Колоскова Марина Николаевна

№ 12-561/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Иркутск 25 ноября 2020 года

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Зацепилина О.В.,

с участием защитника Бахтиной Е.В., представляющей интересы Колосковой М.Н., рассмотрев жалобу Колосковой М.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 14 Свердловского района г. Иркутска от 15 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьисудебного участка № 14 Свердловского района г. Иркутска от 15 октября 2020 года Колоскова М.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов.

Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушенииКолоскова М.Н.обратиласьв суд с жалобой, в которой просит его изменить, освободив от административного наказания в связи с малозначительностью деяния, либо снизить срок назначенного наказания в виде обязательных работ до 5 часов.

Изучив доводы жалобы, проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность постановления мирового судьи, заслушав мнение защитника Бахтиной Е.В., участвующей в рассмотрении жалобы и поддержавшей приведенные в ней доводы, проверив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полно...

...е, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено, в том числе постановление о назначении административного наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться административные наказания, в том числе в виде административного штрафа.

На основании ч. 1 ст. 3.5 КоАП РФ административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях и устанавливается в определённом законом размере.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1.1, 1.3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, является административным правонарушением.

Согласно материалам дела 19 мая 2020 года мировым судьей судебного участка № 14 Свердловского района г. ИркутскаКолоскова М.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в видеадминистративного штрафа в размере 7000 рублей.

Наказание в виде административного штрафа, назначенное Колосковой М.Н. постановлением по делу об административном правонарушении от 19 мая 2020 года, которое вступило в законную силу 15 июня 2020 года, в установленный ст. 32.2 КоАП РФ срок исполнено не было, что послужило основанием для составления в отношении Колосковой М.Н. 15 октября 2020 года протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения материалов дела 15 октября 2020 года мировым судьёйвынесено постановление о назначении Колосковой М.Н. административного наказания.

Выводы о виновности Колосковой М.Н. в совершении административного правонарушения мировым судьёй надлежащим образом мотивированы и являются обоснованными. Обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение выводы мирового судьи, по делу не имеется.

Виновность Колосковой М.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств. Какие-либо сведения о том, что административный штраф не был уплачен Колосковой М.Н. по объективным причинам, либо о том, что Колосковой М.Н.в установленном законом порядке предоставлялась отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания, в материалах дела отсутствуют и суду не представлены.

Таким образом, мировой судья, исследовав совокупность имеющихся в деледоказательств и оценив их в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, обоснованно пришел к выводу о виновности Колосковой М.Н. в совершении административного правонарушения.

Учитывая установленные при рассмотрении дела фактические обстоятельства дела, действия Колосковой М.Н. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При назначении наказания Колосковой М.Н. мировой судья в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учел общие правила назначения административного наказания, характер совершенного правонарушения, а также личность Колосковой М.Н., и назначил ей справедливое наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое является соразмерным содеянному.

Оснований для освобожденияКолосковой М.Н. от административной ответственности и признания правонарушения малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ не установлено.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу судебного акта, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы, изменения либо отмены постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 14 Свердловского района г. Иркутскаот 15 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25КоАП РФ отношении Колосковой М.Н.оставить без изменения, жалобу Колосковой М.Н. без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск 30 ноября 2020 года

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Шовкомуд С.П.,

рассмотрел дело № 12-560/2020 по жалобе Колосковой Марины Николаевны на постановление мирового судьи судебного участка № 14 Свердловского района г. Иркутска от 15 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Колосковой Марины Николаевны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 14 Свердловского района г. Иркутска от 15 октября 2020 года Колоскова М.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое выразилось в том, что 19 мая 2020 года в отношении Колосковой М.Н. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 5-347/2020 о признании ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 7000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 15 июня 2020 года. Таким образом, Колоскова М.Н. была обязана уплатить штраф по постановлению в срок до 14 августа 2020 года. В установленный срок Колоскова М.Н. штраф не оплатила, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонару...

...шениях, и ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, Колоскова М.Н. подала жалобу, в которой просит изменить постановление мирового судьи судебного участка № 14 Свердловского района г. Иркутска от 15 октября 2020 года, освободить Колоскову М.Н. от административного наказания в связи с малозначительностью деяния, указывая, что полагает необходимым рассмотреть возможность применения положений КоАП РФ об освобождении от административной ответственности в связи с малозначительностью деяния.

В связи с действующим в регионе режимом повышенной готовности, различными ограничениями и запретами в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции, отправка и доставка почтовых отправлений объективно затрудняется.

Кроме того, неуплата штрафа в установленный срок, при условии соблюдения лицом, привлеченным к ответственности, режима самоизоляции, не наносит общественного вреда охраняемым законом общественным отношениям.

В случае, если суд придет к выводу об отсутствии возможности освобождения от административного наказания в связи с малозначительностью деяния, просит снизить срок обязательных работ до 5 часов.

