Колосветова Анна Валентиновна

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 февраля 2022 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе

председательствующего судьи Мелиховой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: г. Астрахань, ул. Набережная 1 Мая, 43, дело №5-276/2022 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Колосветовой Анны Валентиновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, СНИЛС №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

Службой государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области 5 марта 2022г. проведена проверка, в ходе которой установлено, что Колосветова А.В., являясь собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в домовладении имеющем статус объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Клюшкина Ф.Ф., 1885-1886гг.», находящемся на государственной охране, на дворовой территории с северного фасада здания произвела работы по возведению пристроя без получения письменного разрешения уполномоченного органа охраны объекта культурного наследия, чем нарушила требования пункта 3 части 1 статьи 47.3 Федерального закона №73-ФЗ от 25 июня 2020г. «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

В судебное заседание Колосветова А.В. не явилась, извещена надлежащим образом, в ...

...том числе телефонограммой.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны: не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен.

Согласно пункту 1 статьи 33 Федерального закона от 25 июня 2002г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В силу пункта 1 статьи 45 Закона Федерального закона от 25 июня 2002г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

На основании подпункта 3 пункта 3 статьи 47.2 Федерального закона от 25 июня 2002г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» собственник объекта культурного наследия обязан организовать проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 45 указанного закона.

Статьей 210 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Административная ответственность по части 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двухсот тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до четырехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пяти миллионов рублей.

Судом установлено, что постановлением главы администрации Астраханской области от 27 декабря 1993г. №230, на государственную охрану как памятник архитектуры регионального значения принят объект «Усадьба Клюшкина Ф.Ф., 1885-1886гг.», расположенный по адресу: <адрес>

Приказом Министерства культуры Российской Федерации №121624-р от 7 ноября 2017г. объект культурного наследия регионального значения «Усадьба Клюшкина Ф.Ф., 1885-1886гг.», расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и ему присвоен регистрационный №.

Исходя из выписки из Единого государственного реестра прав, Колосветова А.В. является сособственником жилого помещения №1, расположенного в объекте культурного наследия регионального значения «Усадьба Клюшкина Ф.Ф., 1885-1886гг.» по адресу: <адрес>.

Согласно представленным документам 5 марта 2021г. административным органом установлено, что Колосветова А.В. на дворовой территории с восточного фасада здания произвела работы по возведению пристроя к квартире №1 без получения письменного разрешения уполномоченного органа охраны объекта культурного наследия, чем нарушила требования пункта 3 части 1 статьи 47.3 Федерального закона №73-ФЗ от 25 июня 2020г. «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Таким образом, в действиях Колосветовой А.В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом №15 об административном правонарушении от 18 мая 2021г., актом осмотра объекта культурного наследия от 16 марта 2021г., и другими документами, имеющимися в материалах административного дела.

При назначении наказания суд учитывает личность виновной, характер совершенного административного правонарушения, а также положения ст. 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Колосветову Анну Валентиновну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, СНИЛС №, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф внести на имя получателя: межрегиональное операционное УФК (Министерство культуры Российской Федерации, лицевой счет 04951000540); Р/счет 40102810045370000002; банк получателя: Операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК г. Москва ИНН 7705851331; КПП 770301001; БИК 024501901; ОКТМО 45382000, КБК 05411601071010013140 «Административные штрафы, установленные Главой 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области охраны собственности, налагаемые судьями федеральных судов, должностными лицами федеральных государственных органов, учреждений Центрального банка Российской Федерации (иные штрафы).

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу) в Кировский районный суд г. Астрахани.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу, оно будет нести административную ответственность по ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста сроком до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней с момента его получения.

Судья:

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2021 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Мелиховой Н.В.

