Коломейцева Ада Ивановна

Дело № 2-560/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г.Волгограда

В составе: председательствующего судьи Ковалева А.П.

при секретаре Букреевой И.В.

с участием: истца Коломейцевой А.И., представителя ответчика Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области по доверенности Гурашкиной Н.С.

05 февраля 2013 года в г.Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коломейцевой Ады Ивановны к Министерству по управлению государственным имуществом Волгоградской области о признании права собственности на землю.

У С Т А Н О В И Л:

Коломейцева А.И. обратилась в суд с иском к Министерству по управлению государственным имуществом Волгоградской области о признании права собственности на землю.

В обоснование иска указано, что жилой <адрес> в г. Волгограде, год постройки 1959, передан ей в собственность на основании договора купли - продажи от 14.11.2006г., право собственности зарегистрировано 12.12.2006г. До настоящего времени она не может зарегистрировать права на земельный участок площадью <данные изъяты>. м. для эксплуатации жилого дома, находящегося на стадии реконструкции. Было проведено межевание земельного участка, в результате чего составлен проект границ земельного участка и заключение по нему Комитета по градостроительстве и архитектуре администрации Волгограда. В соответствии с постановлением администрации Красноармейского района г. Волгограда, ей 27.12.2007г. были представлены документы на государственную регистрацию права собственности на землю. Однако сначала она получила 21.01.2008г. уведомление о приостановление государственной регистрации права на недвижимое имущество. В дальнейшем она получила отказ в регистрации права, основанием которого послужило то, что границы спорного земельного участка выходят за красные линии. 14.04.2008г. ей было направлено письмо в Комитет по градостроительству и архитектуре админ...

...истрации Волгограда по вопросу изменения красных линий по <адрес>.Постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № красные линии квартала <данные изъяты> по <адрес> изменены и внесены в сводный план красных линий в Волгограде. После принятого постановления, она обратилась в Министерство по управлению государственным имуществом Волгоградской области о предоставлении в собственность земельного участка, но получила 20.09.2012г. отказ. До настоящего времени она не может зарегистрировать право на земельный участок.

Таким образом, просит суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>. по адресу : <адрес>.

Истец Коломейцева А.И. в судебном заседании заявленные исковые требования и доводы, изложенные в обоснование иска, полностью поддержала.

Представитель ответчика Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области по доверенности Гурашкина Н.С. в судебном заседании иск полностью не признала, поскольку истцом избран неверный способ защиты нарушенного права. Прежде всего Коломейцевой А.И. на основании постановления администрации района был предоставлен земельный участок, но за плату. Кроме того, истец производит без соответствующего разрешения реконструкцию дома, что так же является препятствием для оформления прав на земельный участок. При этом, истец не представила доказательств, которые подтверждали бы, что испрашиваемый земельный участок находится в границах красных линий.

Представители 3-х лиц Комитета по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, Комитета земельных ресурсов администрации Волгограда будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явились, причин неявки суду не сообщили.

Выслушав истца Коломейцеву А.И., представителя ответчика Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области по доверенности Гурашкину Н.С., исследовав материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении иска отказать по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Коломейцева А.И. является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, жилой площадью 48,9 кв. м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12.12.2006г. ( л.д. 20). Основанием регистрации права собственности послужил договор купли - продажи домовладения от 14 ноября 2006г., при этом, как следует из договора купли - продажи, земельный участок не является предметом договора ( л.д. 16-19).

Из уведомления о приостановлении государственной регистрации прав на земельный участок от 21.08.2008г. следует, что земельный участок предоставлялся на праве пожизненного наследуемого владения Марчукову В.И. и Марчуковой Н.И. на основании постановления администрации Красноармейского района г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №-п. ( л.д. 51)

Как следует из показаний истца в судебном заседании, Марчуковы продажи домовладение, расположенное по адресу: <адрес> Ходыревой Л.Н., а последняя продала домовладение 14 ноября 2006г. ей.

Постановлением администрации Красноармейского района г. Волгограда № от 25 июля 2007г. предусмотрено, что предоставлен в собственность за плату Коломейцевой А.И. земельный участок из земель населенных пунктов площадью 396 кв. м. для эксплуатации индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>. При этом, на Коломейцеву А.И. возложена обязанность по заключению договора купли - продажи земельного участка, а постановление администрации Красноармейского района г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №-п. о предоставлении земельного участка Марчуковым признано утратившим силу с момента подписания настоящего постановления ( л.д. 13).

