Кондря Анна Анатольевна
Дело 2-1128/2022 ~ М-1028/2022
В отношении Кондри А.А. рассматривалось судебное дело № 2-1128/2022 ~ М-1028/2022, которое относится к категории "Дела, связанные с социальными спорами" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где итог рассмотрения – иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично. Рассмотрение проходило в Гуковском городском суде Ростовской области в Ростовской области РФ судьей Лукьяновым Д.В. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Дела, связанные с социальными спорами", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Кондри А.А. Судебный процесс проходил с участием ответчика, а окончательное решение было вынесено 8 сентября 2022 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Кондрей А.А., вы можете найти подробности на Trustperson.
Другие социальные споры →
Иные социальные споры
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- ИНН:
- 6163013494
- КПП:
- 616301001
- ОГРН:
- 1026103162579
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- ИНН:
- 6163072309
Дело № 2-1128/2022
УИД № 61RS0013-01-2022-002046-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 сентября 2022 г. г. Гуково Ростовской области
Гуковский городской суд Ростовской области в составе
председательствующего судьи Лукьянова Д.В.
при секретаре Аракелян А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области к Кондря А.А., ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании недействительными справки, выписки из акта освидетельствования об установлении инвалидности,
установил:
истец обратился с указанным иском, ссылаясь в обоснование требований на то, что Кондря А.А. обратилась в УПФР в г. Гуково с заявлениями о назначении ежемесячной денежной выплаты, пенсии по инвалидности. При этом Кондря А.А. в УПФР г. Гуково представлены справка, выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2014 №, выданная Бюро №30 - филиалом ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты РФ, согласно которой Кондря А.А. с 10 ноября 2015 г. впервые установлена вторая группа инвалидности сроком на год вследствие общего заболевания. В дальнейшем Кондря А.А. в УПФР г. Гуково представлены справка, выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2015 №, выданная Бюро №30 - филиалом ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты РФ, согласно которой Кондря А.А. с 1 декабря 2016 г. повторно установлена вторая группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования вследствие общего заболевания. Кондря А.А. с 10 ноября 2015 г. назначена пенсия по инвалидности, а с 11 ноября 2015 г. назначена ежемесячная денежная выплата. Согласно представленным ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты РФ сведениям в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе (ЕАВИИАС) ...
Показать ещё...отсутствуют данные по освидетельствованию Кондря А.А. в 2016 г., как и отсутствует медико-экспертная документация на бумажном носителе в отношении Кондря А.А. в архиве службы медико-социальной экспертизы. В ЕАВИИАС имеются данные по проведению медико-социальной экспертизы Кондря А.А. впервые 11 октября 2015 г., в результате которой ей установлена вторая группа инвалидности с причиной «общее заболевание» сроком на год. Истец указывает, что 15 декабря 2020 г. в отношении Кондря А.А. проведена МСЭ в порядке контроля, согласно результатам которой решение Бюро № 30 филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 ноября 2016 г. отменено, с 15 декабря 2020 г. Кондря А.А. признана инвалидом третьей группы с причиной «общее заболевание» сроком на 1 год.
На основании изложенного истец просит признать недействительными с момента выдачи справку Бюро №30 - филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты РФ серии МСЭ-2015 № от 29 ноября 2016 г., выписку из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ-2015 № от 29 ноября 2016 г. об установлении Кондря А.А. с 1 декабря 2016 г. второй группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования вследствие общего заболевания.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и заблаговременно, просил дело рассмотреть в его отсутствие, суд, руководствуясь частью 5 статьи 167 ГПК Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Представитель ответчика ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, суд, руководствуясь частью 5 статьи 167 ГПК Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
В судебном заседании ответчик Кондря А.А. исковые требования не признала, пояснила, что проходила все медико-социальные экспертизы в соответствии с законом и не может отвечать за ошибки, допущенные сотрудниками МСЭ. Просила в иске отказать.