при секретаре Климовой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г. Астрахани, расположенном по адресу: г. Астрахань, ул. Набережная 1 Мая, 43, гражданское дело №2-3960/2021 по иску Службы государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области к Колосветовой Анне Валентиновне о понуждении произвести демонтаж пристроя

У с т а н о в и л :

Служба государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что в соответствии с постановлением Главы Администрации Астраханской области №230 от 27 декабря 1993г., постановлением Главы Администрации Астраханской области №17 от 25 января 1999г. на государственной охране состоит объект культурного наследия регионального значения «Усадьба Клюшкина Ф.Ф., 1885-1886 гг.», расположенный по адресу: <адрес>. Регистрационный номер в Едином государственном реестре №. Здание литера «В», расположенное по адресу: <адрес>, входящее в состав указанного объекта культурного наследия используется как многоквартирный жилой дом с нежилыми помещениями на первом этаже. Квартира № принадлежит на праве собственности Колосветовой А.В. В результате осмотра указанного объекта культурного наследия установлено, что к <адрес> возведен пристрой, примыкающий к северному фасаду здания- памятника. Пристрой располагается на дворовой территории соседнего домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. Работы по возведению пристроя проведены собственником <адрес> самовольно, без получения письменного разрешения уполномоченного органа охраны объектов культурного наследия и согласованной проектной документации. В связи с этим они направил...

...и ответчику уведомление о необходимости его демонтажа, однако данные требования не выполнены. В связи с этим обратились в суд и просят обязать Колосветову А.В. в месячный срок в порядке предусмотренном, действующим законодательством провести демонтаж пристроя к <адрес>, расположенной в здании литера «В», входящего в состав объекта культурного наследия «Усадьба Клюшкина Ф.Ф., 1885-1886 гг.», расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела истец изменил заявленные требования и в настоящее время просит обязать Колосветову А.В. в порядке, предусмотренном действующим законодательством, произвести демонтаж пристроя к <адрес>, расположенной в здании литера «В», входящего в состав объекта культурного наследия «Усадьба Клюшкина Ф.Ф., 1885-1886 гг.», расположенного по адресу: <адрес>)», а именно: в месячный срок со дня вступления в законную силу судебного акта, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, разработать проектную документацию по демонтажу самовольно возведенного пристроя; в месячный срок со дня разработки документации в установленном порядке направить её на согласование в уполномоченный орган охраны объектов культурного наследия; в месячный срок со дня согласования проектной документации в порядке, предусмотренном действующим законодательством, демонтировать самовольно возведенный пристрой, согласно проектным решениям, определенным в документации.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования с учетом изменений поддержал.

В судебное заседание ответчик Колосветова А.В. не явилась, извещена надлежащим образом.

На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

В силу статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с согласия представителя истца суд счел возможным рассмотреть спор по существу заявленных требований в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (пункт 3 статьи 44 Конституции Российской Федерации).

Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия.

В Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации (преамбула Федерального закона от 25 июня 2002г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»).

Согласно пункту 3 статьи 2 Федерального закона от 25 июня 2002г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» имущественные отношения, возникающие при сохранении, использовании, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, регулируются гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ (пункт 1 статьи 40 вышеназванного Закона).

Требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, должны предусматривать консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер (пункт 1 статьи 47.2).

Обязанности физических или юридических лиц, которым объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе, в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора, при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, предусмотрены в пунктом 1 статьи 47.3 указанного Закона.

Собственник жилого помещения, являющегося объектом культурного наследия, включенным в реестр, или частью такого объекта, обязан выполнять требования к сохранению объекта культурного наследия в части, предусматривающей обеспечение поддержания объекта культурного наследия или части объекта культурного наследия в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и изменения предмета охраны объекта культурного наследия (пункт 2 статьи 47.3 Закона).

Согласно части 4 статьи 48 указанного Закона при государственной регистрации права собственности на объект культурного наследия собственник принимает на себя являющиеся ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект и указываемые в охранном обязательстве собственника объекта культурного наследия обязательства по содержанию объекта культурного наследия, по его сохранению (включая требования к порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ), требования к условиям доступа к нему граждан, иные обеспечивающие его сохранность требования.

В силу статьи 52 указанного Закона физические и юридические лица осуществляют право пользования объектом культурного наследия, включенным в реестр, право пользования земельным участком или водным объектом, в пределах которых располагается объект археологического наследия, и право пользования выявленным объектом культурного наследия по своему усмотрению с учетом требований, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами, если это не ухудшает состояние указанных объектов, не наносит вред окружающей историко-культурной и природной среде, а также не нарушает права и законные интересы других лиц.

