Константинова Дария Павловна

Дело № 2-179/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Ибреси 19 апреля 2013 года

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Сапожниковой В.П.,

при секретаре Ларионовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации <данные изъяты> Ибресинского района Чувашской Республики к Константиновой Н.Н., Константиновой Д.П., Платонову И.И., Платонову П.И. о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация <данные изъяты> Ибресинского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Константиновой Н.Н., Константиновой Д.П., Платонову И.И., Платонову П.И. о прекращении права собственности на <данные изъяты> невостребованные земельные доли каждая площадью по <данные изъяты> собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования колхоза <данные изъяты>, ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и о признании права собственности муниципального образования «<данные изъяты> Ибресинского района Чувашской Республики» на <данные изъяты> невостребованные земельные доли каждая площадью по <данные изъяты>, составляющие по <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенный по <адрес>. В обоснование исковых требований указывается, что во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства Российской Федерации № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией <данные изъяты> Чувашской Республики было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков собственников при коллективно-долевой, совместной собственности на земельные участки и размере их земельной доли», в соответствии с которым в долевую собственность граждан на территории колхоза <данные изъяты> предоставлено <данные изъяты> земли. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего <данные изъяты> человек, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты>, в том числе <данные изъяты> пашни. В указанном списке среди прочих указаны названные выше собственники земельных долей, наследниками которых являются ответчики Константинова Н.Н., Константинова Д.П., Платонов И.И., Платонов П.И. Последние нас...

...ледство в виде земельной доли не приняли и отказываются от его принятия. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель) администрация <данные изъяты> составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в районной газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, поправки к списку - в № от ДД.ММ.ГГГГ и в № от ДД.ММ.ГГГГ, список размещен на официальном сайте «<данные изъяты> Ибресинского района Чувашской Республики» в сети «Интернет», информационных щитах на территории <данные изъяты>. С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Земельные доли, принадлежащие лицам, заявившим возражения, были исключены из списка невостребованных долей. При этом кто-либо, считающий, что земельные доли указанных выше собственников были необоснованно включены в список, возражения в орган местного самоуправления не представил. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 вышеуказанного Закона об обороте земель постановлением главы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего колхоза <данные изъяты> после истечения четырех месяцев со дня опубликования данный список был утвержден.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Представили заявления о рассмотрении дела без их участия, в которых ответчики указали, что исковые требования признают, представитель истца указал, что исковые требования поддерживает.

Третьи лица - <данные изъяты>, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в суд не обеспечили. Первые три представили заявления о рассмотрении дела без участия их представителей, остальные о причинах неявки не сообщили и не просили об отложении дела, каких-либо возражений по существу иска не представили.

<данные изъяты> в представленном в суд отзыве указало, что удовлетворение заявленных требований оставляют на усмотрение суда ввиду отсутствия заинтересованности, что неистребованными не могут быть земельные доли, если права на них зарегистрированы в Едином государственном реестре прав в силу прямого указания об этом в Законе об обороте земель, а также сообщило, что в Едином государственном реестре прав не содержатся сведения о зарегистрированных правах Константиновой Н.Н., ФИО3, Константиновой Д.П., ФИО4, Платонова И.И., Платонова П.И.на земельные доли площадью <данные изъяты> земельного участка с кадастровым №.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон и представителей третьих лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

К правоотношениям, связанным с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяется Федеральный закон № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики № 11 от 01 июня 2004 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике».

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Закона РФ об обороте земель, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В силу п. 2 данной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу пунктов 3, 4, 6 и 7 статьи 12.1 указанного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Статьей 3 Закона Чувашской Республики от 01 июня 2004 года №11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» предусмотрено, что Кабинет министров Чувашской Республики определяет уполномоченный орган государственной власти Чувашской Республики по управлению и распоряжению землями сельскохозяйственного назначения, находящимися в собственности Чувашской Республики, и участию в обороте земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с Постановлением Кабинета министров Чувашской Республики от 18 марта 2011 года № 88 таким уполномоченным органом является Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики.

Согласно ст. 5 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся: составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном п. 7 ст. 12.1. Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; обращение в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; иные полномочия в области оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

В соответствии со статьей 8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» сообщения о невостребованных земельных долях органы местного самоуправления по месту расположения земельного участка опубликовывают в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также размещают на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при их наличии).

Из материалов дела следует, что в соответствии с постановлением главы администрации <данные изъяты> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены представленные колхозами, совхозами, сельскохозяйственными предприятиями, администрациями сельсоветов района списки собственников при коллективно-долевой, совместной собственности на земельные участки и размеры их земельных долей. Районному комитету по земельной реформе и земельным ресурсам рекомендовано брать эти списки за основу при выдаче свидетельств о праве собственности на землю. По колхозу <данные изъяты> утвержден список в количестве <данные изъяты> человек, размер их земельной доли определен площадью <данные изъяты>. В данном списке указаны: по <адрес> под № - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения; по <адрес> под № - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Постановлением <данные изъяты> районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение выдать свидетельства о праве собственности на земельные доли на основании списков, утвержденных постановлениями Главы районной администрации согласно приложению.

