Коломейцева Елена Олеговна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2017 года

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Перфиловой М.А., при секретаре Ермоленко Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-199/17 по иску Администрации Нижнеилимского муниципального района к Коломейцевой Е.О., Коломейцевой А.О., Коломейцеву М.О. о признании утратившими права пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально представитель Администрации Нижнеилимского муниципального района Швайкина Н.В., действующая на основании доверенности, обратилась в Нижнеилимский районный суд с иском к Коломейцеву О.В., Коломейцевой В.С., Коломейцевой Е.О., Коломейцевой А.О., Коломейцеву М.О. о признании утратившими права пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета, в обосновании которого указал, что жилое помещение, находящееся по адресу: Иркутская *** относится к муниципальному жилищному фонду социального использования, внесена в реестр муниципальной собственности Нижнеилимского муниципального района. Согласно ордеру *** серии *** от *** данная квартира была предоставлена Коломейцеву О.В., в качестве членов семьи нанимателя в ордер включены: *** – Коломейцева В.С., *** – Коломейцева Е.О., *** года рождения, Коломейцева А.Л., *** года рождения, *** – Коломейцев М.О. Наниматель Коломейцев О.В. и члены его семьи в *** году выехали из квартиры, отказавшись от пользования жилым помещением. В *** с согласия администрации Новоигирминского городского поселения в фактически свободную квартиру вселился и проживает по настоящее время А. с членами своей семьи. Согласно поквартирной карточки, в спорном жилом помещении на регистрационном учете, кроме семьи А., состоит Коломейцева В.С. В администрации Новоигирминского городского поселения и Нижнеилимского района отсутствуют сведения о фактическом проживании ответчиков, с момента их выезда и освобождения квартиры с их стороны не предпринимались поп...

...ытки вселиться в жилое помещение по адресу: ***. У истца нет оснований полагать, что ответчики отсутствуют в квартире временно. Отказ от пользования жилым помещением подтверждается также неисполнением обязанности внесения платы за жилое помещение, проведения текущего ремонта жилого помещения. Квартира в момент вселения в нее семьи Срибнык, была фактически свободной, никаких вещей в квартире не было. Просила суд признать Коломейцева О.В., Коломейцеву В.С., Коломейцеву Е.О., Коломейцеву А.О., Коломейцева М.О. утратившими право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: ***, расторгнуть с ними договор социального найма и снять ответчика Коломейцеву В.С. с регистрационного учета.

Определением Нижнеилимского районного суда Иркутской области от *** гражданское дело по иску Администрации Нижнеилимского муниципального района в части признания Коломейцева О.В., Коломейцевой В.С. утратившими права пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета прекращено в связи со смертью указанных лиц.

В судебное заседание представитель истца – Администрации Нижнеилимского муниципального района Швайкина Н.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о времени и месте его проведения, просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие.

Представитель ответчиков Коломейцевой Е.О., Коломейцевой А.О., Коломейцева М.О. – адвокат Черноусова Л.М., назначенная судом в соответствии с требованиями ст. 50 ГПК РФ и действующий на основании ордера, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку отсутствуют доказательства, свидетельствующие о добровольности выезда ответчиков из спорного жилого помещения, а также доказательства, свидетельствующие об утрате ответчиками право пользования спорным жилым помещением. Просит суд в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора – Глава Администрации Новоигирминского городского поселения Сотников Н.И., действующий на основании прав по должности, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, против удовлетворения требований не возражал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора - УФМС по Иркутской области в судебное заседание также не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте его проведения, уважительных причин своей неявки суду не предоставил.

Суд, с учетом мнения представителя ответчиков Коломейцевой Е.О., Коломейцевой А.О., Коломейцева М.О. – адвоката Черноусова Л.М. посчитал возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителя ответчиков, свидетеля, проверив письменные доказательства по делу и оценив их с совокупности в соответствии с требованиями ст.ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ, приходит к следующему выводу:

Из представленных суду сведений усматривается, что в собственности муниципального образования «Нижнеилимский район» находится жилое помещение, расположенное по адресу: ***

Согласно ст.5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из ордера *** от ***, выданного исполнительным комитетом *** Совета народных депутатов, жилое помещение, расположенное по адресу: *** было предоставлено во владение и пользование Коломейцев О.В., *** года рождения.

На правах членов семьи нанимателя в ордер были включены: *** – Коломейцева В.С., *** года рождения и ***: Коломейцева Е.О., *** года рождения, Коломейцева А.О., *** года рождения, *** Коломейцев М.О., *** года рождения.

Согласно имеющейся в материалах гражданского дела поквартирной карточке, в спорном жилом помещении на регистрационном учете значится с *** Коломейцева В.С., *** года рождения, с *** - А., *** года рождения, с *** - *** П., *** года рождения, с *** - *** С., *** года рождения, а также *** с *** – В., *** года рождения.

Из имеющихся в материалах гражданского дела копий актовых записей о смерти, выданных *** территориальным отделом актов гражданского состояния ***, усматривается, что *** умер Коломейцев О.В., *** умерла Коломейцева В.С. При этом в указанных актовых записях местом смерти ответчиков указан ***, где они постоянно проживали с *** года.

