Колодин Олег Алексеевич

Дело №5(1)-177/21

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 января 2021г. г.Бузулук

Судья Бузулукского районного суда Оренбургской области Дегтярева И.В., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении в отношении Колодина О.А. по ст.20.29 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

** ** **** в Бузулукский районный суд Оренбургской области на рассмотрение поступил материал об административном правонарушении в отношении Колодина О.А. по ст.20.29 КоАП РФ.

Согласно п.4 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении в случае, неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч.4 ст.29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест или административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Исходя из правовой позиции, сформулированной в постановлении Пленума ВС РФ № 52 от 27 декабря 2007г. продление сокращенных сроков рассмотрения дел недопустимо.

Согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется произво...

...дство по делу, является обязательным.

За инкриминируемое Колодину О.А. деяние предусмотрено наказание в виде, как административного штрафа, так и административного ареста, то есть участие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в судебном заседании является обязательным.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.27.3 КоАП РФ, административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

По смыслу ч.2 ст.28.8 КоАП РФ представляется, что обязанность по обеспечению явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, возлагается на лицо, передающее дело на рассмотрение судье по подведомственности.

Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу, КоАП РФ не предусмотрено.

Поскольку УУП МО МВД России «Бузулукский» Сметанниковым И.А. не обеспечена явка Колодина О.А. в судебное заседание, прихожу к выводу о необходимости возвращения административного дела для обеспечения явки в суд лица, привлекаемого к административной ответственности, что не противоречит смыслу ст. 29.4 КоАП РФ.

Судом учитываются положения ч.4 ст.15 Конституции РФ и ч. 2 ст. 1 КоАП РФ, согласно которым общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью законодательства РФ, регулирующего административное судопроизводство.

В соответствии с нормой ч.1 ст.6 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в судебном разбирательстве должны предоставляться гарантии от чрезмерного затягивания судебной процедуры, так как правосудие должно осуществляться без задержек, которые могут подорвать его эффективность и доверие к нему.

В соответствии с ч.1 ст.118, ст.23 Конституции РФ, ч.1 ст.4 Федерального Конституционного Закона «О судебной системе РФ», суд осуществляет лишь функцию правосудия, не вправе осуществлять функцию административного преследования.

Нахождение в производстве суда дела об административном правонарушении в отношении Колодина О.А., явка которого не обеспечена, препятствует качественному и быстрому рассмотрению дела по существу.

Таким образом, поскольку имеется неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, а именно отсутствует лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд считает необходимым возвратить постановление о возбуждении дела об административном правонарушении для устранения имеющихся недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в отношении Колодина О.А. по ст.20.29 КоАП РФ возвратить в МО МВД России «Бузулукский» для устранения недостатков.

Судья Дегтярева И.В.

Дело №5(1)-401/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Бузулук 16 апреля 2021 года

Судья Бузулукского районного суда Оренбургской области Дегтярева И.В. при секретаре Кулбаевой Р.Р.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Колодина О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Колодина О.А., <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по статье 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Колодина О.А. составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что в ходе мониторинга сети Интернет в социальной сети «<данные изъяты>» выявлен пользователь «О.», где пользователем страницы «О.» является Колодин О.А., который находясь по адресу: <адрес>, на странице вышеуказанного пользователя в разделе «Аудиозаписи» для неопределенного круга пользователей в открытом доступе были выявлены материалы, внесенные в федеральный список экстремистских материалов Министерства Юстиции РФ. Аудиозапись под названием «<данные изъяты>» длительностью 3:32, текст совпадает с текстом аудиозаписи «<данные изъяты>», данная аудиозапись внесена в список под номером <данные изъяты>- решением <данные изъяты> от ** ** **** тем самым, своими действиями Колодин О.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьёй 20.29 КоАП РФ, массовое распространение экстремистских материалов, включённых в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их прои...

...зводство либо хранение в целях массового распространения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Колодин О.А. в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признал.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав Колодина О.А., прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Согласно части 4 статьи 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют в том числе, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно статье 24.1 КоАПРФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 20.29 КоАП РФ, является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение составляет 3 месяца (часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ).

Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, согласно рапорту оперуполномоченного МО (дислокация г.Орска) ЦПЭ УМВД России по Оренбургской области от ** ** **** в ходе мониторинга социальной сети «<данные изъяты>» выявлен пользователь «О.», где пользователем страницы «О.» является Колодин О.А. Находясь по адресу: <адрес>, на странице вышеуказанного пользователя в разделе «Аудиозаписи» для неопределенного круга пользователей в открытом доступе были выявлены материалы, внесенные в федеральный список экстремистских материалов Министерства Юстиции РФ. Аудиозапись под названием «<данные изъяты>» длительностью 3:32, текст совпадает с текстом аудиозаписи «<данные изъяты>», данная аудиозапись внесена в список под номером <данные изъяты> решением <данные изъяты> от ** ** ****

Таким образом, из материалов дела усматривается, что инкриминируемое Колодину О.А. правонарушение было выявлено не позднее ** ** ****.

Днем обнаружения административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ, в отношении Колодина О.А. следует считать день обнаружения должностным лицом оперуполномоченного МО (дислокация г.Орска) ЦПЭ УМВД России по Оренбургской области интернет-страницы, содержащей текст аудиозаписи, включенной в федеральный список экстремистских материалов, послуживший основанием для направления запроса.

В соответствии с пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» истечение срока давности привлечения лица к административной ответственности является безусловным основанием, исключающим дальнейшее рассмотрение дела, в том числе и обсуждение вопросов виновности лица.

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии обстоятельства, предусмотренного п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из того, что обнаружение вмененного Колодину О.А. административного правонарушения, предусмотренного статьей20.29 КоАПРФ, имело место не позднее ** ** ****, то срок давности привлечения к административной ответственности истекал ** ** ****.

Принимая во внимание то обстоятельство, что срок давности привлечения к административной ответственности Колодина О.А. по статье20.29 КоАПРФ истек, суд полагает необходимым прекратить производство по данному делу об административном правонарушении.

Руководствуясь пунктом 6 части 1 статьи24.5 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 КоАПРФ, в отношении Колодина О.А. прекратить, на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Дегтярева И.В.