Выслушав ответчика Кондря А.А., изучив и оценив в порядке статьи 67 ГПК Российской Федерации представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что 14 декабря 2015 г. Кондря А.А. обратилась в УПФР в г. Гуково с заявлением о назначении пенсии по инвалидности, а 11 ноября 2015 г. - с заявлением о назначении ЕДВ, представив справку об установлении инвалидности серии МСЭ-2014 № от 10 ноября 2015 г., выписку из освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2014 № от 10 ноября 2015 г., выданные Бюро № 30 - филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», согласно которым Кондря А.А. впервые установлена инвалидность второй группы вследствие общего заболевания сроком на 1 год. Кондря А.А. назначены пенсия и ежемесячная денежная выплата. Впоследствии выплата пенсии, ЕДВ продлевалась на основании выписки об установлении инвалидности, выданной Бюро № 30 - филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» серии МСЭ-2015 № от 29 ноября 2016г., в соответствии с которой Кондря А.А. с 1 декабря 2016 г. повторно установлена инвалидность второй группы вследствие общего заболевания без указания срока переосвидетельствования.
Экспертным составом № 6 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области»15 декабря 2020 г. в отношении Кондря А.А. проведена медико-социальная экспертиза. С 15 декабря 2020 г. Кондря А.А. признана инвалидом третьей группы с причиной «общее заболевание» сроком на 1 год. Копия указанного акта МСЭ представлена в материалы дела по запросу суда.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности.
Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.
Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 утверждены Правила признания лица инвалидом, которые определяют в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» порядок и условия признания лица инвалидом. Признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро.
Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы, исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально - бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина и его реабилитационного потенциала.
Согласно пункту 5 Правил, условиями признания гражданина инвалидом являются: а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.
В соответствии с пунктом 6 Правил наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.
В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшим в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности. Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп - на 1 год (п. 9 Правил).
Пунктом 13 Правил определены условия и основания установления группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования, в соответствии с которыми гражданам устанавливается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, а гражданам, не достигшим 18 лет, - категория «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет: - не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид») гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма по перечню согласно приложению; - не позднее 4 лет после первичного признания гражданина инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид») в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных или абилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма (за исключением указанных в приложении к настоящим Правилам).
Установление группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования может быть осуществлено при первичном признании гражданина инвалидом по вышеуказанным основаниям, при отсутствии положительных результатов реабилитационных или абилитационных мероприятий, проведенных гражданину до его направления на медико-социальную экспертизу. При этом необходимо, чтобы в направлении на медико-социальную экспертизу, выданном гражданину медицинской организацией, оказывающей ему медицинскую помощь и направившей его на медико-социальную экспертизу, либо в медицинских документах в случае направления гражданина на медико-социальную экспертизу в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил содержались данные об отсутствии положительных результатов таких реабилитационных или абилитационных мероприятий.
Разделом III Правил закреплен порядок направления гражданина на медико-социальную экспертизу. Согласно пунктам 15-16 Правил гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения.
Медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.
При этом в направлении на медико-социальную экспертизу, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации, указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, а также результаты проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий.
Приказом Минтруда России от 29.01.2014 N 59н утвержден Административный регламент по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, который устанавливает порядок обращения заинтересованного лица для получения указанной государственной услуги, в том числе перечень документов, которое данное лицо должно предоставить для проведения экспертизы.
Согласно пункту 31 Административного регламента, для предоставления государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы также необходимы: направление на медико-социальную экспертизу, выданное медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, по форме № 088/у-06, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2007 № 77, или направление на медико-социальную экспертизу, выданное органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения по форме, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 25.12.2006 № 874, либо справка об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу, выданная медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения).
Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности» закреплен порядок выдачи листка нетрудоспособности при направлении граждан на медико-социальную экспертизу.
Согласно пункту 27 указанного порядка, на медико-социальную экспертизу направляются граждане, имеющие стойкие ограничения жизнедеятельности и трудоспособности, нуждающиеся в социальной защите, по заключению врачебной комиссии при: очевидном неблагоприятном клиническом и трудовом прогнозе вне зависимости от сроков временной нетрудоспособности, но не позднее 4 месяцев от даты ее начала; благоприятном клиническом и трудовом прогнозе не позднее 10 месяцев с даты начала временной нетрудоспособности при состоянии после травм и реконструктивных операций и не позднее 12 месяцев при лечении туберкулеза либо гражданин выписывается к занятию трудовой деятельностью; необходимости изменения программы профессиональной реабилитации работающим инвалидам в случае ухудшения клинического и трудового прогноза независимо от группы инвалидности и сроков временной нетрудоспособности.
Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, утвержденным приказом Минтруда России от 29.01.2014 N 59н, установлено, что результатом предоставления государственной услуги является: при установлении инвалидности - выдача справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида), а также направление выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, направление индивидуальной программы реабилитации инвалида в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации либо в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам по обеспечению техническими средствами реабилитации, по месту жительства инвалида (ребенка-инвалида) (пункт 11 Административного регламента).
Таким образом, для оказания гражданину государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы с целью установления группы инвалидности необходима совокупность следующих обстоятельств: длительное лечение (до 4-х месяцев) гражданина в медицинских организациях независимо от их организационно-правовой формы; проведение необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий; период временной нетрудоспособности; направление на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения; либо справка об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу, выданная медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения).
В соответствии с пунктом 8 Классификаций и критериев, утверждённых Приказом Минтруда России от 17.12.2015 №1024н, критерием для установления инвалидности лицу в возрасте 18 лет и старше является нарушение здоровья со II и более выраженной степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению 2 или 3 степени выраженности одной из основных категорий жизнедеятельности человека или 1 степени выраженности ограничений двух и более категорий жизнедеятельности человека в их различных сочетаниях, определяющих необходимость его социальной защиты.
Критерием для установления второй группы инвалидности является нарушение здоровья человека с III степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 70 до 80 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.
Таким образом, признание гражданина инвалидом второй группы свидетельствует о стойких нарушениях его здоровья, которые как минимум предполагают нуждаемость в оказании медицинской помощи, прохождении медикаментозного лечения, консультаций и обследований в медицинских организациях независимо от их организационно-правовой формы.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 указанного Федерального закона, право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
На основании статьи 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно отзыву на иск от 29 августа 2022 г. ответчик ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации документальными сведениями о прохождении 29 ноября 2016 г. ответчиком Кондря А.А. МСЭ в Бюро №30 филиале ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» не располагает. Однако в ЕАВИИАС сохранились акт и протокол о проведении ответчику Кондря А.А. МСЭ в 2015 г. 10 ноября 2015 г. ответчику Кондря А.А. проведена очная МСЭ в Бюро №30 филиале ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» на основании направления МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково от 3 ноября 2015г. По результатам МСЭ ей установлена вторая группа инвалидности с причиной «общее заболевание» сроком на 1 год до 1 декабря 2016 г.
15 декабря 2020 г. по инициативе ответчика Кондря А.А. на основании ее заявления в экспертном составе № 6 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» проведена заочная МСЭ, в результате которой решение Бюро №30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» от 29 ноября 2016 г. отменено, с 15 декабря 2020 г. ответчик Кондря А.А. признана инвалидом третьей группы с причиной «общее заболевание» сроком на 1 год.
Далее 24 декабря 2021 г. и 27 июня 2022 г. ответчика Кондря А.А. в результат проведенных МСЭ признали инвалидом третьей группы с причиной «общее заболевание» на срок до 1 января 2023 г.
Как следует из протокола проведения МСЭ от 15 декабря 2020 г., копия которого представлена ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» в материалы дела по запросу суда, анализ имеющихся медицинских, медико-экспертных документов, сведений о проводимом лечении выявил, что у Кондря А.А. на момент проведения МСЭ 29 ноября 2016 г. имелись стойкие умеренные нарушения функции <данные изъяты>, обусловленные основным заболеванием (<данные изъяты>…), которые в соответствии с п. 14.3.1.7 приказа Минтруда России от 17.12.2015 №1024н, действующего на момент проведения МСЭ, приводили к ограничению основных категорий жизнедеятельности организма человека (самообслуживанию 1 степени, способностью к трудовой деятельности 1 степени), что являлось основанием для установления третьей группы инвалидности с причиной «общее заболевание» сроком на 1 год в соответствии с нормативными правовыми документами по МСЭ: Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», Классификации и критерии, утверждённые Приказом Минтруда России от 17.12.2015 №1024н. С учетом изложенного решение Бюро №30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» от 29 ноября 2016 г. отменено, с 15 декабря 2020 г. ответчик Кондря А.А. признана инвалидом третьей группы с причиной «общее заболевание» сроком на 1 год.