Таким образом, как усматривается из материалов дела, ордер на спорное жилое помещение был выдан в *** году, то есть в период действия ЖК РСФСР, по настоящее время данный ордер не признавался недействительным, следовательно, суд при рассмотрении настоящего гражданского дела должен применить нормы как ЖК РСФСР, так и нормы ЖК РФ.

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Статья 54 ЖК РСФСР предусматривала, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ).

В соответствии с ч.3 п.3 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, в случаях предусмотренных жилищным законодательством.

В силу ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Статья 71 ЖК РФ предусматривает основания сохранения жилого помещения за временно отсутствующими гражданами.

Пленум Верховного суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Свидетель А. суду пояснил, что проживает в спорном жилом помещении вместе со своей семьей с *** года по переселению, поскольку ранее занимаемое им жилое помещение было признано непригодным для проживания. С администрацией Новоигирминского городского поселения был заключен договор поднайма на спорную квартиру, а также с *** года он и члены его семьи состоят на регистрационном учете в указанном жилом помещении. При въезде в квартиру, помещение пустовало, в нем отсутствовали радиаторы и сантехника, имелся большой долг по коммунальным услугам, который он вынужден был заплатить. Знает, что спорное жилое помещение по ордеру в *** году было выделено Коломейцеву О.В., с которым он вместе работал. У семьи Коломейцевых был в собственности дом, в котором они и проживали, в спорную квартиру никогда не вселялись. В *** году после ликвидации предприятия, где работал Коломейцев О.В., он вместе с семьей выехал на постоянное место жительство из поселка в ***, и больше они никогда в поселок не возвращались. За все время их (Срибнык) проживания в спорном жилом помещении, ответчики прав на квартиру не заявляли, вселяться не пытались, в поселке не появлялись, бремя содержания в отношении жилого помещения никогда не несли и не несут.

Разрешая данный спор о расторжении договора найма жилого помещения с Коломейцевой Е.О., Коломейцевой А.О., Коломейцевым М.О. вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судом установлено, что ответчики длительное время – с *** года отсутствуют в спорном жилом помещении, выехали добровольно на постоянное место жительство в ***. Отсутствие ответчиков не носит временного характера, обязанностей по содержанию квартиры, оплате коммунальных услуг не несут, мер к сохранению за собой права пользования квартирой не предпринимают при отсутствии препятствий со стороны собственника жилья к пользованию жилым помещением.

Намерение ответчиков отказаться от пользования спорным жилым помещением по договору социального найма подтверждается их действиями, в совокупности свидетельствующими о таком их волеизъявлении как стороны в договоре найма жилого помещения.

Часть 3 статьи 67 ЖК РФ предусматривает, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Таких обязанностей, с момента выезда из жилого помещения ответчики не несут, они не участвуют в текущем ремонте жилого помещения, не производят обязательные платежи по содержанию жилого помещения, в квартире на протяжении двадцати лет проживает семья А., которые несут обязанности нанимателя спорного жилого помещения.

Вместе с тем, согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение не только их прав, но и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны пользоваться принадлежащими им процессуальными правами добросовестно.

Часть 1 ст. 56 ГПК РФ возлагает обязанность по предоставлению доказательств на стороны.

Учитывая, что допустимых доказательств отсутствия в жилом помещении временно, создании каких-либо препятствий в пользовании жилым помещением, равно как и выполнение обязанностей по договору найма, ответчики суду не представили, суд приходит к выводу, что Коломейцева Е.О., Коломейцева А.О., Коломейцев М.О. добровольно выехали из жилого помещения на другое постоянное место жительства, в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей по договору социального найма, поэтому иск о расторжении договора найма жилого помещения подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ.

Тот факт, что на момент выезда из спорного жилого помещения ответчики Коломейцева А.О., *** года рождения, Коломейцев М.О., *** года рождения, не достигли совершеннолетия и не могли самостоятельно определять место своего проживания, не может свидетельствовать о сохранении за ними право пользования спорным жилым помещением, поскольку после достижения совершеннолетия, то есть с после *** года и *** года соответственно, ответчики попыток вернуться и вселиться в спорное жилое помещение не предприняли, коммунальные платежи до настоящего времени не вносят, прав на спорное жилое помещение не предъявляют.

В соответствии с ч.1. ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статья 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" определяет место жительства как жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713) (с изменениями от 23 апреля 1996 г., 14 февраля 1997 г., 16 марта 2000 г., 14 августа 2002 г.) определяют место жительства как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Жилое помещение по адресу: *** местом постоянного жительства ответчиков Коломейцевой Е.О., Коломейцевой А.О., Коломейцева М.О. не является.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Администрации Нижнеилимского муниципального района к Коломейцевой Е.О., Коломейцевой А.О., Коломейцеву М.О. о признании утратившими права пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения – удовлетворить.

Признать Коломейцеву Е.О., *** года рождения, Коломейцеву А.О., *** года рождения, Коломейцева М.О., *** года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

Расторгнуть с Коломейцевой Е.О., *** года рождения, Коломейцевой А.О., *** года рождения, Коломейцевым М.О., *** года рождения договор найма жилого помещения – ***

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в мотивированной форме.

Председательствующий М.А. Перфилова