Коковина Анастасия Александровна

Дело № 2-26/2020 (2-815/2019)

УИД: 66RS0036-01-2019-001200-70

Мотивированное решение изготовлено 17 января 2020 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2020 года город Кушва

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Туркиной Н.Ф.

при секретаре судебного заседания Яшечкиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коковиной Анастасии Александровны к Комитету по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа о признании действий незаконными, обязании предоставить льготу,

УСТАНОВИЛ:

Коковина А.А. обратилась в Кушвинский городской суд Свердловской области с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа (далее – КУМИ КГО) о признании действий незаконными, обязании предоставить льготу.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и КУМИ КГО заключен договор № об обеспечении жильем молодой семьи, проживающей и работающей на селе либо изъявившей желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, с использованием на эти цели жилого помещения, предоставленного по договору найма в сельской местности, а также договор № найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3.1 договора № предоставление жилого помещения по договору найма осуществляется в соответствии с Региональным порядком, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 27.10.2011 № 1453-ПП.

Кроме того, положения заключенных договоров основаны на Положениях о предоставлени...

...и субсидий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858, от 15.07.2013 № 598, от 14.07.2012 № 717.

Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, утвержден Постановлением Правительства Свердловской области от 23.10.2013 № 1285-ПП.

Пунктами 11 и 12 Положений № 858, № 598, № 717 установлено, что в случае рождения (усыновления) одного и более детей субъекты Российской Федерации вправе оплатить за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации часть выкупной цены жилья в порядке и на условиях, определяемых органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Пунктами 11 и 17 Региональных порядков № 1453-ПП и № 1285-ПП определено, что молодая семья, молодой специалист, получившие по договору найма жилое помещение, в случае рождения (усыновления) первого ребенка, при уплате средств в размере выкупной цены жилья осуществляют уплаты на 30 процентов меньше выкупной цены жиль, при рождении (усыновлении) второго и последующих детей осуществляют уплату средств соответственно на 50 процентов меньше выкупной цены жилья.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете выкупной цены квартиры, предоставленной истцу по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, на что был получен отказ, обоснованный тем, что заявление поступило после истечения срока действия договора и изменения в нем невозможны. Указанные действия ответчика истец считает незаконными.

Истец просит признать действия ответчика по отказу в предоставлении льготы по уменьшению выкупной цены жилья в случае рождения у нанимателя ребенка в период действия договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и договора № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, обязать ответчика предоставить льготу по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в виде уменьшения его выкупной цены на 50 процентов, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Определением суда от 21.11.2019 к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (л. д. 20 – 23).

Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на интернет-сайте Кушвинского городского суда Свердловской области www.kushvinsky.svd.sudrf.ru в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

О дате, времени и месте рассмотрения дела стороны извещены также с учетом положений ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л. д. 63, 78, 84, 88).

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

С учетом положений ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Ответчиком до судебного заседания представлен отзыв, из которого следует, что исковые требования он не признает, просит в их удовлетворении отказать в полном объеме. Указал, что на территории Российской Федерации действовала Федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2010 года», утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2010 года». Истец и члены его семьи были включены в список участников мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие селя до 2010 года». В последующем в связи с внесенными изменениями стала действовать Федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года».

Условиями абз. 3 п. 12 Приложения № 2 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности (Приложение № 16 к Федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года») предусмотрено, что в случае рождения (усыновления) 1 и более детей субъекты Российской Федерации вправе оплатить за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации часть выкупной цены жилья в порядке и на условиях, определяемых органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

На территории Свердловской области в целях реализации Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» утверждена областная целевая программа «Развитие агропромышленного комплекса и сельских населенных пунктов Свердловской области («Уральская деревня») на 2012 – 2015 годы», утвержденная Постановлением Правительства Свердловской области от 27.10.2011 № 1453-ПП. Указанный нормативный акт постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 №1634-ПП «О признании утратившими силу Постановлений Свердловской области об утверждении целевых программ» был признан утратившим силу с 01.01.2014.

На территории Кушвинского городского округа в рамках Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма жилого помещения № на срок 5 лет. Поскольку договор заключен в письменной форме, все вносимые в него изменения должны быть также в письменной форме. ДД.ММ.ГГГГ срок действия договора найма жилого помещения № истек.

