Колынина Марина Павловна

Дело № 2а-434/2022

УИД 52RS0054-01-2022-000491-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чкаловск 02 ноября 2022 года

Чкаловский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Коротковой Н.В., при секретаре Лицовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области к Колыниной Марине Павловне о взыскании недоимки по налогам, пени и штрафам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области (далее по тексту Межрайонная ИФНС России № 18 по Нижегородской области) обратилась в суд с административным иском к Колыниной М.П., просит взыскать недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 264,00 руб.

В обоснование иска указано, что в соответствии со ст. 30 Налогового Кодекса РФ, приказом ФНС России от 27.07.2020 № ЕД-7-4/470 «О структуре Управления ФНС по Нижегородской области», приказом УФНС России от 30.11.2020 № 15-06-01/367 «Об утверждении Положения о Межрайонной инспекции ФНС № 18 по Нижегородской области» функции по урегулированию и взысканию задолженности в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, зарегистрированных на территории Нижегородской области, из территориальных налоговых органов Нижегородской области переданы в Межрайонную ИФНС России № 18 по Нижегородской области. На налоговом учете в качестве налогоплательщика состоит Колынина М.П. Инспекция, руководствуясь ст. 69,70 НК РФ направила в адрес налогоплательщика требование от 20.03.2017 № 18888 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов с предложением погасить задолженность в установленный срок. Однако в установленный требованием срок, задолженность налогоплательщиком полностью не погашена. До настоящего времени взыскиваемая сумма задолженности по налогам и пени не уплачена. По данным лицевого счета налогового органа установлено, что на момент подачи заявления ответчиком сумма недоимки в полном объеме не погашена. В настоящее время за налогоплательщиком по указанному требованию числится остаток задолженности в сумме 264,00 руб. На основании ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком ст...

...раховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств. Межрайонная ИФНС России № 18 по Нижегородской области в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки по налогам и пени не обращалась по причине пропуска срока обращения в суд за взысканием задолженности. В соответствии с ч.3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. При этом пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. В административном иске содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствии представителя налогового органа.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему:

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и своевременно уплачивать налоги.

Согласно ст. 75 НК РФ в случае несвоевременной уплаты налога с налогоплательщика подлежат взысканию пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога в размере процентной ставки, равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как следует из материалов дела, в соответствии со ст. 69 НК РФ Межрайонная ИФНС России № 5 по Нижегородской области выставила должнику требование № 18888 от 20.03.2017, в том числе об уплате налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 264,00 руб., со сроком исполнения требования до 12.05.2017 г.

По утверждению административного истца, по данным лицевого счета за налогоплательщиком по указанному требованию числится остаток задолженности по налогу в размере 264,00 руб.

В соответствии со ст. 30 НК РФ, приказом ФНС России от 27.07.2020 года № ЕД-7-4/470 "О структуре Управления ФНС по Нижегородской области", приказом УФНС России от 30.11.2020 года № 15-06-01/367 "Об утверждении Положения о Межрайонной ИФНС № 18 по Нижегородской области" функции по урегулированию и взысканию задолженности в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, зарегистрированных на территории Нижегородской области, переданы в Межрайонную ИФНС России № 18 по Нижегородской области.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1). Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2).

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2, 3 ч. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей в спорный период), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с абзацем 4 ч. 2 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Судом установлено, что срок исполнения требования от 20.03.2017 года № 18888 истек 12.05.2017. Сумма требования, подлежащая взысканию, не превышает 3000 рублей.

Таким образом, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки по указанному требованию в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока, то есть, до 12.11.2020 г. включительно (12.05.2017 + 3 года +6 мес.).

Согласно штампу Почты России на конверте, Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области обратилась в Чкаловский районный суд Нижегородской области с настоящим административным иском 19.08.2022 года, то есть, за пределами установленного законом срока на обращение в суд.

Таким образом, срок обращения в суд с административным исковым заявлением по вышеуказанным требованиям истек.

Как указывает административный истец, Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности не обращалась в связи с пропуском срока на подачу заявления.

Административным истцом заявлено о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления.

В соответствии с положениями ст. 286 КАС РФ, ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Часть 2 ст. 95 ГПК РФ обязывает административного истца указывать причины пропуска процессуального срока и прилагать документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Административный истец причины пропуска процессуального срока на подачу административного искового заявления, не указывает.

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области является юридическим лицом, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе по надлежащему и своевременному оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом шестимесячного срока, являющегося достаточным.

Доказательств обратного, административным истцом в суд не представлено.

Уважительных причин пропуска административным ответчиком срока подачи административного искового заявления судом не установлено.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих об объективных причинах невозможности подачи административного иска по указанным требованиям в срок, административным истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований для восстановления пропущенного административным истцом срока предъявления требований о взыскании задолженности по налогам с административного ответчика.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требование Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области о взыскании с Колыниной М.П. недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 264,00 руб., удовлетворению не подлежит, в связи с пропуском без уважительных причин налоговым органом срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 179, 180, 290 КАС РФ, суд РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области к Колыниной Марине Павловне о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 264,00 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Чкаловский районный суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Н.В.Короткова. Решение не вступило в законную силу.