Конушкин Александр Борисович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-70/2019

о назначении административного наказания

г.Кировск Ленинградской области

10 июня 2019 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области АндреевИ.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

должностного лица – директора ООО «ОП «Корвет» Конушкина Александра Борисовича,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – директор ООО «ОП «Корвет» Конушкин А.Б. совершил осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно:

в 11 час. 30 мин. 25 февраля 2019 года должностное лицо – директор ООО «ОП «Корвет» Конушкин А.Б. по адресу: Ленинградская область, г.Кировск, ул.Северная, д.1, имея лицензию МЧС России от 15.06.2012 № 2-Б/00402, осуществляет работы по выполнению и оказанию услуг по техническому обслуживанию и ремонту охранно-пожарной сигнализации при пожаре с нарушением лицензионных требований и условий, а именно: горизонтальное расстояние от извещателя АУПС до близлежайщего извещателя более 9 метров, фактически 13 метров 80 см, в нарушение п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.13.3.6 СП 5.13130.2009. Указанные нарушения являются нарушением пп. «д» п.4 Положения «О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений" утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1225 от 30 декабря 2011 года (далее – Положение). Деятельность по техническому обслуживанию и ремонту охранно-пожарной сигнализации зданий и сооружений ООО «ОП «Корвет» осуществляет в соответствии с договором на техническое обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации № № 20 от 01.03.2016 г. и на основании лицензии МЧС России от 15.06.2012г. № 2-Б/00402. принимает на себя обязанность по выполнению работ по техническому обслуживанию и поддержанию технических средств, средств охранно-пожарной сигнализации в рабочем состоянии. В соответствии с подпунктом Д пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства РФ ...

...от 30 декабря 2011 года № 1225, одним из требований и условием при осуществлении лицензируемой деятельности является выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ. При этом в соответствии с п. 7 Положения «О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» утвержденного постановлением правительства Российской Федерации № 1225 от 30 декабря 2011 года, нарушение требований предусмотренных подпунктом Д пункта 4 Положения, повлекшие за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» относятся к грубым нарушениям лицензионных требований, и принимая во внимание ст. 1 Федерального закона от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» выявленные нарушения создают возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан находящихся в здании.

По данному факту в отношении должностного лица – директора ООО «ОП «Корвет» Конушкина Александра Борисовича составлен протокол об административном правонарушении от 27 февраля 2019 года по ст. 14.1 ч.3 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо – директор ООО «ОП «Корвет» Конушкина Александра Борисовича о времени и месте судебного заседания извещен, не явился.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, о времени и месте судебного заседания извещен, не явился.

Изучив материалы дела, суд усматривает в действиях должностного лица – директора ООО «ОП «Корвет» Конушкина Александра Борисовича, совершенных 25 февраля 2019 года состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.3 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Согласно ст.14.1 ч.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Вина и событие совершения должностным лицом – директором ООО «ОП «Корвет» Конушкиным А.Б. административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.3 КоАП РФ, подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 27 февраля 2019 года, согласно которому в 11 час. 30 мин. 25 февраля 2019 года должностное лицо – директор ООО «ОП «Корвет» Конушкин А.Б. по адресу: Ленинградская область, г.Кировск, ул.Северная, д.1, имея лицензию МЧС России от 15.06.2012 № 2-Б/00402, осуществляет работы по выполнению и оказанию услуг по техническому обслуживанию и ремонту охранно-пожарной сигнализации при пожаре с нарушением лицензионных требований и условий, а именно: горизонтальное расстояние от извещателя АУПС до близлежайщего извещателя более 9 метров, фактически 13 метров 80 см, в нарушение п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.13.3.6 СП 5.13130.2009. Указанные нарушения являются нарушением пп. «д» п.4 Положения «О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений" утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1225 от 30 декабря 2011 года (далее – Положение). Деятельность по техническому обслуживанию и ремонту охранно-пожарной сигнализации зданий и сооружений ООО «ОП «Корвет» осуществляет в соответствии с договором на техническое обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации № № 20 от 01.03.2016 г. и на основании лицензии МЧС России от 15.06.2012г. № 2-Б/00402. принимает на себя обязанность по выполнению работ по техническому обслуживанию и поддержанию технических средств, средств охранно-пожарной сигнализации в рабочем состоянии. В соответствии с подпунктом Д пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 года № 1225, одним из требований и условием при осуществлении лицензируемой деятельности является выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ. При этом в соответствии с п. 7 Положения «О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» утвержденного постановлением правительства Российской Федерации № 1225 от 30 декабря 2011 года, нарушение требований предусмотренных подпунктом Д пункта 4 Положения, повлекшие за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» относятся к грубым нарушениям лицензионных требований, и принимая во внимание ст. 1 Федерального закона от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» выявленные нарушения создают возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан находящихся в здании. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ; согласно протоколу Конушкин А.Б. вину признал;

- распоряжением о проведении плановой выездной проверки от 21 января 2019 года;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО ОП Корвет, согласно которой директор ООО «ОП «Корвет» Конушкин А.Б.

- актом проверки от 27 февраля 2019 года, согласно которому 11 час. 30 мин. 25 февраля 2019 года должностное лицо – директор ООО «ОП «Корвет» Конушкин А.Б. по адресу: Ленинградская область, г.Кировск, ул.Северная, д.1, имея лицензию МЧС России от 15.06.2012 № 2-Б/00402, осуществляет работы по выполнению и оказанию услуг по техническому обслуживанию и ремонту охранно-пожарной сигнализации при пожаре с нарушением лицензионных требований и условий, а именно: горизонтальное расстояние от извещателя АУПС до близлежайщего извещателя более 9 метров, фактически 13 метров 80 см, в нарушение п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.13.3.6 СП 5.13130.2009. Указанные нарушения являются нарушением пп. «д» п.4 Положения «О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений" утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1225 от 30 декабря 2011 года

- копией паспорта на имя КонушкинаА.Б.;

- приказом от 01 февраля 2019 года в отношении КонушкинаА.Б.;

- лицензией от 15 июня 2012 года на ООО ОП Корвет.

Данные доказательства судом проверены, нарушений при составлении процессуальных документов и протокола о совершении административного правонарушения не имеется: копия протокола об административном правонарушении вручена, права участникам административного судопроизводства разъяснены, объяснения получены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Таким образом, суд квалифицирует действия должностного лица – директор ООО «ОП «Корвет» Конушкина А.Б. как осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) по ст.14.1 ч.3 КоАПРФ.

Определяя размер и вид наказания, суд учитывает личность должностного лица – директор ООО «ОП «Корвет» Конушкина А.Б., отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном, и полагает, что исправление можно достичь путем назначения наказания в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – директора ООО «ОП «Корвет» Конушкина Александра Борисовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 3000 рублей 00 копеек (три тысяч рублей 00 копеек).

Штраф надлежит уплатить по реквизитам:

Получатель УФК по Ленинградской области (ГУ МЧС России по Ленинградской области), ИНН: 7839306722, ОКТМО 41648101, КПП: 470301001, расчетный счет № 401 018 102 000 000 100 22 в Отделении по Ленинградской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ленинградское) БИК 044106001, КБК КБК 1771160700001600040.

Штраф подлежит оплате в течение 60 суток после вступления постановления в законную силу.Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в суд.

За неуплату штрафа в установленный срок без уважительных причин предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья

И.А.Андреев