Объект культурного наследия, включенный в реестр, используется с обязательным выполнением следующих требований: обеспечение неизменности облика и интерьера объекта культурного наследия в соответствии с особенностями данного объекта, послужившими основанием для включения объекта культурного наследия в реестр и являющимися предметом охраны данного объекта, описанным в его паспорте; согласование в порядке, установленном пунктом 4 статьи 35 указанного Федерального закона, осуществления проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия либо на земельном участке или водном объекте, в пределах которых располагается объект археологического наследия; обеспечение режима содержания земель историко-культурного назначения; обеспечение доступа к объекту культурного наследия, условия которого устанавливаются собственником объекта культурного наследия по согласованию с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия.

Судом установлено, что в соответствии с постановлением Главы Администрации Астраханской области №230 от 27 декабря 1993г., постановлением Главы Администрации Астраханской области №17 от 25 января 1999г. на государственной охране состоит объект культурного наследия регионального значения «Усадьба Клюшкина Ф.Ф., 1885-1886 гг.», расположенного по адресу: <адрес> <адрес> Регистрационный номер в Едином государственном реестре №.

Исходя из представленных документов здание литера «В», расположенное по адресу: <адрес>, входящее в состав указанного объекта культурного наследия используется как многоквартирный жилой дом с нежилым помещениями на первом этаже.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости <адрес> принадлежит на праве собственности Колосветовой А.В.

Как усматривается из акта от 14 июля 2021г., составленного заместителем руководителя – начальником отдела учета объектов культурного наследия службы государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области Поповым П.В. в результате осмотра указанногообъекта культурного наследия установлено, что к <адрес> возведен пристрой, примыкающий к северному фасаду здания- памятника. Пристрой располагается на дворовой территории соседнего домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.

Исхдя из доводов иска и представленных документов, работы по возведению пристроя проведены собственником <адрес> самовольно, без получения письменного разрешения уполномоченного органа охраны объектов культурного наследия и согласованной проектной документации. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

В связи с выявленным фактом самовольного возведения пристроя, служба направила собственникам квартиры уведомление о необходимости его демонтажа, однако данные требования не выполнены, что подтверждается представленными фотоматериалами и ответчиком не оспорено.

При таких обстоятельствах, учитывая приведенные правовые нормы, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковое заявление удовлетворить.

Обязать Колосветову Анну Валентиновну произвести демонтаж пристроя к <адрес>, расположенной в здании литера «В», по <адрес>, входящего в состав объекта культурного наследия «Усадьба Клюшкина Ф.Ф., 1885-1886 гг.», в следующем порядке: в месячный срок со дня вступления в законную силу судебного акта, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, разработать проектную документацию по демонтажу самовольно возведенного пристроя; в месячный срок со дня разработки документации в установленном порядке направить её на согласование в уполномоченный орган охраны объектов культурного наследия; в месячный срок со дня согласования проектной документации в порядке, предусмотренном действующим законодательством, демонтировать самовольно возведенный пристрой, согласно проектным решениям, определенным в документации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Астраханский областной суд через Кировский районный суд г. Астрахани.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 декабря 2021 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Мелиховой Н.В.

при секретаре Матвеевой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г. Астрахани, расположенном по адресу: г. Астрахань, ул. Набережная 1 Мая, 43, гражданское дело №2-5330/2021 по иску Службы государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области к Колосветовой Анне Валентиновне о понуждении произвести демонтаж пристроя

У с т а н о в и л :

Служба государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что в соответствии с постановлением Главы Администрации Астраханской области №230 от 27 декабря 1993г., постановлением Главы Администрации Астраханской области №17 от 25 января 1999г. на государственной охране состоит объект культурного наследия регионального значения «Усадьба Клюшкина Ф.Ф., 1885-1886 гг.», расположенный по адресу: <адрес>. Регистрационный номер в Едином государственном реестре №. Здание литера «В», расположенное по адресу: <адрес>, входящее в состав указанного объекта культурного наследия используется как многоквартирный жилой дом с нежилыми помещениями на первом этаже. Квартира № принадлежит на праве собственности Колосветовой А.В. В результате осмотра указанного объекта культурного наследия установлено, что к квартире №1 возведен пристрой, примыкающий к северному фасаду здания- памятника. Пристрой располагается на дворовой территории соседнего домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. Работы по возведению пристроя проведены собственником <адрес> самовольно, без получения письменного разрешения уполномоченного органа охраны объектов культурного наследия и согласованной проектной документации. В связи с этим они направили отве...