ДД.ММ.ГГГГ в семье истца родился второй ребенок, однако с заявлением о внесении изменений в договор истец в период его действия не обратился, а обратился в администрацию Кушвинского городского округа после истечения срока действия договора, а именно ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ответчик был лишен возможности заключение соглашение об изменении условий договора найма жилого помещения (л. д. 52 – 54).

Муниципальное автономное учреждение Кушвинского городского округа спортивная школа «Синегорец» (далее – МАУ КГО СШ «Синегорец») в отзыве указало, что с исковыми требованиями согласно, считает требования истца подлежащими удовлетворению (л. д. 78).

Представитель Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области /-/, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (л. д. 50), представила в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала, что договоры № и № заключены сроком на пять лет и на дату рождения у истца второго ребенка (ДД.ММ.ГГГГ) являлись действующими, следовательно, право на получение льготы, установленной пунктами 11 и 17 Региональных порядков №-ПП и №-ПП, появилось у истца в период действия договоров, оформляющих отношения истца и ответчика. Ни положения Постановлений Правительства №, № и №, ни Региональные порядки №-ПП и №-ПП не связывают возможность реализации получателем права на получение указанной льготы со сроком действия договоров найма жилого помещения и договора по предоставлению социальной выплаты, не устанавливают каких – либо условий пресекательного характера по реализации получателем социальной выплаты его права на предоставление ему указанной льготы. Таким образом, истечение сроков действия договоров № и № не является само по себе основанием для предоставления ответчиком истцу льготы в виде уменьшения выкупной цены жилья (л. д. 38 – 39).

Суд, учитывая доводы истца, изложенные в исковом заявлении, принимая во внимание позицию ответчика и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Исходя из положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации нарушенное гражданское право (законный интерес) подлежит защите способом, указанным в законе.

По смыслу п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и иных положений указанного Кодекса предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судом установлено следующее.

На территории Российской Федерации действовала Федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года».

Как установлено в судебном заседании и сторонами не оспаривается, истец (ранее Медведева А.А.) была включена в список участников мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности. Данный факт подтверждается постановление главы Кушвинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии граждан на учет нуждающихся» (л. д. 90).

На территории Кушвинского городского округа в рамках Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858, на основании соглашений о совместных действиях по реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», заключенных администрацией Кушвинского городского округа и Министерством сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области, был построен многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>.

В построенном доме молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим в сельской местности, нуждающимся в улучшении жилищных условий, были предоставлены жилые помещения по договорам найма. Обязательным условием договора является работа в социальной сфере села по трудовому договору не менее 5 лет и возможностью выкупа в течение этого времени данного жилого помещения за цену в размере 10% от стоимости жилья, без права досрочного выкупа. Договоры найма с молодыми семьями были заключены ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках реализации Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858, на основании постановления администрации Кушвинского городского округа от 30.06.2014 № 1267 «О предоставлении жилого помещения по договору найма» между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма жилого помещения № (л.д. 9 – 11, 93 – 96).

Совместно с истцом в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, был вселен сын /-/, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (копия свидетельства о рождении на л. д. 14), муж /-/, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Условиями абзаца 3 пункта 12 Приложение № 2 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (Приложение № 16 к федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года») предусмотрено, что в случае рождения (усыновления) 1 и более детей субъекты Российской Федерации вправе оплатить за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации часть выкупной цены жилья в порядке и на условиях, определяемых органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

На территории Свердловской области в целях реализации мероприятий Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» постановлением Правительства Свердловской области от 27.10.2011 № 1453-ПП была утверждена областная целевая программа «Развитие агропромышленного комплекса и сельских населенных пунктов Свердловской области («Уральская деревня»)» на 2012 – 2015 годы».

Согласно подпункта 2 пункта 11 Приложения № 2 постановления Правительства Свердловской области от 27.10.2011 № 1453-ПП «Об утверждении областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса и сельских населенных пунктов Свердловской области («Уральская деревня»)» на 2012 – 2015 годы» молодая семья, молодой специалист, получившие по договору найма жилое помещение, в случае рождения (усыновления) первого ребенка, при уплате средств в размере выкупной цены жилья осуществляют уплату на 30 процентов меньше выкупной цены жилья, при рождении (усыновлении) второго и последующих детей осуществляют уплату средств соответственно на 50 процентов меньше выкупной цены жилья.