В соответствии с положениями ст. 25.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, так как в материалах дела имеются данные о надлежащем извещении этого лица о месте и времени рассмотрения жалобы и от него не поступало ходатайство об отложении ее рассмотрения.

Изучив доводы жалобы, проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность постановления мирового судьи, исследовав доказательства, на основании которых вынесено обжалуемое постановление, прихожу к выводу о том, что обжалуемое постановление следует оставить без изменения, а в удовлетворении жалобы должно быть отказано по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, установленный настоящим Кодексом, влечет назначение административного наказания и в данном случае наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Вопреки доводам жалобы при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения Колосковой М.Н. указанного административного правонарушения.

Доводы жалобы Колосковой М.Н. по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования предыдущей судебной инстанции, не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятого по делу судебного постановления.

Мировым судьей при рассмотрении дела были исследованы все доказательства, имеющиеся в материалах дела, при этом мировой судья всем доказательствам дал надлежащую оценку.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Колосковой М.Н. является обоснованным, поскольку, как следует из материалов дела, ее виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

Так, в протоколе об административном правонарушении (л.д. 5-6) надлежащим образом изложено событие административного правонарушения. Никаких замечаний по содержанию протокола Колоскова М.Н. не сделала.

Как следует из постановления № 5-347/2020 мирового судьи судебного участка № 14 Свердловского района г. Иркутска от 19 мая 2020 года, индивидуальный предприниматель Колоскова М.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 7000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 15 июня 2020 года.

Таким образом, доводы жалобы не влияют на выводы о доказанности вины Колосковой М.Н. в совершенном административном правонарушении.

Материалы дела согласуются между собой, поэтому доказательства, на основании которых мировым судьей был сделан вывод о виновности Колосковой М.Н., вопреки доводам жалобы, являются достоверными и эти доказательства были оценены мировым судьей в совокупности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Каких-либо нарушений закона при получении указанных доказательств, не усматривается и этим доказательствам дана надлежащая оценка в обжалуемом постановлении, в том числе и по доводам жалобы, поэтому нет никаких оснований сомневаться в правильности этой оценки, поскольку, вопреки доводам жалобы, все доказательства, имеющиеся в материалах дела, были оценены мировым судьей, в соответствии с положениями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, при этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием мировым судьей норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных требований.

Вина Колосковой М.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью установлена и бесспорно доказана, а дело об административном правонарушении в отношении Колосковой М.Н. рассмотрено, вопреки доводам жалобы, в строгом соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Кроме того, обжалуемое постановление является законным, так как оно вынесено в строгом соответствии с требованиями статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны фамилия, имя и отчество судьи, вынесшего постановление, дата и место рассмотрения дела, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за правонарушение, совершенное Колосковой М.Н., мотивированное решение по делу, срок и порядок обжалования постановления, которое подписано судьей, вынесшим данное постановление.

При назначении наказания Колосковой М.Н. мировой судья в соответствии с требованиями ст.ст. 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учел общие правила назначения административного наказания, характер совершенного правонарушения, а также личность Колосковой М.Н. и назначил ей справедливое наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено.

При таких обстоятельствах состоявшееся судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 14 Свердловского района г. Иркутска от 15 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Колосковой Марины Николаевны оставить без изменения, жалобу Колосковой М.Н. без удовлетворения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Иркутский областной суд.

Судья С.П. Шовкомуд

РЕШЕНИЕ

<адрес обезличен> 20 ноября 2020 года

Свердловский районный суд <адрес обезличен> в составе председательствующего судьи Шакуровой Е.В., рассмотрев дело <Номер обезличен> по жалобе Колосковой М.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> от <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Колосковой Марины Николаевны, <Дата обезличена> года рождения, суд

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи от <Дата обезличена> Колоскова М.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении Колоскова М.Н. обратилась в суд с жалобой, в которой просит его изменить и освободить от административного наказания в связи малозначительностью деяния, либо снизить срок отбывания обязательных работ до 5 часов, если суд придёт к такому выводу.

Колоскова М.Н., в отношении которой ведётся производство по делу об административном правонарушении, извещённая о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания в установленном законом порядке не заявила, в связи с чем суд пришёл к выводу о возможности рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении с учётом требований ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, проверив изложенные в жалобе дово...

...ды, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено, в том числе постановление о назначении административного наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться административные наказания, в том числе в виде административного штрафа.

На основании ч. 1 ст. 3.5 КоАП РФ административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях и устанавливается в определённом законом размере.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1.1, 1.3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, является административным правонарушением.

Согласно материалам дела, <Дата обезличена> мировым судьей судебного участка № <адрес обезличен> Колоскова М.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.28.1 ч.1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа.

