Р.В., Мошкарин В.Н., Малыхин В.С., Коконов В.Е., Марьясов В.И., Кирилов М.А., Коконов В.В., Коконов В.В., Кичеев П.Ф., Сидоренко В.К., Соломатин А.М. действия по распоряжению долей в праве общей долевой собственности на земли АО «В», с размером доли 34, 8 га каждая, не производили.

Как следует из сведений, предоставленных суду органами ФМС и ЗАГСа Михеев В.Е. умер , Сарозяков М.И. умер , Михеева Р.В. умерла , Мошкарин В.Н. умер , Малыхин В.С. умер , Коконов В.Е. умер , Марьясов В.И. умер , Кирилов М.А. умер , Коконов В.В. умер , Коконов В.В. умер , Кичеев П.Ф. умер , Сидоренко В.К. умерла , Соломатин А.М. умер .

Согласно предоставленной нотариусами Ширинского нотариального округа информации, наследственные дела к имуществу Михеева В.Е., Сарозякова М.И., Михеевой Р.В., Мошкарина В.Н., Малыхина В.С., Коконова В.Е., Марьясова В.И., Кирилова М.А., Коконова В.В., Коконова В.В., Кичеева П.Ф., Сидоренко В.К., Соломатина А.М. не заводились.

Определением суда производство по гражданскому делу по исковому заявлению администрации Воротского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия к Михееву В.Е., Сарозякову М.И., Михеевой Р.В., Мошкарину В.Н., Малыхину В.С., Коконову В.Е., Марьясову В.И., Кирилову М.А., Коконову В.В., Коконову В.В., Кичееву П.Ф., Сидоренко В.К., Соломатину А.М. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли прекращено.

В соответствии со ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество, за исключением жилых помещений, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

На основании п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Михеев В.Е., Сарозяков М.И., Михеева Р.В., Мошкарин В.Н., Малыхин В.С., Коконов В.Е., Марьясов В.И., Кирилов М.А., Коконов В.В., Коконов В.В., Кичеев П.Ф., Сидоренко В.К., Соломатин А.М. при жизни не распорядились принадлежащими им долями, данные доли никем не унаследованы и фактически является выморочным имуществом, заявленные истцом требования, вопреки доводам стороны ответчика, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Хакасия о признании права собственности на невостребованные земельные доли указанных лиц, основаны на законе, обоснованы по сути, а потому подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Воротского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Хакасия о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования администрации Воротский сельсовет на невостребованные земельные доли из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером Х, расположенного по адресу: АО «В», принадлежавшие Михееву В.Е., Сарозякову М.И., Михеевой Р.В., Мошкарину В.Н., Малыхину В.С., Коконову В.Е., Марьясову В.И., Кирилову М.А., Коконову В.В., Коконову В.В., Кичееву П.Ф., Сидоренко В.К., Соломатину А.М., размером 34, 8 гектара каждая.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Ю. Журавлева

Справка: мотивированное решение изготовлено и подписано «3» ноября 2016 года.

Судья Н.Ю. Журавлева