Конурин Игорь Евгеньевич

дело № 5-339/2020

31RS0002-01-2020-001738-82

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Белгород 07 июля 2020 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Линковой О.В.,

с участием:

представителя Белгородской таможни Арефьевой С.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении:

ФЛП Конурина Игоря Евгеньевича(информация скрыта) ранее непривлекавшегося к ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела (нарушение таможенных правил),

у с т а н о в и л:

30 марта 2020 года в 20 часов 47 минут на ТП МАПП Нехотеевка Белгородской таможни водитель транспортного средства Рено, регистрационный знак (номер обезличен) М. от имени перевозчика товара ФЛП Конурин И.Е., при прибытии на таможенную территорию сообщил в таможенный орган недостоверные сведения о количестве грузовых мест.

В судебное заседание Конурин не явился. О рассмотрении дела извещен надлежащим образом и своевременно. Об уважительных причинах неявки суд не известил. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей и реализует их по своему усмотрению, что является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу, что полностью согласуется с положениям ст....

... 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7,8,10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Конурина И.Е.

Представитель Белгородской таможни считает, что вина ФЛП Конурин И.Е. в совершении административного правонарушения полностью доказана, просила признать его виновным, назначив наказание в виде конфискации товара. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 8 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов, (заключена в Женеве 19.05.1956, вступил в силу СССР 01.12.1983) при принятии груза перевозчик обязан проверить точность записей в товаросопроводительных документах.

Согласно п. 1 ст. 88 ТК ЕАЭС перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путем предоставления документов и сведений, предусмотренных статьей 89 ТК ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, либо путем представления документа, содержащего сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа.

В соответствий с п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС при прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС перевозчик, представляет таможенному органу документы и сведения, а именно: о количестве грузовых мест, их маркировке и видах упаковок товаров; наименовании и весе брутто товаров.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФЛП Конурин И.Е. в совершении административного правонарушения подтверждаются доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: актом таможенного осмотра № 10101120/300320/000075 от 30 марта 2020 года, из которого следует, что в ходе таможенного осмотра с использованием ТСТК ИДК заводской номер TFN BX - 10343 транспортного средства и анализа полученного изображения, в грузовом отсеке транспортного средства обнаружены подозрительные затемнения (л.д.22,23); актом таможенного досмотра № 10101120/020420/000076 от 02 апреля 2020 года, из которого следует, что в результате таможенного досмотра транспортного средства обнаружено, 1 грузовое место не указанное в сопроводительных документах ( 6 штук бумажных лент в виде рулона и 2 бухты, представляющие собой упаковочный материал –сетку, из полимерного материала, прозрачного цвета, без маркировки) (л.д. 25-31); протоколом изъятия вещей и документов от 03 апреля 2020 года (л.д. 66-42); международной товарно-транспортной накладной № 082207 от 26.03.2020 и Инвой № 8 от 19 марта 2020 года (л.д. 34-35).

Акт таможенного досмотра (осмотра), протокол изъятия вещей и документов составлены уполномоченным должностным лицом при участии понятых.

Из письменных объяснений Конурина И.Е. следует, что он является физическим лицом предпринимателем осуществляющим международные перевозки, которому принадлежит автомобиль Рено, регистрационный знак (номер обезличен). М. осуществляет свою деятельность на основании трудового соглашения в качестве водителя. Вину в совершении административного правонарушения признал полностью (л.д. 62).

На основании Акта приема – передачи имущества на ответственное хранение № 106 от 05 апреля 2020 года незадекларированный товар, явившийся предметом административного правонарушения, передан на ответственное хранение на склад ТП МАПП Нехотеевка (л.д. 94).

Протокол об административном правонарушении в отношении физического лица – предпринимателя Конурина И.Е. от 30 апреля 2020 года соответствует предъявленным требованиям административного законодательства.

Оснований, не доверять представленным доказательствам, у суда не имеется.

Согласно заключению эксперта № 12403003/0010964 от 17 апреля 2020 года, товар представленный на исследование является «секта – рукав в рулоне, для упаковки» и « 2 бухты, представляющие собой упаковочный материал – сетку, из полимерного материала, белого цвета, без маркировки». Свободная (рыночная) стоимость товара, в Российской Федерации (г. Белгород) по состоянию на 02 апреля 2020 года составляет: «секта – рукав в рулоне, для упаковки» - 840 рублей за 1 рулон; « 2 бухты, представляющие собой упаковочный материал – сетку, из полимерного материала, белого цвета, без маркировки» - 1060 рублей за 1000 шт. в 1 рулоне (л.д. 123-129).

Согласно справки, предметом административного правонарушения является 1 грузовое место и наименование товара (рулон этикеток из бумагоподобного материала 6шт.; сетка-рукав, в рулоне, предназначенная для упаковке товаров (игрушки, фрукты, овощи) 2 бухты. Общая стоимость товара по состоянию на 02 апреля 2020 года составляет 840 рублей 00 копеек.

Экспертиза проведена уполномоченным должностным лицом, имеющим высшее образование, квалификацию эксперта и значительный стаж экспертной деятельности. Эксперт предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы основаны на непосредственном исследовании товара, и оснований не доверять им у суда не имеется.

Таким образом, по делу установлено, что грузоперевозчик ФЛП Конурин И.Е. в нарушение требований Таможенного кодекса ЕАЭС предоставил для таможенного оформления товаросопроводительные документы, содержащие недостоверные сведения о количестве грузовых мест.

Действия ФЛП Конурин И.Е. суд квалифицирует по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ – сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ характеризуется как бездействие.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность ФЛП Конурин И.Е., не установлено.

Учитывая требования ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, характер совершенного правонарушения, прихожу к выводу о назначении ФЛП Конурин И.Е. наказания в виде конфискации товара.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать физическое лицо – предпринимателя Конурина Игоря Евгеньевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара: 1 грузовое место (рулон этикеток из бумагоподобного материала – 6 шт.; сетка-рукав, в рулоне, предназначенная для упаковке товаров (игрушки, фрукты, овощи) - 2 бухты), явившегося предметом административного правонарушения, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств ТП МАПП Нехотеевка

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять: получатель: УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области), Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород; р/с 40101810300000010002; БИК 041403001; ИНН 3123198660; КПП 312301001; ОКТМО 14701000001; КБК 16711403012010500440.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья О.В. Линкова