Коник Кирилл Петрович

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 августа 2012 года г. Красноярск

Судья Свердловского районного суда г. Красноярска Ярусова ФИО6

с участием заявителя – Коника ФИО7

заинтересованного лица – старшего инспектора УФМС России по Красноярскому краю в Свердловском районе г. Красноярска Сокириной М.А.,

рассмотрев жалобу Коника ФИО8 на постановление и.о. заместителя начальника отдела УФМС России по Красноярскому краю в Свердловском районе г. Красноярска,

УСТАНОВИЛА:

Коник ФИО9 обратился в суд с жалобой на постановление и.о. заместителя начальника отдела УФМС России по Красноярскому краю в Свердловском районе г. Красноярска от 5 июля 2012 года, которым он подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ. Жалоба мотивирована тем, что он не имел возможности зарегистрироваться по месту жительства в связи с тем, что жилое помещение, выкупленное на правах застройщика, не было должным образом оформлено в собственность. Отец уехал в неизвестном направлении и до настоящего времени не вернулся, в связи с чем он не мог прописаться в неоформленной квартире. Результаты розыска его отца были утеряны должностным лицом.

Исполняющим обязанности заместителя начальника отдела УФМС России по Красноярскому краю в Свердловском районе г. Красноярска на жалобу Каника ФИО10 представлены возражения, в которых указано на законность и обоснованность постановления от 5 июля 2012 года.

В судебном заседании Коник ФИО11 доводы жалобы поддержал в по...

...лном объеме по изложенным в ней основаниям.

Представитель УФМС России по Красноярскому краю в Свердловском районе г. Красноярскас доводами жалобы не согласилась, просила в ее удовлетворении отказать, поскольку Коником после достижения совершеннолетнего возраста в сентябре 2011 года никаких действий по оформлению квартиры в собственность предпринято не было.

Выслушав в судебном заседании заявителя, заинтересованное лицо, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст. 19.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 01.07.2011) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Таким образом, для всех граждан Российской Федерации законодательством предусмотрена обязанность, в случае смены места жительства, в установленный законом срок, 7 дней, зарегистрироваться по месту проживания.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в отдел УФМС России по Красноярскому краю в Свердловском районе г. Красноярскапо вопросу регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> обратился гражданин РФ Коник ФИО12

В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела УФМС России по Красноярскому краю в Свердловском районе г. Красноярска в отношении Коника был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ. Из содержания указанного протокола следует, что Коник с ДД.ММ.ГГГГ года проживает по месту жительства по адресу: <адрес> без регистрации, чем нарушает ст. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.Постановлением и.о. заместителя начальника отдела УФМС России по Красноярскому краю в Свердловском районе г. Красноярска от 5 июля 2012 года Коник ФИО13 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФподвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Однако с указанным постановлением должностного лица нельзя согласиться по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.Дела об административных правонарушениях несовершеннолетних, а также об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.35, 6.10, 20.22К.АП РФ, рассматриваются по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

По смыслу вышеуказанной нормы закона дело об административном правонарушении по общему правилу рассматривается по месту его совершения. Из данного правила имеются исключения: по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство, дело может быть рассмотрено по месту его жительства. Остальные исключения из правил о территориальной подведомственности не касаются дело нарушении миграционных правил.

Согласно протоколу об административном правонарушении, Коник с ДД.ММ.ГГГГ проживает по <адрес> без регистрации по месту жительства.

В судебном заседании Коник пояснил, что квартира по вышеуказанному адресу является его единственным жильем, и в настоящее время он продолжает проживать по <адрес> без регистрации.

Следовательно, местом совершения административного правонарушения является Советский район г. Красноярска, на который не распространяется юрисдикция должностного лица УФМС Свердловского района г. Красноярска.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, если будет установлено, что постановление было вынесено неправомочными органом, должностным лицом, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности.

Принимая во внимание изложенное, постановление от 5 июля 2012 года, вынесенное и.о. заместителя начальника отдела УФМС России по Красноярскому краю в Свердловском районе г. Красноярскапо делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, подлежит отмене, настоящее дело подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

Постановление и.о. заместителя начальника отдела УФМС России по Красноярскому краю в Свердловском районе г. Красноярскаот 5 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15 КоАП РФ в отношении Коника ФИО15 ФИО14 отменить, настоящее дело направить на рассмотрение по подведомственности.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>