...тчику уведомление о необходимости его демонтажа, однако данные требования не выполнены. В связи с этим обратились в суд и просят обязать Колосветову А.В. в месячный срок в порядке предусмотренном, действующим законодательством провести демонтаж пристроя к <адрес>, расположенной в здании литера «В», входящего в состав объекта культурного наследия «Усадьба Клюшкина Ф.Ф., 1885-1886 гг.», расположенного по адресу: <адрес> <адрес>

В ходе рассмотрения дела истец изменил заявленные требования и в настоящее время просит обязать Колосветову А.В. в порядке, предусмотренном действующим законодательством, произвести демонтаж пристроя к квартире №1, расположенной в здании литера «В», входящего в состав объекта культурного наследия «Усадьба Клюшкина Ф.Ф., 1885-1886 гг.», расположенного по адресу: <адрес> а именно: в месячный срок со дня вступления в законную силу судебного акта, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, разработать проектную документацию по демонтажу самовольно возведенного пристроя; в месячный срок со дня разработки документации в установленном порядке направить её на согласование в уполномоченный орган охраны объектов культурного наследия; в месячный срок со дня согласования проектной документации в порядке, предусмотренном действующим законодательством, демонтировать самовольно возведенный пристрой, согласно проектным решениям, определенным в документации.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования с учетом изменений поддержал.

В судебное заседание ответчик Колосветова А.В. не явилась, извещена о дне и времени рассмотрения дела, что подтверждается телефонограммой. Кроме того, поскольку ранее по её ходатайству отменено заочное решение, вынесенное по этому делу, она осведомлена о наличии судебного спора, однако от получения письменных судебных извещений, направлявшихся по месту её жительства, уклонилась.

В силу части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Учитывая указанные обстоятельства и приведенные правовые нормы, суд считает уведомление Колосветовой А.В. надлежащим и полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (пункт 3 статьи 44 Конституции Российской Федерации).

Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия.

В Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации (преамбула Федерального закона от 25 июня 2002г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»).

Согласно пункту 3 статьи 2 Федерального закона от 25 июня 2002г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» имущественные отношения, возникающие при сохранении, использовании, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, регулируются гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ (пункт 1 статьи 40 вышеназванного Закона).

Требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, должны предусматривать консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер (пункт 1 статьи 47.2).

Обязанности физических или юридических лиц, которым объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе, в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора, при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, предусмотрены в пунктом 1 статьи 47.3 указанного Закона.

Собственник жилого помещения, являющегося объектом культурного наследия, включенным в реестр, или частью такого объекта, обязан выполнять требования к сохранению объекта культурного наследия в части, предусматривающей обеспечение поддержания объекта культурного наследия или части объекта культурного наследия в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и изменения предмета охраны объекта культурного наследия (пункт 2 статьи 47.3 Закона).

Согласно части 4 статьи 48 указанного Закона при государственной регистрации права собственности на объект культурного наследия собственник принимает на себя являющиеся ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект и указываемые в охранном обязательстве собственника объекта культурного наследия обязательства по содержанию объекта культурного наследия, по его сохранению (включая требования к порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ), требования к условиям доступа к нему граждан, иные обеспечивающие его сохранность требования.

В силу статьи 52 указанного Закона физические и юридические лица осуществляют право пользования объектом культурного наследия, включенным в реестр, право пользования земельным участком или водным объектом, в пределах которых располагается объект археологического наследия, и право пользования выявленным объектом культурного наследия по своему усмотрению с учетом требований, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами, если это не ухудшает состояние указанных объектов, не наносит вред окружающей историко-культурной и природной среде, а также не нарушает права и законные интересы других лиц.

