Коник Владимир Николаевич

КОПИЯ 86RS0№-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 января 2024 года г.Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

в составе председательствующего судьи Чурсиновой В.Г.,

при секретаре Шайхиевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1256/2024 по иску прокурора города Нижневартовска в интересах Коника В. Н. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о предоставлении средств технической реабилитации, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Нижневартовска обратился в суд в интересах Коника В.Н. с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОФСР РФ по ХМАО-Югре) о предоставлении средств технической реабилитации и компенсации морального вреда, указав, что Коник В.Н. является инвали<адрес> группы по общему заболеванию. Индивидуальной программой реабилитации Коника В.Н. от <дата> предусмотрен перечень технических средств реабилитации. <дата> истец обратился в Отделение с заявлением на обеспечение следующих технических средств реабилитации: сигнализатор звука цифровой с вибрационной и световой индикцией, слуховой аппарат цифровой заушный мощный, вкладыш ушной индивидуального изготовления (для слухового аппарата), телевизор с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами с диагональю не менее 80 см. и телефонное устройство с функцией видеосвязи, навигации и с тестовым выходом (не обеспечен). Однако согласно ответу Отделения на дату подачи заявления Коник В.Н. не обеспечен телевизором с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами с диагональю не менее 80 см., и телефонным устройством с функцией видеосвязи, навигации и с тестовым выходом. Таким образом, по истечении семи месяцев после подачи заявления истцом, инвалид до настоящего времени техническими средствами реабилитации не обеспечен. Поэтому просит обязать Отдел...

...ение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Коник В. Н. средства технической реабилитации: телевизор с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами с диагональю не менее 80 см., телефонное устройство с функцией видеосвязи, навигации и с тестовым выходом и взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в пользу Коник В. Н. компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

Помощник прокурора Чулпанова Л.Ф. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала.

Истец Коник В.Н. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Представитель ОСФР по ХМАО-Югре Долбенев Д.В. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился.

Заслушав помощника прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что Коник В. Н., <дата> года рождения, является инвалидом третьей группы (общее заболевание), инвалидность установлена бессрочно.

<дата> Коник В.Н. обратился в ОСФР по ХМАО-Югре с заявлением на обеспечение следующих технических средств реабилитации: сигнализатор звука цифровой с вибрационной и световой индикцией, слуховой аппарат цифровой заушный мощный, вкладыш ушной индивидуального изготовления (для слухового аппарата), телевизор с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами с диагональю не менее 80 см. и телефонное устройство с функцией видеосвязи, навигации и с тестовым выходом (не обеспечен).

Как следует из уведомления, отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре №_11726812 от <дата>, Коник В.Н. поставлен на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации, протезами, протезно-ортопедическими изделиями.

Однако, как следует из ответа ОСФР от <дата> №, необеспечение инвалида телевизором с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами с диагональю не менее 80 см., обусловлено формированием направления на получение изделия, обеспечение проводится, однако до настоящего времени по параметрам, указанным в ИПРА, а необеспечение телефонным устройством с функцией видеосвязи, навигации и с тестовым выходом обусловлено отсутствием заключенного государственного контракта.

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации определяет Федеральный закон от <дата> № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 181-ФЗ государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №.

Пунктом 2 указанных Правил предусмотрено, что обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации

Обеспечение инвалидов техническими средствами и изделиями осуществляется, в частности, путем предоставления соответствующего технического средства (изделия), оказания услуг по ремонту или замене ранее предоставленного технического средства (изделия) (пункт 3 Правил).

В силу п.5 Правил уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 настоящих Правил, в 15-дневный срок, а в случае подачи указанного заявления инвалидом, нуждающимся в оказании паллиативной медицинской помощи (лицом, представляющим его интересы), в 7-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием).

При отсутствии действующего государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в пункте 4 настоящих Правил, уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) документы, предусмотренные настоящим пунктом в 7-дневный срок с даты заключения такого государственного контракта, при этом извещение о проведении закупки соответствующего технического средства (изделия) должно быть размещено уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 30 календарных дней с даты подачи инвалидом (ветераном) заявления, указанного в пункте 4 настоящих Правил.

Срок обеспечения инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30 календарных дней, а для инвалида, нуждающегося в оказании паллиативной медицинской помощи, 7 календарных дней со дня обращения инвалида (ветерана) в указанную организацию, а в отношении технических средств (изделий), изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением инвалида (ветерана) и предназначенных исключительно для личного использования, - 60 календарных дней.

В судебном заседании было установлено, что по истечениисеми месяцев после подачи заявления истцом, Коник В.Н. не обеспечен техническими средствами реабилитации, поэтому прокурор обратился в суд с настоящими требованиями.

Вместе с тем, как следует из материалов дела <дата> Конику В.Н. было выдано направление на получение телевизора, который получен истцом <дата>, а также <дата> Коником В.Н. активирован электронный сертификат на получение телефона

Таким образом, поскольку отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре обеспечило Коника В.Н. средствами технической реабилитации, требования прокурору <адрес> о возложении на ответчика обязанности в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Конику В.Н. средства технической реабилитации: телевизор с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами с диагональю не менее 80 см., телефонное устройство с функцией видеосвязи, навигации и с тестовым выходом, не подлежат удовлетворению..

Рассматривая требования о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

Статьей 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и № выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или № не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции) ( п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).

Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага (п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. В статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация.

Согласно статье 22 Всеобщей декларации прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН <дата>) каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Всеобщей декларации прав человека каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Исходя из предназначения социального государства, механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку, включая материальную, со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности, условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение государственными органами, учреждениями нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.

Из материалов дела следует, что Коник В.Н., обращаясь с заявлением о нарушении своих прав в прокуратуру, указывал на то, что испытывает нравственные переживания в связи с длительным непредоставлением ему необходимых технических средств (ИПРА).

На основании ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что предоставление средств реабилитации, абилитации, направлены на защиту личных неимущественных прав инвалидов для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества, социальную адаптацию, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество, длительная задержка не предоставления средства технической реабилитации повлияла на качество жизни истца, что очевидно причинило ему нравственные страдания, суд считает возможным взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре в пользу Коника В.Н. компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Нижневартовска в интересах Коника В. Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре удовлетворить частично.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОГРН 1028600517054) в пользу Коника В. Н. (№) компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, через Нижневартовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья подпись В.Г.Чурсинова

Подлинный документ находится в Нижневартовском городском суде ХМАО-Югры в деле 2-1256/2024

Секретарь __________ А.И.Шайхиева