Кондрашева Елена Станиславна

Дело № 2а-547/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2020 года г. Задонск

Задонский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Стребкова А.М.,

при секретаре Сивакове К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Липецкой области к Кондрашевой Е.С. о взыскании обязательных платежей, санкций, восстановлении пропущенного процессуального срока

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Липецкой области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Кондрашевой Е.С. о взыскании обязательных платежей, санкций, восстановлении пропущенного процессуального срока, указав, что административный ответчик имеет задолженность по уплате налогов, страховых взносов, пени и штрафов. В связи с наличием задолженности ответчику были направлены требования об уплате задолженности, которые не были исполнены. С учетом того, что с 01.01.2017 года полномочия по администрированию страховых взносов переданы от Пенсионного Фонда РФ и Фонда социального страхования РФ в налоговые органы, возложение данных функций потребовало проведение приема (передачи) сведений о сальдо расчетов по страховым взносам и дальнейшей их корректировке, МИ ФНС России № 3 по Липецкой области просит суд восстановить срок для подачи административного искового заявления о взыскании с Кондрашевой Е.С. задолженности по обязательным платежам и санкциям, взыскав с ответчика задолженность по требованию № 058S01171259430 от 20.04.2017 г. в размере 25 135 руб. 69 коп.: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхован...

...ие в сумме 18 610 руб. 80 коп. и пени в размере 2 402 руб. 96 коп., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 3 650 руб. 58 коп. и пени в размере 471 руб. 35 коп.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 3 по Липецкой области в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Административный ответчик Кондрашева Е.С. в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца, административного ответчика, поскольку они извещены надлежащим образом.

Исследовав и оценив письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В связи с неуплатой страховых взносов в установленный срок, Межрайонная ИФНС России № 3 по Липецкой области выставила Кондрашевой Е.С. требование № 058S01171259430 по состоянию на 20.04.2017 об уплате задолженности по обязательным платежам и санкциям в размере 25 135 руб. 69 коп.

Срок исполнения требования был установлен налоговым органом до 15.05.2017.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС РФ).

Административное исковое заявление о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям было подано в суд 17.09.2020, то есть со значительным пропуском установленного законом шестимесячного срока обращения в суд.

В качестве уважительной причины пропуска срока административным истцом приводится то обстоятельство, что с 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов были переданы от Пенсионного Фонда РФ и Фонда социального страхования РФ в налоговые органы и возложение данных функций потребовало проведения приема (передачи) сведений о сальдо расчетов по страховым взносам и дальнейшей их корректировки.

Из анализа приведенных законоположений следует, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания обязательных платежей и санкций не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд с административным иском.

Однако вышеуказанные доводы не подтверждены соответствующими доказательствами, и не являются обстоятельствами, которые могут повлечь восстановление пропущенного срока, поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения как к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, так и в суд общей юрисдикции с настоящим иском в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока следует отказать.

Учитывая, что налоговым органом не представлено доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока обращения в суд, а также принимая во внимание отсутствие доказательств направления требования административному ответчику, суд считает необходимым в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 3 по Липецкой области к Кондрашевой Е.С. о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В административном исковом заявлении Межрайонной ИФНС России № 3 по Липецкой области к Кондрашевой Е.С. о взыскании обязательных платежей, санкций, восстановлении пропущенного процессуального срока - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Задонский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.М. Стребков

Мотивированное решение составлено 04.12.2020.