Как установлено судом из исследованного протокола проведения МСЭ от 15 декабря 2020 г., к указанным мотивированным выводам комиссия экспертов - сотрудников ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» пришла единогласно, фактически определив необоснованность установления Кондря А.А. 29 ноября 2016 г. инвалидности второй группы бессрочно, что свидетельствует о недействительности оспариваемых истцом справки и выписки.
Согласно ответу МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково от 29 августа 2022 г. Кондря А.А. направлялась на освидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы 3 ноября 2015 г., 18 ноября 2016 г. (л.д. 98).
Из сообщения Отдела МВД России по г. Гуково от 29 августа 2022 г. №14289 следует, что в отношении Кондря А.А. принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела (л.д. 50,51).
По результатам прохождения МСЭ 29 ноября 2016 г. Кондря А.А. выдана индивидуальная программа реабилитации инвалида, копию которой она представила суду. Данную программу реабилитации Кондря А.А. выполняла, продолжая лечение.
Таким образом, представленные ответчиком Кондря А.А. в материалы дела доказательства, подтверждающие то обстоятельство, что она проходила надлежащим образом переосвидетельствование в бюро №30, не нарушая порядок проведения медико-социальной экспертизы, не опровергнуты в судебном заседании представителем истца и представителем ответчика ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области».
При этом совокупность представленных по делу доказательств позволяет суду прийти к мотивированному выводу о том, что на дату выдачи ответчиком - ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» оспариваемых справки и выписки - 29 ноября 2016 г. отсутствовали основания для установления второй группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования Кондря А.А., несмотря на наличие у нее указанных в заключении заболеваний, в связи с чем выданная Бюро №30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» справка серии МСЭ-2015 № от 29 ноября 2016г. и выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2015 № от 29 ноября 2016 г. об установлении Кондря А.А. с 1 декабря 2016 г. второй группы инвалидности бессрочно подлежат признанию недействительными с момента их выдачи по причине нарушений, допущенных сотрудниками Бюро №30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области».
В судебном заседании установлено, что ответчик Кондря А.А. надлежащим образом проходила медико-социальную экспертизу, не нарушая порядка ее проведения, что подтверждается ответом из МБУЗ «ЦГБ» г.Гуково о том, что Кондря А.А. неоднократно направлялась на медико-социальную экспертизу, представленной суду копией индивидуальной программы реабилитации инвалида, выданной Кондря А.А. по результатам проведения МСЭ 29 ноября 2016 г. С учетом изложенного Кондря А.А. не может нести ответственность за недостоверность сведений, установленных в результате МСЭ и внесенных в документы (справка и выписка из акта медицинского освидетельствования), которые оформляются ответчиком ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области».
При этом ответчик Кондря А.А. не могла объективно оказать какое-либо влияние на принятие Бюро №30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» решения от 29 ноября 2016 г. об установлении Кондря А.А. второй группы инвалидности бессрочно.
Отсутствие сведений в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе (ЕАВИИАС), используемой при проведении МСЭ с января 2014 года, не может быть поставлено в вину гражданину, который направлялся медицинской организацией на МСЭ и действительно проходил медико-социальную экспертизу, так как данные сведения вносит в систему ЕАВИИАС не гражданин, а медицинское учреждение.
С учетом изложенного исковые требования Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области к ответчику Кондря А.А. судом признаются необоснованными и не подлежащими удовлетворению, а исковые требования, заявленные к ответчику ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, подлежат удовлетворению.
В силу части 1 статьи 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, с ответчика ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК Российской Федерации,
решил:
исковые требования Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области удовлетворить частично.
Признать недействительными с момента выдачи справку Бюро №30- филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» серии МСЭ-2015 № от 29 ноября 2016 г.и выписку из акта освидетельствования серии МСЭ-2015 № от 29 ноября 2016 г.об установлении Кондря А.А. с 1 декабря 2016 г. второй группы инвалидности бессрочно вследствие общего заболевания.
В иске к Кондря А.А. отказать.
Взыскать с ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (ИНН №) госпошлину в доход местного бюджета в сумме 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Д.В. Лукьянов
Решение в окончательной форме изготовлено 8 сентября 2022 г.
Свернуть