Из представленного кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> расположен по <адрес>; разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства. В нем указаны собственники земельных долей размером <данные изъяты> ФИО4, ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ администрация <данные изъяты> Ибресинского района Чувашской Республики в районной газете <данные изъяты>, в официальном источнике опубликования Ибресинского района Чувашской Республики, разместила информацию о том, что земельные доли собственников земельных долей по колхозу <данные изъяты> Ибресинского района Чувашской Республики в соответствии со ст. 12 Федерального закона № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» могут быть признаны невостребованными, опубликовала список собственников указанных земельных долей, в котором указаны под № - ФИО4, № - ФИО3 Кроме того, в районной газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ размещены поправки к вышеназванной информации. Из списка исключен один собственник земельной доли, уточнено, что список невостребованных земельных долей будет утверждаться на общем собрании участников долевой собственности СХПК <данные изъяты>, которое состоится ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> сельском Доме культуры в <данные изъяты>. Собственникам земельных долей и лицам, считающим, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в данный список, в течение <данные изъяты> со дня опубликования настоящего сообщения предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, для чего было необходимо обратиться с заявлениями в администрацию <данные изъяты>, либо заявить на общем собрании собственников земельных долей.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общее собрание собственников земельных долей СХПК <данные изъяты> признано несостоявшимся в связи с неявкой на собрание в назначенный срок ни одного из собственников земельных долей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации <данные изъяты> Ибресинского района Чувашской Республики утвержден список невостребованных земельных долей бывшего колхоза <данные изъяты>, в который включены земельные доли собственников ФИО4, ФИО3

Собственники земельных долей умерли: ФИО4 - ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 - ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик Константинова Н.Н. является наследником первой очереди на имущество ФИО3, а ответчики Константинова Д.П., Платонов И.И., Платонов П.И. - наследниками первой очереди на имущество ФИО4

Из сообщения нотариуса <данные изъяты> нотариального округа, в чью компетенцию входит оформление наследственных прав на имущество умерших собственников земельных долей, следует, что в ее делах отсутствует наследственное дело на имущество ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Из наследственного дела № на имущество ФИО4, умершегоДД.ММ.ГГГГ,представленного нотариусом <данные изъяты> нотариального округа, следует, что наследниками по закону, принявшими наследство, являются его сыновья Платонов И.И., Платонов П.И., которым выдано свидетельство о праве на наследство в виде денежных средств, внесенных наследодателем во вклады в операционную кассу вне кассового узла № <данные изъяты> отделения <данные изъяты> №, с причитающимися компенсациями и процентами.

Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним подтверждается, что в нем не содержатся сведения о зарегистрированных правах умерших собственников земельных долей ФИО3, ФИО4, а также ответчиков Константиновой Н.Н., Константиновой Д.П., Платонова И.И., Платонова П.И. на земельные доли площадью <данные изъяты> земельного участка с кадастровым №.

Ответчики Константинова Н.Н. и Константинова Д.П. после смерти собственников земельных долей наследство не принимали, свои права на земельные доли умерших собственников не оформили, не выражали какого-либо намерения распорядиться земельными долями и не использовали земельные доли по назначению.

Ответчики Платонов И.И., Платонов П.И., принявшие наследство после смерти ФИО4, также наследственные права в отношении земельной доли последнего не оформили, свидетельство, подтверждающее право собственности на земельную долю отца, не получили, не выражали какого-либо намерения распорядиться земельной долей и не использовалиее по назначению.

Таким образом, наследники участников общей долевой собственности после смерти собственников земельных долейвыдел земельных долей наследодателей не произвели, после опубликования списка собственников, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, свои права на земельные доли умерших не заявили, что свидетельствует о том, что названные земельные доли не были ими востребованы.

При таких обстоятельствах земельные доли ФИО3, ФИО4 обоснованно признаны невостребованными, поскольку их наследники не пользовались земельными долями, не предпринимали действий по надлежащему оформлению прав на них и распоряжению, и не желают оформить свои права на них.

Таким образом, обращение администрации <данные изъяты> Ибресинского района Чувашской Республики с вышеуказанным иском основано на законе и вызвано объективной необходимостью сохранения целевого использования земельных участков.

До обращения в суд администрацией <данные изъяты> Ибресинского района Чувашской Республики полностью была выполнена процедура, установленная статьей 12.1 Закона об обороте земель, и потому суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований и необходимости признания за муниципальным образованием <данные изъяты> Ибресинского района Чувашской Республики права собственности на невостребованные земельные доли.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Признание права собственности муниципального образования <данные изъяты> на спорную земельную долю влечет прекращение права собственности собственника земельной доли.

Решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации права собственности истца на указанное имущество в силу ст.ст. 17, 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Прекратить право собственности ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, каждого на земельную долю площадью <данные изъяты>, составляющую <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, из состава невостребованных земельных долей колхоза <данные изъяты> Ибресинского района Чувашской Республики, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за муниципальным образованием <данные изъяты> Ибресинского района Чувашской Республики право собственности на <данные изъяты> невостребованные земельные доли каждая площадью по <данные изъяты>, составляющие каждая <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, расположенный по <адрес>, всего на <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.П. Сапожникова