Коломейцева А.И. обратилась в Министерство по управлению государственным имуществом Волгоградской области, по результатам рассмотрения которого указано на невозможность заключения договора купли - продажи земельного участка по <адрес>, поскольку часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположена на территории общего пользования. Кроме того, согласно выписке из реестра, Коломейцевой А.И. принадлежит на праве собственности одноэтажный жилой дом площадью 48,9 кв. м. Однако по результатам акта обследования Комитетом земельных ресурсов администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что на испрашиваемом земельном участке находится двухэтажный жилой дом. ( л.д. 74,75)

Согласно части 1 статьи 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Статья 36 пункт 1 Земельного кодекса РФ, согласно которой граждане, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки, является отсылочной и положения данной нормы должны приниматься во внимание в соответствии с требованиями других норм земельного законодательства.

Так, согласно положениям ст. ст. 28, 35 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим кодексом.

При отсутствии такого права, предоставление земельных участков в собственность осуществляется за плату.

В силу п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в законную силу Закона СССР от 06 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса РФ.

Согласно ст. 35 ЗК РФ, ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Согласно материалам дела Коломейцева А.И. приобрела право собственности на жилой дом на основании сделки от 14.11.2006г. по договору купли-продажи, при этом истицей не представлены правоустанавливающие, либо правоподтверждающие документы на спорный земельный участок.

При таких обстоятельствах, каких-либо прав на бесплатную приватизацию земельного участка истица не имеет, установление права собственности на жилой дом не влечет за собой бесплатную приватизацию земельного участка, находящегося в государственной собственности, права на который не разграничены.

Как следует из технического паспорта домовладения, дом и жилая пристройка находятся в стадии неоконченной реконструкции, проектной документации на которую нет. При этом, уточнение площадей и их назначение возможно только после окончания реконструкции ( л.д. 21-25).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представила доказательств того, что реконструируемый ей дом по <адрес> находится в прежних границах.

Поэтому суд так же принимает во внимание, что земельные участки, занятые объектами недвижимого имущества, могут быть предоставлены в собственность по основанию, указанному в п. 1 ст. 36 ЗК РФ, только для целей эксплуатации уже существующих зданий, строений и сооружений. Объекты незавершенного строительства, в том числе являющиеся объектами недвижимости, право на которые зарегистрировано в установленном законом порядке, не указаны в ст. 36 ЗК РФ наряду со зданиями, строениями, сооружениями как объекты, для целей эксплуатации которых может быть предоставлен земельный участок, следовательно, у собственника незавершенного строительством объекта Коломейцевой А.И. не возникает право на приобретение земельного участка в собственность в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку данный объект, в отличие от зданий, строений и сооружений, не может быть использован в соответствии с его целевым назначением до завершения строительства и ввода его в эксплуатацию.

Учитывая изложенное, довод истца о том, что она имеет право на приобретение спорного земельного участка в собственность, поскольку является собственником находящегося на нем домовладения, основан на неправильном толковании вышеуказанных положений закона.

Пунктом 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ, а так же пунктом 8 статьи 28 Федерального закона РФ от 21.12.2001г. № 178 -ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» установлено, что земельные участки общего пользования не подлежат приватизации.

Между тем, в пункте 2.5 градостроительного заключения Комитета по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда от 05.09.2012г. № 1768 «Об ограничениях, обременениях и сервитутах в использовании земельного участка для эксплуатации объекта» указано, что часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по <адрес> расположена на территории общего пользования. ( л.д. 93,94)

Довод истицы о том, что Постановлением администрации Волгограда от 19.07.2012г. № красные линии квартала 0812085 по <адрес> изменены и внесены в сводный план красных линий в Волгограде, в связи с чем испрашиваемый ей участок находится в границах красных линий, суд подвергает сомнению, поскольку в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истицей не представлено доказательств нахождения спорного земельного участка в границах красных линий.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении иска Коломейцевой А.И. о признании права собственности на земельный участок площадью 396 кв. м. по адресу : <адрес>, отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Коломейцевой Ады Ивановны к Министерству по управлению государственным имуществом Волгоградской области о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>. по адресу : <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.П. Ковалев

Мотивированное решение изготовлено судом в окончательной форме 11 февраля 2013 года.

Председательствующий А.П. Ковалев

Дело № 2-560/2013 резолютивная часть

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г.Волгограда

В составе: председательствующего судьи Ковалева А.П.

при секретаре Букреевой И.В.

с участием: истца Коломейцевой А.И., представителя ответчика Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области по доверенности Гурашкиной Н.С.

05 февраля 2013 года в г.Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коломейцевой Ады Ивановны к Министерству по управлению государственным имуществом Волгоградской области о признании права собственности на землю.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Коломейцевой Ады Ивановны к Министерству по управлению государственным имуществом Волгоградской области о признании права собственности на земельный участок площадью 396 кв. м. по адресу : <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.П. Ковалев

Резолютивная часть решения суда принята в совещательной комнате.

Председательствующий А.П. Ковалев