Коноваловой Ирины Юрьевны

Производство № 2-100/2021

(УИД) №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Красный Чикой 29 марта 2021 года

Красночикойский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Рязанова А.И.,

при секретаре Перминовой О.О.,

с участием помощника прокурора Красночикойского района Забайкальского края Пушкарева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Красночикойского района в защиту интересов Коноваловой И.Ю. к Муниципальному образовательному учреждению «Альбитуйская основная общеобразовательная школа» об обязании начислить и выплатить заработную плату и денежную компенсацию, к Администрации муниципального района «Красночикойский район» об обязании профинансировать МОУ «Альбитуйская ООШ» средствами для выплаты заработной платы и денежной компенсации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красночикойского района, действуя в интересах Коноваловой И.Ю., обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному образовательному учреждению «Альбитуйская основная общеобразовательная школа» об обязании начислить и выплатить заработную плату и денежную компенсацию, к Администрации муниципального района «Красночикойский район» об обязании профинансировать МОУ «Альбитуйская ООШ» средствами для выплаты заработной платы и денежной компенсации, указав, что прокуратурой Красночикойского района проведена проверка соблюдения трудового законодательства в МОУ «Альбитуйская ООШ» по результатам которой установлено, что работникам, осуществляющим трудовую деятельность в муниципальном образовательном учреждении «Альбитуйская ООШ», заработная плата за январь-март 2021 года полностью не начислялась и не выплачивалась в...

... связи с отсутствием бухгалтера. Перед Коноваловой И.Ю., согласно справкам, предоставленным МОУ «Альбитуйская ООШ», имеется задолженность по заработной плате в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно статье 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В соответствии с ч. 2 ст. 26 Федерального закона № 161- ФЗ, контроль за деятельностью унитарного предприятия осуществляется органом, осуществляющим полномочия собственника.

Помимо этого, органы местного самоуправления в силу статьи 353.1 Трудового кодекса Российской Федерации осуществляют ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства в подведомственных им организациях в порядке, определяемом законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 1, 2 Закона Забайкальского края от 24.12.2010 № 453-33K «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и органов местного самоуправления» (далее - Закон № 453-33K) ведомственный контроль за деятельностью подведомственных организаций осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.

Ссылаясь на ст. 45 ГПК РФ просил обязать МОУ «Альбитуйская ООШ» начислить Коноваловой И.Ю. заработную плату и соответствующую денежную компенсацию за период январь-март 2021 года незамедлительно после вступления решения суд в силу; обязать МОУ «Альбитуйская ООШ» выплатить Коноваловой И.Ю. заработную плату и соответствующую денежную компенсацию за период январь-март 2021 года незамедлительно после начисления указанной заработной платы; обязать администрацию муниципального района «Красночикойский район» профинансировать МОУ «Альбитуйская ООШ» средствами для выплаты заработной платы и денежной компенсации Коноваловой И.Ю..

Помощник прокурора Красночикойского района Пушкарёв В.А. в судебном заседании подтвердил обстоятельства, указанные в исковом заявлении, просил удовлетворить исковые требования в полном объёме.

Материальный истец Коновалова И.Ю. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, об отложении судебного заседания не ходатайствовала.

Представитель ответчика, МОУ «Альбитуйская ООШ», врио. директор школы Хорькова Н.С., действующая на основании распоряжения Администрации муниципального района «Красночикойский район» №-л/с от 15.02.2021г. ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия. Представила суду заявление о признании исковых требований. Последствия признания иска ей понятны.

Ответчик Администрация муниципального района «Красночикойский район», о месте и времени рассмотрения дела извещенный надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, возражений по заявленным требованиям не представил.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело при указанной явке.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора в полном объеме на основании следующего.

В соответствии с ч. 7 ст. 2 ТК РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с абзацем пятым части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

В соответствии с частью 6 статьи 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Как следует из справок о задолженности МОУ «Альбитуйская ООШ» по заработной плате за январь, февраль, март 2021г. перед Коноваловой И.Ю. имеется задолженность по заработной плате за январь-<данные изъяты> рублей, за февраль-<данные изъяты> рублей, за март-<данные изъяты> рублей, итого <данные изъяты> рублей.

Указанный факт ответчиком МОУ «Альбитуйская ООШ» не отрицается, исковые требования к МОУ «Альбитуйская ООШ» признаются, на основании части 3 статьи 173 ГПК РФ подлежат удовлетворению.

Разрешая исковые требования в части возложения на администрацию муниципального района «Красночикойский район» обязанности профинансировать МОУ «Альбитуйская ООШ» средствами для выплаты заработной платы и денежной компенсации, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В соответствии с ч. 12 ст. 20 ТК РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей - учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодателей - казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из приведенной нормы следует, что собственник имущества либо учредитель работодателя несет дополнительную ответственность по вытекающим из трудовых отношений обязательствам учреждений финансируемых собственником (учредителем).

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ от 21.03.2021 №, учредителем учреждения «Альбитуйская ООШ» и собственником его имущества является муниципальный район «Красночикойский район» в лице Администрации муниципального района «Красночикойский район».

Главным распорядителем бюджетных средств при финансировании «Альбитуйская ООШ», является администрация муниципального района «Красночикойский район».

В соответствии со ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств полномочен отвечать от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств (пп. 12.1 п. 1); осуществлять планирование соответствующих расходов бюджета, составлять обоснования бюджетных ассигнований; составлять, утверждать и вести бюджетную роспись, распределять бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполнять соответствующую часть бюджета (пп. 4, 5 п. 1 ст. 158).

При таких обстоятельствах дополнительную ответственность по возмещению истцу расходов на оплату заработной платы и денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, в случае невозможности исполнить решение суда за счет средств МОУ «Альбитуйская ООШ» необходимо возложить на администрацию муниципального района «Красночикойский район».

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика МОУ «Альбитуйская ООШ», не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального района «Красночикойский район» в размере 1375,10 рублей.

Согласно положениям статей 211, 212ГПК РФ суд полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Красночикойского района Забайкальского в защиту интересов Коноваловой И.Ю., удовлетворить.

Обязать МОУ «Альбитуйская ООШ» начислить Коноваловой И.Ю. заработную плату и соответствующую денежную компенсацию за период январь-март 2021 года.

Обязать МОУ «Альбитуйская ООШ» выплатить Коноваловой И.Ю. заработную плату и соответствующую денежную компенсацию за период январь-март 2021 года.

Обязать администрацию муниципального района «Красночикойский район» профинансировать МОУ «Альбитуйская ООШ» средствами для выплаты заработной платы и денежной компенсации Коноваловой И.Ю..

Взыскать с Муниципального образовательного учреждения «Альбитуйская основная общеобразовательная школа» <данные изъяты>) в доход бюджета муниципального района «Красночикойский район» государственную пошлину в размере 1375 (одну тысячу триста семьдесят пять) рублей 10 копеек.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Красночикойский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2021 года.

Судья А.И. Рязанов