Комилов Баходир Комилович

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Рязань 16 октября 2013 года

Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Сватеева О.И., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении К. Б. К.,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьский районный суд г. Рязани поступил материал об административном правонарушении в отношении К. Б.К.

Считаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие представленные вместе с протоколом материалы в отношении К. Б.К., должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, совершившим административное правонарушение, а также место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правон...

...арушение.

В представленном протоколе об административном правонарушении 62 13 № от 15.10.2013г., составленном в отношении К. Б.К., не полностью отражены сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, отсутствуют полные данные о месте рождения К. Б.К., а также не указано владеет ли К. Б.К. русским языком, нуждается ли он в услугах переводчика, поскольку К. Б.К. является иностранным гражданином и его письменные объяснения в протоколе нечитаемые; при этом протокол составлен в отсутствие переводчика, что является существенным недостатком протокола.

Учитывая изложенное, считаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении 62 13 № от ДД.ММ.ГГГГ., составленный в отношении К. Б.К., и другие представленные вместе с протоколом материалы должностному лицу, составившему протокол, ввиду неправильного составления протокола об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол 62 13 № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении К. Б. К. и другие представленные вместе с протоколом материалы должностному лицу, составившему протокол, вследствие неправильного составления протокола.

Судья – О.И. Сватеева

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Рязань 17 октября 2013 года

Судья Советского района г. Рязани Кудинова И.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Комилова Б.К.,

переводчика Юльчиева С.С.,

при секретаре Кузиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административный материал в отношении Комилова Б.К. гражданина и жителя Республики Узбекистан, регистрации и постоянного места жительства в Рязанской области не имеющего, официально не работающего, о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Комилов Б.К., гражданин Республики Узбекистан, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, то есть правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

Комилов Б.К., 13.05.2013 года прибыл в Российскую Федерацию. В настоящее время документов, подтверждающих право на пребывание в РФ не имеет, территорию РФ не покинул.

В силу абзаца второго п.1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не...

... может превышать девяносто суток.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан», документом, подтверждающим право иностранного гражданина на временное пребывание в Российской Федерации, является миграционная карта.

Срок временного пребывания Комилова Б.К. в Российской Федерации, обозначенный в его миграционной карте, истек 13.08.2013 г.

Заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного Федерального закона, Комиловым Б.К., не подавались.

Срок временного пребывания Комилова Б.К. в Российской Федерации уполномоченным органом в сфере миграции не продлялся. С 13.08.2013 года по настоящее время Комилов Б.К. находился на территории РФ незаконно.

15 октября 2013 года 14 часов 30 минут Комилов Б.К., в нарушение режима пребывания Российской Федерации, находился на ее территории по адресу: г. Рязань, ул. Горького, дом 71, при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Комилов Б.К. свою вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что является гражданином Узбекистана, приехал в город Рязань на заработки, его семья проживает в Р. Узбекистан. Комилов Б.К., зная об истечении указанного в миграционной карте срока пребывания, не выехал из России, так как не имел для этого средств.

Помимо признания Комиловым Б.К. своей вины, его вина в совершении названного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 15.10.2013 г., в котором зафиксированы указанные противоправные деяния Комилова Б.К., сведениями из электронной базы данных УФМС России «Досье иностранного гражданина» с указанием установленного миграционной картой периода временного пребывания Комилова Б.К.; копией миграционной карты Комилова Б.К.; паспортом Комилова Б.К.

В силу положений ст. 5 Закона «О правовом положении иностранных граждан», обязанность по соблюдению режима пребывания в Российской Федерации возлагается непосредственно на иностранного гражданина.

Согласно ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, Комилов Б.К. совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания Комилову Б.К. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, общественную опасность данного правонарушения, длительность совершаемого нарушения, постоянное проживание Комилова Б.К. и его семьи в р. Узбекистан, в связи с чем, считает, что наказание ему должно быть назначено в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 54 Федерального закона от 07.02.2011 года N 3-ФЗ "О полиции" до создания в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и введения в эксплуатацию специальных учреждений для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации, полиция продолжает исполнять обязанности по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, в специально отведенных помещениях органов внутренних дел, но не позднее 01.01.2014 года.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к такому лицу содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, что предполагает принудительный порядок выдворения.

Суд полагает необходимым в соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, до фактического выдворения поместить Комилова Б..К. в указанное специальное учреждение по следующим основаниям.

Как следует из объяснений Комилова Б.К. в судебном заседании, он не имеет в РФ места постоянного проживания, работы и денежных средств, необходимых для выезда из РФ.

После истечения срока пребывания в Российской Федерации Комилов Б.К. добровольно из России не выезжал в течение длительного времени, в компетентный орган для легализации своего нахождения в РФ не обращался.

Данные обстоятельства указывают на то, что до вступления в законную силу настоящего постановления Комилов Б.К. может скрыться от органа, исполняющего постановление об административном выдворении иностранного гражданина либо продолжить совершать противоправные деяния.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 18.8, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Комилова Б.К., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы РФ.

Штраф должен быть оплачен в банк ГРКЦ ГУ Банка России Рязанской области г. Рязань расчетный счет № 40101810400000010008, л/с 04591 А 15540, БИК 046126001, ОКАТО 61401000000, Код платежа КБК 18811690040046000140 «админ. штраф», ИНН 6230065780, КПП623001001, УФК по Рязанской области (УМВД России по г. Рязани).

До исполнения наказания об административном выдворении Комилова Б..К за пределы Российской Федерации содержать его в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Советский районный суд г. Рязани в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - /подпись/

Постановление вступило в законную силу 29.10.13 г.