Объект культурного наследия, включенный в реестр, используется с обязательным выполнением следующих требований: обеспечение неизменности облика и интерьера объекта культурного наследия в соответствии с особенностями данного объекта, послужившими основанием для включения объекта культурного наследия в реестр и являющимися предметом охраны данного объекта, описанным в его паспорте; согласование в порядке, установленном пунктом 4 статьи 35 указанного Федерального закона, осуществления проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия либо на земельном участке или водном объекте, в пределах которых располагается объект археологического наследия; обеспечение режима содержания земель историко-культурного назначения; обеспечение доступа к объекту культурного наследия, условия которого устанавливаются собственником объекта культурного наследия по согласованию с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия.

Судом установлено, что в соответствии с постановлением Главы Администрации Астраханской области №230 от 27 декабря 1993г., постановлением Главы Администрации Астраханской области №17 от 25 января 1999г. на государственной охране состоит объект культурного наследия регионального значения «Усадьба Клюшкина Ф.Ф., 1885-1886 гг.», расположенного по адресу: <адрес>)». Регистрационный номер в Едином государственном реестре №.

Исходя из представленных документов здание литера «В», расположенное по адресу: <адрес>, входящее в состав указанного объекта культурного наследия используется как многоквартирный жилой дом с нежилым помещениями на первом этаже.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости квартира №3 принадлежит на праве собственности Колосветовой А.В.

Как усматривается из акта от 14 июля 2021г., составленного заместителем руководителя – начальником отдела учета объектов культурного наследия службы государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области Поповым П.В. в результате осмотра указанного объекта культурного наследия установлено, что к квартире №1 возведен пристрой, примыкающий к северному фасаду здания- памятника. Пристрой располагается на дворовой территории соседнего домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.

Исходя из доводов иска и представленных документов, работы по возведению пристроя проведены собственником <адрес> самовольно, без получения письменного разрешения уполномоченного органа охраны объектов культурного наследия и согласованной проектной документации. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

В связи с выявленным фактом самовольного возведения пристроя, служба направила собственникам квартиры уведомление о необходимости его демонтажа, однако данные требования не выполнены, что подтверждается представленными фотоматериалами и ответчиком не оспорено.

При таких обстоятельствах, учитывая приведенные правовые нормы, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковое заявление удовлетворить.

Обязать Колосветову Анну Валентиновну произвести демонтаж пристроя к квартире №1, расположенной в здании литера «В», по <адрес>, входящего в состав объекта культурного наследия «Усадьба Клюшкина Ф.Ф., 1885-1886 гг.», в следующем порядке: в месячный срок со дня вступления в законную силу судебного акта, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, разработать проектную документацию по демонтажу самовольно возведенного пристроя; в месячный срок со дня разработки документации в установленном порядке направить её на согласование в уполномоченный орган охраны объектов культурного наследия; в месячный срок со дня согласования проектной документации в порядке, предусмотренном действующим законодательством, демонтировать самовольно возведенный пристрой, согласно проектным решениям, определенным в документации.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Судья:

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 мая 2021 года г.Астрахань

Судья Кировского районного суда г.Астрахани Хохлачева О.Н.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. ст.7.13 КоАП РФ об административных правонарушениях, в отношении Колосветовой А.В.

У С Т А Н О В И Л:

В Кировский районный суд г.Астрахани 24 мая 2021 года поступил административный материал в отношении Колосветовой А.В. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.

Изучив представленный материал, прихожу к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы следует возвратить должностному лицу, составившему данный протокол.

Так, согласно ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Суд приходит к выводу, что материал следует возвратить ввиду того, что при составлении материалов дела были допущены нарушения, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Отсутствует сведения о конкретной дате и времени места совершения...

... правонарушения.

Кроме того, в нарушение ст.28.2 ч.2 КоАП РФ событие административного правонарушения не описано.

Лицо, в отношении которого, составлен протокол, по обстоятельствам, указанным в протоколе об административном правонарушении не опрошено.

При таких обстоятельствах полагаю, что материалы дела составлены с нарушениями требований КоАП РФ, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Колосветовой Анны Валентиновны в Службу государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области.

Определение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток с момента его вынесения.

Судья О.Н.Хохлачева