Кокушов Аскар Осконбекович

УИД: 86RS0004-01-2020-002447-63 Копия

№ 5-729/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сургут, ул. Профсоюзов, 54/1 15 февраля 2020 года

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Гаркуша С.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Кокушова А.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кокушова А.О. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <данные изъяты>, не работающего, в Российской Федерации проживающего по адресу: <адрес>;

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 20:00 возле <адрес> выявлен факт нарушения, а именно Кокушов А.С., являясь гражданином Республики <данные изъяты>, въехал на территории РФ ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, ДД.ММ.ГГГГ уведомил органы ОВМ УМВД России по г. <данные изъяты> о своем пребывании по адресу: <адрес>, но фактически со ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: <адрес>, не предоставив принимающей стороне в установленный законом срок документы для постановки на миграционный учет в ОВМ УМВД России по г. <данные изъяты>, чем нарушил ст.ст. 20-22 Федерального Закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан в РФ». При этом Кокушов А.С. ранее уже был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г.), то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение иностранным граждани...

...ном административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Кокушов не оспаривал указанные обстоятельства, пояснил что не предоставил принимающей стороне в установленный законом срок документы для постановки на миграционный, поскольку не знал, что нарушает законодательство Российской Федерации. В содеянном раскаивается. Родственников, имеющих гражданство РФ, либо находящихся на территории РФ на законных основаниях, а также действующего патента, места работы не имеет. Ранее ДД.ММ.ГГГГ уже был привлечен по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ к административной ответственности.

Заслушав Кокушова, изучив представленные доказательства, судья пришел к следующему.

Вина Кокушова помимо его собственных пояснений, доказана материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения; объяснениями Кокушова от ДД.ММ.ГГГГ, копией миграционной карты и документа, удостоверяющего личность Кокушова как гражданина Республики <данные изъяты>, копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено Кокушов, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, встал на учет и зарегистрировалась в г. <данные изъяты> по адресу: <адрес>, однако с ДД.ММ.ГГГГ сменил место жительства без уведомления уполномоченного органа и по настоящее время проживает по адресу: <адрес>, не предоставив принимающей стороне в установленный законом срок документы для постановки на миграционный учет в ОВМ УМВД России по <адрес>, чем нарушил ст.ст. 20-22 Федерального Закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 г. Действия Кокушова судья квалифицирует по ч.4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При избрании вида и меры административного наказания судья в соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Кокушова, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, относится раскаяние лица в совершении административного правонарушения.

К отягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит повторное совершение однородного правонарушения в течение одного года.

Как следует из представленных материалов и пояснений Кокушова, в настоящее время Кокушов зарегистрировался по месту пребывания в РФ.

Принимая во внимание совокупность изложенных обстоятельств, судья считает возможным назначить Кокушову наказание в виде штрафа без административного выдворением за пределы Российской Федерации, полагая, что данное наказание является соразмерным содеянному, будет отвечать принципу справедливости и в полной мере обеспечит правопослушное поведение Кокушова в дальнейшем

По убеждению суда цели наказания будут достигнуты без административного выдворения Кокушова. Назначение более строгого наказания в данном случае не будет отвечать принципам, целям наказания и будет являться чрезмерно суровым.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кокушова А.О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению на счет получателя: Одел полиции № 2 УМВД России по г. Сургут, ИНН 8601010390, КПП 860101001, р/счет: 40101810565770510001, банк получателя: РКЦ г. Ханты-Мансийск, КБК 18811601181019000140, БИК 047162000, ОКТМО 71876000, УИН 18880486200320561304.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья подпись С.Н. Гаркуша

КОПИЯ ВЕРНА «15» февраля 2020 г.

Подлинный документ находится в деле №5-729/2020

УИД: 86RS0004-01-2020-002447-63

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_________________________________С.Н. Гаркуша___

Судебный акт не вступил в законную силу

Помощник судьи Суслова М.С.______________________

Дело № 5-12319/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 декабря 2020 года г. Сургут

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Чалая Е.В., расположенного по адресу: г. Сургут, ул. Профсоюзов, д.37, рассмотрев в открытом выездном заседании в Центре временного содержания иностранных граждан по адресу: г. Сургут, ул. Профсоюзов, д.54/1,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Кокушова А. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, работающего в <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

установила:

ДД.ММ.ГГГГ в 13:37 часов Кокушов А.О. возле <адрес> тракт, <адрес> осуществлял перевозку пассажира в легковом такси в качестве водителя, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, в период объявленного на территории ХМАО-Югры режима повышенной готовности с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), чем нарушил п. 1 постановления Губернатора ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в <адрес> - Югре».

В судебное заседание Кокушов А.О. не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не направил, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Оснований для признания обязательным присутствия лица, в отношении которого ведется производство по делу, нет, в св...

...язи с этим, судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила). Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1, пунктами «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» - органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на территории Ханты – <адрес> – Югры с ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности и действуют определенные правила поведения граждан при введении режима повышенной готовности.

Постановлением Губернатора ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в <адрес> – Югре» установлены режим повышенной готовности на период до особого решения с учетом состояния эпидемиологической обстановки и режим обязательной самоизоляции граждан.

В силу п. 1 постановления Губернатора <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в <адрес> – Югре» с целью предотвращения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в <адрес> - Югре гражданам использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека при нахождении во всех видах общественного транспорта и такси, общественных местах, закрытых помещениях общественного пользования.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Вина Кокушова А.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждена совокупностью письменных доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно:

- протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения, с которым лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ознакомлено, ему разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ; объяснением Кокушова А.О. имеющимся в протоколе, согласно которому он был без маски;

- рапортами сотрудников полиции УМВД России по <адрес>, составленными по факту выявления признаков совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- обьяснениями свидетеля ФИО4, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в 13:00 она вызвала такси “Убер”, водитель которого осуществлял перевозку пассажира в легковом такси без средств индивидуальной защиты, а именно без маски. В 13:37 возле <адрес> тракт, <адрес> такси было остановлено сотрудниками ДПС.

Представленные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ об их относимости и допустимости, добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу.

Таким образом, Кокушовым А.О. необходимые меры по соблюдению правил поведения в режиме повышенной готовности на территории ХМАО – Югры и <адрес>, в частности, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации связанной с распространения заболевания коронавирусной инфекции (COVID-19), представляющего опасность для окружающих, предприняты не были.

Судья приходит к выводу, что невыполнение лицом, в отношении, которого ведется производство по делу, установленных постановлением Губернатора ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в <адрес> - Югре», правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории ХМАО - Югры образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не усматривает.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Учитывая характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, отношение к содеянному, отсутствие отягчающих обстоятельств, прихожу к выводу о том, что цели административного наказания будут достигнуты при назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

Кокушова А. О. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в суд <адрес> - Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Сургутский городской суд.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА «15» декабря 2020 г.

Подлинный документ находится в деле №

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

______________________________ Е. В. Чалая

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________________20_____г.

Секретарь суда __________________________________