Кокоржицкий Игорь Олегович

№5-702/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 апреля 2021 года г.Севастополь

Судья Нахимовского районного суда г.Севастополя Романов С.А., рассмотрев административное дело по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении Кокоржицкого ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего в <адрес>, <адрес>», работающего не официально, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл.18 КоАП РФ.

Права и обязанности привлеченного к административной ответственности разъяснены.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12.30 часов на <адрес> г.Севастополя был выявлен гражданин <адрес> Кокоржицкий И.О., который в нарушение в нарушение п.1, п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории РФ в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонился от выезда из РФ по истечении законного срока пребывания в РФ.

В судебном заседании Кокоржицкий И.О. вину признал в полном объеме, в содеянном раскаивается. Просит не выдворять за пределы РФ, так как в случае возвращения на Украину опасается за свою жизнь и здоровье, так как его могут мобилизовать и отправить воевать против мирного населения Донбасса, ранее от уклонился от призыва в украинскую армию.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган л...

...ибо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации …

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный граждан или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Кокоржицкого И.О. подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении от 06.04.2021 года, объяснением Кокоржицкого И.О. о фактическом признании вины, рапортом сотрудника полиции, сведениями о пересечении границы РФ 01.10.2017 года.

Действия Кокоржицкого И.О. судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Судья обстоятельством, смягчающим ответственность, признает раскаяние Кокоржицкого И.О. в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, личность нарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 г. N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение Кокоржицкому И.О. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречило бы требованиям статьи Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает, что имеются основания для не назначения Кокоржицкому И.О. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 7 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, статьей 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 года лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в толковании Европейского Суда по правам человека, к бесчеловечному обращению или наказанию относятся случаи, когда такое обращение или наказание, как правило, может носить преднамеренный характер, продолжаться на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения или наказания человеку могут быть причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Унижающим достоинство обращением или наказанием признается, в частности, такое обращение или наказание, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

В силу статьи 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, в толковании Комитета ООН против пыток, при оценке наличия или отсутствия указанных выше обстоятельств необходимо принимать во внимание как общую ситуацию, касающуюся соблюдения прав и свобод человека в запрашивающем государстве, так и конкретные обстоятельства дела, которые в своей совокупности могут свидетельствовать о наличии или об отсутствии серьезных оснований полагать, что лицо может быть подвергнуто вышеупомянутому обращению или наказанию.

Аналогичная правовая позиция содержится в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 июня 2012 года N 11 «О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания».

Общеизвестным фактом, который не подлежат доказыванию, является периодическое возобновление военных действий на территории Украины, всеобщая мобилизация для участия в АТО (в настоящее время преобразованное в военный формат) в Донецкой и Луганской областях на территории данного государства осуществлялась под угрозой уголовного преследования.

На основании изложенного, с учетом конкретных обстоятельств дела и согласно приведенным выше доводам, судья считает возможным не назначать Кокоржицкому И.О. административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.9-ст.29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кокоржицкого ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить, что в силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель: УФК России по г.Севастополю (УМВД России по г.Севастополь)

р/с № в Отделении г.Севастополь, г.Севастополь

БИК:№

КБК:№

КПП:№

Код ОКТМО: №

ИНН:№

Назначение платежа «Административные штрафы и другие санкции».

Копию квитанции сдать в административную канцелярию Нахимовского районного суда г.Севастополя по адресу: г. Севастополь, ул.Адмирала Макарова, д.9, для приобщения к материалам дела.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Романов С.А.

Дело № 5-122/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Севастополь 27 февраля 2023 года

Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Тумайкина Л.П., рассмотрев материал об административном правонарушении поступивший из ОМВД России по Гагаринскому району г. Севастополя в отношении:

Кокоржицкого Игоря Олеговича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Малиновским РО ОГУ УМВД Украины в Одесской области), холостого, официально не трудоустроенного, со средним специальным образованием, не имеющего регистрации на территории РФ и зарегистрированного в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9. КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 06 минут, Кокоржицкий И.О., находясь по Фиолентовскому шоссе, 15 в г. Севастополе в ГБУЗС «СГПБ», в присутствии врача отказался от медицинского освидетельствования на состояние опьянения, о чем была сделана запись в акте № от ДД.ММ.ГГГГ, что является невыполнением законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, являющегося иностранным гражданином.

В судебном заседании Кокоржицкий И.О. пояснил, что вину признает, действительно отказался от прохождения освидетельствования, потому что считает данную процедуру нецелесообразной, так как он ...

...употребляет наркотические средства и содержание наркотиков будет однозначно показано в экспресс анализе.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Оценивая в совокупности предоставленные доказательства, считаю, что событие административного правонарушения имело место, вина Кокоржицкого И.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9. КоАП РФ, установлена в полном объеме.

Факт совершения Кокоржицким И.О. правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом оперуполномоченного УНК УМВД России по г. Севастополю от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением Кокоржицкого И.О. исследованным в судебном заседании; протоколом о направлении лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о доставлении Кокоржицкого И.О. от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном задержании Кокоржицкого И.О.; а также пояснениями самого правонарушителя Кокоржицкого И.О., данными им в судебном заседании.

Оценивая в совокупности предоставленные доказательства, судья считает, что событие административного правонарушения имело место, вина Кокоржицкого И.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАП РФ, установлена в полном объеме.

Собранные по данному делу доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия правонарушителя правильно квалифицированы по ч.2 ст.6.9 КоАП РФ – невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, совершенное иностранным гражданином.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований закона, противоречий не содержит. Права и законные интересы Кокоржицкий И.О. при возбуждении дела об административном правонарушении нарушены не были.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как следует из представленного рапорта оперуполномоченного ФИО2 в отношении Кокоржицкого И.О. проведен ряд ОРМ, материалы переданы в следственный отдел для принятия решения в порядке ст.144-145 УПК РФ.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение Кокоржицкому И.О., административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит интересам предварительного следствия. Поэтому, применяя положения ч.2 ст.6.9 Кодекса РФ об АП в части назначения наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение; обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. В качестве смягчающих административную ответственность суд учитывает признание вины. Для обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства суд назначает административное наказание в виде административного ареста, без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Кокоржицкого Игоря Олеговича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Малиновским РО ОГУ УМВД Украины в Одесской области), зарегистрированного в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного ареста сроком на 7 (семь) суток без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ с 19 час 45 минут.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение 10 суток.

Судья Тумайкина Л.П.