С 01.01.2014 на территории Свердловской области действует государственная программа Свердловской области «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2020 года», утвержденная Постановлением Правительства Свердловской области от 23.10.2013 № 1285-ПП. В перечень мероприятий указанной государственной программы входит подпрограмма 2 «Устойчивое развитие сельских населенных пунктов Свердловской области». Реализуются мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

Нормами указанной областной программы также предусмотрена возможность уменьшения выкупной цены жилого помещения при рождении в молодой семье второго и последующих детей (п. 14 Приложения № 4 к государственной программе «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2020 года»).

Установлено и не оспорено сторонами по делу, что между КУМИ, Медведевой А.А. и МБУ КГО СК «Синегорец» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста), проживающей и работающей на селе либо изъявившей желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, с использованием на эти цели жилого помещения, предоставленного по договору найма в сельской местности (л. д. 7 – 8, 91 – 92).

Согласно пункту 3.1. Договора № предоставление жилого помещения Медведевой А.А. по договору найма осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий, утвержденным постановлением 27.10.2011 № 1453-ПП.

Положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года» и Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» установлено, что в случае рождения (усыновления) 1 и более детей субъекты Российской Федерации вправе оплатить за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации часть выкупной цены жилья в порядке и на условиях, определяемых органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Пунктом 11 Постановления Правительства Свердловской области от 27.10.2011 № 1453-ПП «Об утверждении областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса и сельских населенных пунктов Свердловской области («Уральская деревня»)» на 2012 - 2015 годы» и пунктом 17 постановление Правительства Свердловской области от 23.10.2013 № 1285-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2024 года» определено, что молодая семья, молодой специалист, получившие по договору найма жилое помещение, в случае рождения (усыновления) первого ребенка, при уплате средств в размере выкупной цены жилья осуществляют уплату на 30 процентов меньше выкупной цены жилья, при рождении (усыновлении) второго и последующих детей осуществляют уплату средств соответственно на 50 процентов меньше выкупной цены жилья.

Договор № от ДД.ММ.ГГГГ об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста), проживающей и работающей на селе либо изъявившей желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, с использованием на эти цели жилого помещения, определенного по договору найма в сельской местности заключен сроком на пять лет, на момент рождения у истца ребенка ФИО11., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л. д. 13), являлся действующим.

Договор найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Медведевой А.А. (впоследствии Коковиной А.А. – свидетельство о заключении брака на л. д. 58) и КУМИ КГО сроком на 5 лет, также на момент рождения у истца второго ребенка являлся действующим.

Коковина А.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением об изменении численного состава семьи в связи с рождением дочери /-/, ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 101), и с заявлением о предоставлении льготы в размере 50% по оплате выкупной стоимости жилья в связи с рождением второго ребенка (л. д. 103).

Ответчик письмом от ДД.ММ.ГГГГ № отказался внести изменения в численный состав семьи, поскольку изменения вносятся дополнительным соглашением, а договор № найма жилого помещения действовал до ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 102). Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик вновь указал, что внесение изменений в договор № найма жилого помещения в связи с истечением срока его действия невозможно (л. д. 12, 104).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением, в котором просила передать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в собственность Коковиной А.А., /-/, /-/ (л. д. 97).

Постановлением администрации Кушвинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № в равнодолевую собственность (по ? доли в праве) собственность Коковиной (Медведевой) А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, /-/, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, /-/, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, /-/., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, передано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Коковина (Медведева) А.А. с составом семьи: муж /-/, сын /-/ сняты с учета граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий и принятых на учет как молодая семья, проживающая в сельской местности, для участия в федеральной программе «Социальное развитие села до 2013 года» (л. д. 98)

В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством в постановление администрации Кушвинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № постановлением администрации Кушвинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № были внесены изменения, согласно которому жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было передано в равнодолевую собственность Коковиной (Медведевой) А.А., /-/ и сыну /-/ по 1/3 доли в праве на жилое помещение (л. д. 99).