Наказание в виде административного штрафа, назначенное Колосковой М.Н. постановлением по делу об административном правонарушении от <Дата обезличена>, которое вступило в законную силу <Дата обезличена>, в установленный ст. 32.2 КоАП РФ срок исполнено не было, что послужило основанием для составления в отношении Колосковой М.Н. <Дата обезличена> протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения дела об указанном административном правонарушении мировым судьёй вынесено постановление о назначении Колосковой М.Н. наказания.

Выводы о виновности Колосковой М.Н. в совершении указанного административного правонарушения мировым судьёй надлежащим образом мотивированы и являются обоснованными. Вышестоящий суд не усматривает оснований с данными выводами не согласиться.

Виновность Колосковой М.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств:

- протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения;

- вступившим в законную силу постановлением мирового судьи от <Дата обезличена> о назначении Колосковой М.Н. наказания в виде административного штрафа.

Какие-либо сведения о том, что административный штраф был уплачен, либо не был уплачен по объективным причинам, либо о том, что Колосковой М.Н. в установленном законом порядке предоставлялась отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении наказания в виде административного штрафа, в материалах дела отсутствуют и суду не представлены.

Таким образом, мировой судья, исследовав совокупность имеющихся в деле доказательств и оценив их в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, обоснованно пришел к выводу о виновности Колосковой М.Н. в совершении административного правонарушения.

Учитывая установленные мировым судьёй фактические обстоятельства дела, действия Колосковой М.Н. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку она не уплатила назначенное ей наказание в виде административного штрафа в установленный законом срок.

Наказание Колосковой М.Н. назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ, с учётом характера совершённого ею административного правонарушения, личности виновной, её имущественного положения, расходами по кредиту, нахождения на иждивении детей, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в том числе наличие на иждивении малолетнего и несовершеннолетнего ребенка.

Иных доводов влияющих на позицию суда по данному вопросу ни в ходе рассмотрения судом первой инстанции, ни в жалобе, Колосковой М.Н. не представлено.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые могли бы воспрепятствовать полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, не установлено.

Оснований для снижения срока отбывания обязательных работ, а также освобождения от административной ответственности в связи с малозначительностью суд апелляционной инстанции не усматривает.

Доводы жалобы о наличии оснований для освобождения от административной ответственности по основанию, предусмотренному статьей 2.9 КоАПРФ, не могут быть приняты во внимание.

Исходя из содержания статьи 2.9 КоАПРФ, возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности совершенного административного правонарушения является правом, а не обязанностью судьи, который рассматривает дело об административном правонарушении.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. С учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.

Таким образом, при выборе конкретной меры наказания, в том числе и освобождения от ответственности, должна быть установлена соразмерность характера и строгости санкции, предусмотренной законом, конкретным обстоятельствам дела. Административный орган обязан не только установить формальное соответствие содеянного деяния тому или иному составу административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния.

В ходе судебного заседания установлено, что Колоскова М.Н. по постановлению от <Дата обезличена> должна была уплатить штраф до <Дата обезличена>. Вместе с тем, в течение нескольких-месяцев не принимала мер к уплате штрафа. Кроме того, при принятии решения суд обращает пристальное внимание на то, что в соответствии с Указами губернатора <адрес обезличен> "О режиме функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы <адрес обезличен> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"(вместе с "Правилами поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес обезличен>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Порядком передвижения на территории <адрес обезличен> лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки)", "Правилами поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес обезличен>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), для лиц, привлекаемых к работе вахтовым методом, для выполнения сезонных работ, и работодателей, применяющих вахтовый метод работы, метод сезонных работ", "Рекомендациями по организации деятельности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 для организаций, индивидуальных предпринимателей", "Порядком информирования населения о введении на территории <адрес обезличен> режима функционирования повышенной готовности, а также мерах по обеспечению безопасности населения (в редакциях от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-УГ, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-УГ, от <Дата обезличена> <Номер обезличен> УГ, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-УГ, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-УГ, от <Дата обезличена> <Номер обезличен> УГ, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-УГ, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-УГ, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-УГ, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-УГ, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-УГ, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-УГ, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-УГ, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-УГ, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-УГ, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-УГ, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-УГ, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-УГ, от <Дата обезличена> <Номер обезличен> –УГ, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-УГ, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-УГ, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-УГ, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-УГ, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-УГ, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-УГ, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-УГ, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-УГ, от <Дата обезличена> <Номер обезличен> –УГ, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-УГ, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-УГ, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-УГ, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-УГ, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-УГ, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>- УГ, от <Дата обезличена> <Номер обезличен> -УГ, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-УГ, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-УГ, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-УГ, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-УГ, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-УГ, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-УГ, от <Дата обезличена> <Номер обезличен> –УГ, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-УГ, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-УГ, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-УГ, <Дата обезличена> <Номер обезличен> –УГ, <Дата обезличена> <Номер обезличен>-УГ), действующими в том, числе на период с мая по сентябрь 2020 года, происходило послабление режима повышенной готовности, в том числе в части передвижения граждан по территории <адрес обезличен> и <адрес обезличен>, а равно и в части деятельности магазинов, банков, и иных организаций.