В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством в постановление администрации Кушвинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № постановлением администрации Кушвинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № были внесены изменения, согласно которому жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было передано в общую совместную собственность Коковиной (Медведевой) А.А. и /-/ (2/3 доли в праве) и сыну /-/ (1/3 доли в праве). Постановление администрации Кушвинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № признано утратившим силу (л. д. 100).

Вместе тем позиция ответчика об отказе в уменьшении выкупной цены жилья в связи с тем, что на момент подачи истцом заявления о рождении у него второго ребенка срок действия указанного договора истек, что в свою очередь свидетельствует о невозможности заключить соглашение об изменении условий договора, основана на неверном толковании норм права.

В силу части 2 пункта 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, в котором отсутствует условие о том, что окончание срока его действия влечет прекращение обязательства сторон по договору, признается действующим до определения в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

В пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» также разъяснено, что окончание срока действия договора не влечет прекращение всех обязательств по договору (пункты 3, 4 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, истечение срока действия договора не прекращает договорных обязательств, если иное прямо не следует из договора, то есть договор действует, несмотря на то, что стороны указали на то, что он истекает по прошествии определенного времени, пока обязательства сторон не будут исполнены.

Условиями заключенного сторонами договора найма жилого помещения № не установлено прекращение обязательств сторон окончанием срока действия этого договора, следовательно, в силу части 2 пункта 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации данный договор признается действующим до окончания исполнения сторонами взятых на себя обязательств.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что обязательства сторон, вытекающие из положений законодательства, в соответствии с которыми договор № найма жилого помещения был заключен, не прекратились, а, следовательно, ответчик при наличии к тому оснований обязан предоставить истцу льготу по уменьшению выкупной цены жилого помещения.

Согласно пункту 2.1 договора № найма жилого помещения указанный договор заключен в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года», на основании постановления администрации Кушвинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения по договору найма».

Указанные выше нормативные акты предусматривают возможность льготного выкупа жилого помещения, предоставленного на условиях найма, в связи с рождением у неё второго ребенка в период действия указанных договоров.

Отсутствие в договоре № от ДД.ММ.ГГГГ условий о льготной выкупной цене жилья в случае рождения у нанимателя ребенка в период действия договора, не является основанием для отказа в предоставлении Коковиной А.А. указанной льготы, поскольку такие условия установлены нормативными правовыми актами, имеющими более высокий юридический статус, чем договор.

Согласно ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору.

В соответствии со ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Условия заключенных между сторонами договоров № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ соблюдены, обязательства истцом и ответчиком исполнены. Ответчик согласно договору найма выделил истцу и его семье жилое помещение, в котором Коковина А.А. и /-/ зарегистрированы (л. д. 30-31), проживают в нем, используют его по назначению. Доказательства, свидетельствующие о нарушении Коковиной А.А. условий договора № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении платы по установленному графику платежей в счет погашения выкупной цены жилого помещения, ответчиком суду не представлены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отказ ответчика в предоставлении Коковиной А.А. меры социальной поддержки, в виде уменьшения выкупной стоимости жилого помещения, не соответствует указанным нормативным актам.

Поскольку исковые требования Коковиной А.А. подлежат удовлетворению, расходы по уплате государственной пошлины, уплаченной истцом при подаче искового заявления (л. д. 6), в силу положений ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Коковиной Анастасии Александровны к Комитету по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа о признании действий незаконными и обязании предоставить льготу удовлетворить.

Признать отказ Комитета по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа в предоставлении Коковиной Анастасии Александровне льготы по уменьшению выкупной цены жилья в связи с рождениям у неё второго ребенка в период действия договора найма жилого помещения и договора об обеспечении жильем молодой семьи незаконным.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа предоставить Коковиной Анастасии Александровне льготу по договору найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и по договору об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста), проживающей и работающей на селе либо изъявившей желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, с использованием на эти цели жилого помещения, предоставленного по договору найма в сельской местности № от ДД.ММ.ГГГГ, на 50 процентов меньше выкупной цены жилья.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа в пользу Коковиной Анастасии Александровны в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей жалоб через Кушвинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательном виде.

Судья Туркина Н.Ф.

Дело № 2-1473/2021

32RS0004-01-2021-002144-10

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2021 года г. Брянск

Володарский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Мастеровой О.Н.,

при помощнике Поркуновой Н.Е.,

с участием представителя истца Хомченко С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУП «Жилкомсервис» Володарского района г. Брянска к Коковиной А.А., Салимон В.Е. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги,

У С Т А Н О В И Л:

МУП «Жилкомсервис» Володарского района г. Брянска обратилось в суд с исковым заявлением к ответчикам о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, ссылаясь на то, что Коковина А.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Совместно с ней в данном жилом помещении зарегистрирована и проживает ответчик Салимон В.Е. Ответчики своевременно и надлежащим образом свою обязанность по оплате услуг ЖКХ не исполняют, в связи с чем, долг за жилое помещение и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 52 519 руб. 44 коп. На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, истец просил суд взыскать с ответчика Коковиной А.А. сумму задолженности в размере 12 422 руб. 62 коп. и солидарно с Коковиной А.А. и Салимон В.Е. сумму задолженности в размере 40 096 руб. 82 коп.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, ссылаясь на обстоятельства, из...

...ложенные в исковом заявлении.

Ответчики Коковина А.А. и Салимон В.Е. в судебное заседание не явились, и времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. 5 ч. 5 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение, и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного ч.HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=085F17B55EA5244F40A00297B0789E9FBC78ABC7A92342D77840F02CA96BCA446A176892E81A14C0wC1CM" HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=085F17B55EA5244F40A00297B0789E9FBC78ABC7A92342D77840F02CA96BCA446A176892E81A14C0wC1CM"3 ст. 169 ЖК РФ.

Согласно ч.2 ст.31 ЖК РФ, члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (ч.HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=085F17B55EA5244F40A00297B0789E9FBC78ABC7A92342D77840F02CA96BCA446A176892E81A11CBwC19M" HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=085F17B55EA5244F40A00297B0789E9FBC78ABC7A92342D77840F02CA96BCA446A176892E81A11CBwC19M"1 ст.HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=085F17B55EA5244F40A00297B0789E9FBC78ABC7A92342D77840F02CA96BCA446A176892E81A11CBwC19M" HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=085F17B55EA5244F40A00297B0789E9FBC78ABC7A92342D77840F02CA96BCA446A176892E81A11CBwC19M"155 ЖК РФ).

В соответствии с п. 2 и п. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

Как установлено в судебном заседании, Коковина А.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Совместно с ней в данном жилом помещении зарегистрирована и проживает ответчик Салимон В.Е.

Установлено, что МУП «Жилкомсервис» Володарского района г. Брянска является управляющей организацией и осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес>.

Ответчики обязательства по оплате жилищных и коммунальных услуг исполняют ненадлежащим образом.

Из представленного истцом расчета следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ответчика Коковиной А.А. имеется задолженность за содержание жилого помещения в размере 12 422 руб. 62 коп. и у Коковиной А.А. и Салимон В.Е. задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 40 096 руб. 82 коп.

Каких-либо доказательств погашения указанной задолженности, либо доказательств в опровержение представленного истцом расчета ответчиками не представлено. Представленный истцом расчет судом проверен и признается верным.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

При подаче искового заявления истцу надлежало оплатить государственную пошлину в размере 1 775 руб. 58 коп., однако истец был освобожден судом от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, суд приходит к выводу о взыскании солидарно с ответчиков госпошлины в размере 1 775 руб. 58 коп. в доход бюджета муниципального образования г. Брянск.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МУП «Жилкомсервис» Володарского района г. Брянска к Коковиной А.А., Салимон В.Е. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, удовлетворить.

Взыскать с Коковиной А.А. в пользу МУП «Жилкомсервис» Володарского района г. Брянска задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за содержание жилого помещения в размере 12 422 руб. 62 коп.

Взыскать солидарно с Коковиной А.А. и Салимон В.Е. в пользу МУП «Жилкомсервис» Володарского района г. Брянска задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за коммунальные услуги в размере 40 096 руб. 82 коп.

Взыскать солидарно с Коковиной А.А. и Салимон В.Е. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г. Брянск в размере 1 775 руб. 58 коп.

Ответчики вправе подать в суд заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Брянский областной суд через Володарский районный суд г.Брянска в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья О.Н. Мастерова