Учитывая вышеизложенное, доводы Колосковой М.Н. о том, что она не имела возможности оплатить штраф, в виду, действующего в регионе режима повышенной готовности с действующими на тот момент различными ограничениями и запретами, связанными с угрозой распространения короновирусной инфекции, суд признает несостоятельными.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным не имеется.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы, изменения обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении и прекращения производства по делу, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> от <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Колосковой Марины Николаевны, оставить без изменения, её жалобу без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано и (или) опротестовано в кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья Шакурова Е.В.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск 30 ноября 2020 года

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Алексеева Наталья Владиславовна,

рассмотрев материалы дела <Номер обезличен> по жалобе Колосковой Марины Николаевны на постановление мирового судьи судебного участка №14 Свердловского района г. Иркутска Тетерина А.В. от 15 октября 2020 года которым Колоскова Марина Николаевна, ...., признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №14 Свердловского района г. Иркутска Тетерина А.В. от 15 октября 2020 года Колоскова М.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов.

Не согласившись с постановлением, Колоскова М.Н. обжаловала данное постановление в Свердловский районный суд г. Иркутска. В жалобе она просит указанное постановление изменить, освободить ее от административного наказания в связи с малозначительностью деяния, поскольку согласно протоколу об административном правонарушении 290/20/38030-АП от 15.10.2020 она не оплатила административный штраф по постановлению по делу об административном правонарушении №5-348/2020 от 19.05.2020 г. в размере .... рублей, вступившему в законную силу 15.06.2020, в срок, предусмотренный законом, тем самым нарушив требования ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, в связи с действующей в регионе режимом повышенной готовности, различными ограничениями и запретами в связи с угрозой распространения короновирусной инфекции, отправка и доставка почтовых отправлений объективно затрудняется. Неуплата штрафа в установленный срок, при условии соблюдения лицом, привлеченным к о...

...тветственности, режима самоизоляции, не наносит общественного вреда, охраняемым законом общественным отношениям. Для оплаты штрафа необходимы получение постановления об административном правонарушении, получении реквизитов для уплаты, обращение в обслуживающий банк с реквизитами для распоряжения на перевод денежных средств. Указанные мероприятия в любом случае предусматривают кон тактирование с людьми и нахождение в закрытом помещении. При наличии родственников пожилого возраста, несовершеннолетних детей, гражданин может не желать подвергать опасности и риску заболевания своих близких. Просит учесть данные обстоятельств.

Колоскова М.Н., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи, в суд не явилась, ходатайства об отложении судебного заседания от нее не поступило, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Изучив доводы жалобы, проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Порядок выплаты административного штрафа определен ст.32.2 ч.1 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Согласно ст.32.2 ч.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает в случае неуплаты штрафа по истечении указанного срока.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, Колосковой М.Н. вменялось совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно неуплата административного штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении №5-348/2020 от 19 мая 2020 года, которым она признана виновной в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере .... рублей.

Судом для рассмотрения жалобы истребованы материалы дела № 5-348/2020.

Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении было рассмотрено в отсутствие Колосковой М.Н., копия постановления мирового судьи судебного участка №14 Свердловского района г.Иркутска Тетерина А.В. от 19 мая 2020 года была направлена Колосковой М.Н. посредством почтовой связи с идентификатором 66408347126241 по адресу: <адрес обезличен> тогда как Колоскова М.Н. имела регистрацию по адресу: <адрес обезличен>

Таким образом, данные, свидетельствующие о выполнении судом требований о надлежащем направлении корреспонденции в адрес Колосковой М.Н., отсутствуют, иных сведений о получении Колосковой М.Н. указанного постановления суда материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии надлежащих сведений о вступлении постановления мирового судьи от 19 мая 2020 года в законную силу, а также о наличии данных о том, что Колоскова М.Н. не имела возможности выплатить назначенный ей судом административный штраф ввиду отсутствия сведений о получении (направления в ее адрес) копии постановления суда.

С субъективной стороны состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ характеризуется умышленной формой вины, отсутствие которой у Колосковой М.Н. исключает наличие в ее бездействии состава данного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №14 Свердловского района г. Иркутска Тетерина А.В. от 15 октября 2020 года, которым Колоскова М.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Колосковой Марины Николаевны удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №14 Свердловского района г. Иркутска Тетерина А.В. от 15 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Колосковой Марины Николаевны отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение по жалобе может быть обжаловано и опротестовано в Иркутский областной суд в порядке, установленном ст.ст. 30.12, 30.13, 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья