Копасова Оксана Александровна

Дело № 2-1830/2023

УИД 24RS0024-01-2023-001645-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2023 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Блошкиной А.М.,

при секретаре Гридневой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Канского межрайонного прокурора в интересах Копасовой О. А. к КГБУ СО «Пансионат для граждан пожилого возраста и инвалидов «Кедр» о взыскании задолженности по заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

Канский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах Копасовой О.А. к КГБУ СО «Пансионат для граждан пожилого возраста и инвалидов «Кедр» о взыскании невыплаченной заработной платы, мотивируя свои требования тем, что в ходе прокурорской проверки по заявлению Копасовой О.А. было выявлено нарушение ее трудовых прав со стороны её работодателя КГБУ СО «Пансионат для граждан пожилого возраста и инвалидов «Кедр», выразившееся в выплате ей заработной платы не в полном объеме за период с марта 2022г. по март 2023г. не были включены компенсационные выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных и выплаты за работу с вредными условиями труда. Прокурор просит взыскать в пользу Копасовой О.А. с ответчика задолженность по недоначисленной заработной плате в общем размере 13 864,42 руб.

В судебном заседании представитель процессуального истца помощник Канского межрайонного прокурора Здоровоова Г.С., заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом предоставленных КГКУ «Централизованная бухгалтерия по ведению учета в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан» данных уточнив исковые требования п...

...о недоначисленной заработной плате до суммы 11 111,71 руб. (с учетом допущенной арифметической ошибки), материальный истец Копасова О.А. в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика КГБУ СО «Пансионат «Кедр» в судебном заседании участия не принимал, будучи уведомленным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представлено заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие и признании иска. Представители третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерство социальной политики Красноярского края, КГКУ «Централизованная бухгалтерия по ведению учета в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В суд поступил отзыв на иск, согласно которому фактически начисленные выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу с вредными или опасными условиями труда Копасовой О.А. составили с марта 2022г. по март 2023г. – 11 111,71 руб., согласно представленного расчета, также просили дело рассмотреть в свое отсутствие.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими процессуальными правами.

Суд, заслушав помощника прокурора, исследовав и оценив письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на выплату заработной платы своевременно и в полном размере.

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с ч. 1 и 2 настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (п. 5 ст. 76). В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим договором, правилами внутреннего трудового распорядка.

Постановлением администрации Красноярского края от 21.08.92 № 311-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3. Постановлением Совета Министров и ВЦСПС от 24 сентября 1989 года № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных южных районах Иркутской области и Красноярского края» введена выплата процентной надбавки к заработной плате за непрерывный стаж работы южных районах Красноярского края, которым ранее не была установлена такая надбавка (в их состав входит, в том числе, и Канский район). В соответствии с п. 1 Постановления № 794, определенные им надбавки к заработной плате устанавливаются в размере 10% по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не свыше 30%. Данные акты в настоящее время не отменены и не изменены, следовательно, применяются при регулировании трудовых правоотношений.

Разъяснением от 11.09.1995 г. № 3, утв. Постановлением Министра труда Российской Федерации от 11.09.1995 года № 49 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего, Востока и коэффициентов» процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно. Под южными районами Восточной Сибири подразумеваются южные районы Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия и Республики Хакасия, на территории которых применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Статья 133 ТК РФ предусматривает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ.

В силу статьи 133.1 ТК РФ в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ для работников, работающих на его территории, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета; размер минимальной заработной платы в субъекте РФ устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в нем и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу прямого предписания Конституции РФ (ч. 3 ст. 37) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с ч. 1 ст. 133 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции РФ и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Согласно статье 133.1 ТК РФ, в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ, который определяется с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ч.ч. 1, 3 и 4). По смыслу приведенных законоположений, минимальная заработная плата в субъекте РФ устанавливается в целях повышения уровня оплаты труда, если экономика региона развивается стабильно и создает условия для возможности учета величины прожиточного минимума трудоспособного населения в субъекте РФ. При этом статья 133.1 ТК РФ не предусматривает полномочия социальных партнеров, заключающих указанное соглашение, помимо размера минимальной заработной платы самостоятельно определять правила о включении в нее каких-либо выплат, в частности районных коэффициентов и процентных надбавок.

Нормы Трудового кодекса РФ, дающие регионам право устанавливать на своей территории собственный размер минимальной зарплаты, не предполагают включения в ее состав коэффициентов и процентных надбавок, начисляемых за работу в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно ст.ст. 146, 149, 152-153, 315-317 ТК РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых в местностях с особыми климатическими условиями, с особыми условиями труда, в ночное время, в праздничные и нерабочие выходные дни. Районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, процентная надбавка за стаж работы в указанных районах, доплата за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, работа в иных условиях, отклоняющихся от нормальных, работа в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни должна начисляться к совокупной заработной плате.

Позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлениях от 07.12.2017г. № 38-П, 28.06.2018г. № 26-П, 11.04.2019г. № 17-П, 16.12.2019г. № 40-П, установлено, что не допускается включение в состав минимального размера оплаты труда выплат компенсационного характера.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, КГБУ СО «Пансионат «Кедр» (ИНН 2450034317) действует на основании Устава, учредителем является Красноярский край, Учреждение является унитарной некоммерческой организацией, не имеет извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, создано для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ, Красноярского края полномочий Учредителя в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. Предметом деятельности является предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в стационарной форме социального обслуживания.

Согласно трудовому договору №71/21, заключенному 30.12.2021 г., с учётом дополнительных соглашений, Копасова О.А. принята на работу по должности кухонного работника, переведена 10.03.2022г. на должность повара, ей установлен должностной оклад в размере 3 813 руб. в месяц, заработная плата выплачивается два раза в месяц путем перечисления на расчетный счет: 25 числа – за первую половину месяца, 10 числа – за вторую половину месяца, районный коэффициент и процентная надбавка за стаж в Красноярском крае составляет по 30%, доплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных – 15%, кроме этого, в состав заработной платы включены стимулирующие выплаты: за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, выплаты за качество выполняемых работ, за интенсивность и высокие результаты работы, выплаты по итогам года.

Статьей 1 Федерального закона от 06.12.2021 № 406-ФЗ с 01.01.2022г. на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 13 890 рублей в месяц, постановлением Правительства РФ № 973 с 01.06.2022 г. минимальный размер оплаты труда увеличен до 15 279 рублей, с 01.01.2023 г. минимальный размер оплаты труда увеличен до 16 242 рублей.

Сверх указанных сумм работнику должны быть произведены начисления компенсационных выплат за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных.

В нарушение вышеуказанных норм закона работодателем за период с марта 2022 г. по март 2023 г. заработная плата Копасовой О.А. начислялась с нарушением трудового законодательства, поскольку в начисленную заработную плату, не превышающую минимальный размер оплаты труда в Красноярском крае, были включены компенсационные выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, кроме этого, выплаты за работу с вредными условиями труда.

Расчеты недоначисленной заработной платы, произведенные истцом, судом проверены, третьим лицом КГКУ «ЦБ» представлен контррасчёт, который и признается обоснованными и арифметически верным, так как содержит алгоритм получения оспариваемых сумм, соответствующий данным начислениям заработной платы за указанные периоды, согласно имеющимся в деле расчетным листкам за спорный период, с их арифметической составной и правовой обоснованностью согласился и процессуальный истец в ходе судебного заседания, уточнив исковые требования в указанной части до суммы 11 111,71 руб., с учетом допущенной арифметической ошибки при расчетах истца.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы в виде компенсационной доплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, с марта 2022 г. по март 2023 г. (включительно) в размере 6 944,81 руб.: по должности повара: 418,31 руб. (март) + 526,65 руб. (апрель) + 526,65 руб. (май) + 526,65 руб. (июнь) + 228,10 руб. (июль)+ 571,95 руб. (август)+ 454,96 руб. (сентябрь) + 320,02 руб. (октябрь); по должности кухонного работника: 93,6 руб. (март) + 1000,48 руб. + 187,14 руб. (октябрь) + 426,53 руб. (ноябрь) + 491,25 (январь) + 491,25 руб. (январь) + 491,25 руб. (февраль) + 491,25 руб. (март), а также выплаты за работу с вредными условиями труда: по должности повара: 223,10 руб. (март 2022) + 280,88 руб. (апрель) + 280,88 руб. (май) + 280,88 руб. (июнь); по должности кухонного работника: 24,82 руб. (март 2022 г.).

В связи с тем, что надбавка за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, является одной из составляющих заработной платы, то в силу ст. 315 ТК РФ на указанную доплату подлежит начислению районный коэффициент и процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях: 6 944,81 руб. х 1,6 = 11 111, 71 руб.

Следовательно, судом достоверно установлено, что работодатель КГБУ СО «Пансионат «Кедр» не выплатил причитающуюся Копасовой О.А. заработную плату в размере 11 111, 71 руб. Суд, достоверно установив факт нарушения трудовых прав истца, связанный с недоначислением и невыплате заработной платы, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в данной части.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В силу ст. 13 НК РФ государственная пошлина относится к федеральным налогам и сборам.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Согласно положениям ст. 103 ГПК РФ, с ответчика КГБУ СО «Пансионат «Кедр» в доход местного бюджета к взысканию также подлежит государственная пошлина в размере 444 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Канского межрайонного прокурора в интересах Копасовой О. А. к КГБУ СО «Пансионат «Кедр» о взыскании задолженности по заработной плате, - удовлетворить.

Взыскать с КГБУ СО «Пансионат «Кедр» (ИНН 2450034317) в пользу Копасовой О. А. (ДД.ММ.ГГГГ.пр., уроженка <адрес> края, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>) задолженность по недоначисленной и невыплаченной заработной плате в размере 11 111 руб. 71 коп.

Взыскать с КГБУ СО «Пансионат «Кедр» (ИНН 2450034317) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 444 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Канский городской суд.

Решение в окончательной форме принято 10 июля 2023 года.

Судья А.М. Блошкина

Дело №2-2707/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2012 года Канский городской суд Красноярского края

в составе:

председательствующего судьи Чернышовой Р.В.,

при секретаре Ярополовой Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Копасовой О.А. к администрации г. Канска о восстановлении срока для принятия наследства, включении имущества в состав наследства и признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Копасова О.А. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации <адрес> о восстановлении срока принятия наследства, включении имущества в состав наследства и признании права собственности на жилой дом в порядке наследования. Свои требования мотивирует тем, что она является наследником после смерти матери ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 проживала и была зарегистрирована в жилом доме по адресу <адрес>, который она фактически приняла, но не оформила своих наследственных прав после смерти своего отца ФИО2. ФИО2 являлся собственником указанного имущества на основании договора застройки от ДД.ММ.ГГГГ. Дом был выстроен своими силами, проживал в доме со своей семьей. После смерти матери истец не обращалась к нотариусу с заявлением о принятии наследства в связи с тяжелым материальным положением. В настоящее время нотариус отказался выдавать свидетельство на вышеуказанное имущество в связи с пропуском срока принятия наследства. Просит восстановить срок для принятия наследства и включить в наследственную массу после смерти ФИО1 жилой дом по адресу <адрес>, признать ...

...за истцом право собственности на вышеуказанный дом.

В судебном заседании истец Копасова О.А., представитель истца Зенина Е.В., на основании доверенности, исковые требования поддержали в полном объеме и подтвердили основания предъявления иска, пояснив, что наследство не оформили своевременно, так как были материальные затруднения, фактически истец приняла наследство, садит огород, оплачивает электроэнергию, несет расходы по его содержанию.

Представитель ответчика администрации г. Канска Авраменко Н.А. в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя администрации г. Канска.

Третье лицо нотариус Канского нотариального округа Тарасевич И.Г. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Свидетель ФИО3 суду пояснила, что знает истца, живут по соседству, раньше в доме по <адрес> проживала мать истца, сейчас истец держит дом, как дачу, садит огород, держит собаку, зимой топит печь, белит, красит в доме. Никто не оспаривает ее право на данный объект недвижимости.

Свидетель ФИО4 суду пояснила, что хорошо знакома с истцом, дружат. Раньше истец проживала в доме по <адрес> с матерью и бабушкой. Сейчас она садит там огород, делает ремонт, зимой отапливает дом. Спора по данному недвижимому имуществу нет.

Суд, заслушав истца, представителя истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе права и обязанности.

В соответствие со ст. 1155 ГК РФ по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства, суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам.

Как установлено в судебном заседании, истец является наследником после смерти матери ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о рождении истца (л.д.5), копией свидетельства о заключении брака (л.д. 6), копией свидетельства о смерти ФИО1 (л.д. 8). ФИО1 проживала и была зарегистрирована в жилом доме по адресу <адрес>, который она фактически приняла, но не оформила своих наследственных прав после смерти своего отца ФИО2. ФИО2 являлся собственником указанного имущества на основании договора застройки от ДД.ММ.ГГГГ. Дом был выстроен ФИО2 на земельном участке, предоставленном ему в бессрочное пользование (л.д.18). Указанные обстоятельства подтверждаются копией свидетельства о смерти ФИО1 (л.д. 18), копией свидетельства о смерти ФИО2 (л.д. 9), копией свидетельства о рождении истца (л.д.5), копией свидетельства о заключении брака (л.д. 6), техническим паспортом на жилой дом (л.д. 10-17), копией договора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18), справкой ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» (л.д. 19), уведомлением об отсутствии сведений о правах на недвижимое имущество (л.д. 24).

Не доверять письменным материалам дела, пояснениям истца, свидетелей у суда оснований не имеется.

Учитывая, что ФИО1 государственная регистрация права на жилой дом не была произведена, она владела домом, несла затраты по его содержанию, дом принадлежал наследодателю на законных основаниях, что подтверждается всей совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, то следует включить в состав наследства ФИО1 жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> и признать на это имущество право собственности за наследником Копасовой О.А. Срок для принятия наследства Копасовой О.А. следует восстановить.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит исковые требования Копасовой О.А. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить Копасовой О.А. срок принятия наследства и включить в наследственную массу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом общей площадью 33,9 кв.м., жилой площадью 26,6 кв.м., расположенный по адресу : <адрес>, инвентарный номер №.

Признать за Копасовой О.А. право собственности на жилой дом общей площадью 33,9 кв.м., жилой площадью 26,6 кв.м., расположенный по адресу : <адрес>, инвентарный номер №.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья Чернышова Р.В.

Дело № 2-3417/2013 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 декабря 2013 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Калинкиной И.В.,

при секретаре Курцевич И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноярской региональной общественной организации «Защита потребителей» в интересах Копасовой О.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Хоум Кредит энд Финанс Банк» о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Красноярская региональная общественная организация «Защита потребителей» обратилась в суд с исковым заявлением в интересах Копасовой О.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Хоум Кредит энд Финанс Банк» о защите прав потребителя, мотивируя свои требования тем, что между Копасовой О.А. и ответчиком был заключен кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 172 699 рублей. В типовую форму договора ответчиком были включены условия, не соответствующие закону и ущемляющие права потребителя, а именно: согласно п. 1.2 кредитного договора заемщик уплачивает банку страховой взнос на личное страхование в размере 23 760 рублей, согласно п. 1.3 кредитного договора заемщик уплачивает банку страховой взнос от потери работы в размере 28 939 рублей. ДД.ММ.ГГГГ сумма в размере 52 699 рублей была удержана из суммы кредита Копасовой О.А.. Заключение договора страхования являлось для истца в день заключения договора единственным навязанным ответчиком способом реализации обеспечения обязательств, что в свою очередь было поставлено в зависимость от положительного решения о выдаче кредита. До заемщика не доведена должным образом информация о праве выбора страховых компаний и страховых программ. Условия страхования являются обременительными для истца и навязаны. Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами по кредитному договору составляет 4 866 рублей 97 копеек. Претензию с требованием вернуть деньги по договору ответчик получил ДД.ММ.ГГГГ г., ответ не предоставил. Следовательно, истец имеет право по истечении 10 дней после получения ответчиком претензии за каждый день просрочки удовлетворения требования о возврате денег начислить неустойку. Размер неустойки по договору составил 96 439 рублей 17 копеек. Учитывая, что размер неустойки не может превышать сумму долга, то размер неустойки следует считать равным 52 699 рублей. Противоправ...

...ными действиями ответчика истцу были причинены нравственные страдания. Причиненный моральный вред истец оценивает в размере 5 000 рублей. Красноярская региональная общественная организация «Защита потребителей» просит признать п. 1.2 и п. 1.3 кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между Копасовой О.А. и ответчиком, в части взимания с заемщика страхового взноса на личное страхование и страхового взноса от потери работы, недействительными в силу ничтожности; взыскать с ответчика в пользу Копасовой О.А. 52 699 рублей, уплаченных ответчику в качестве страхового взноса на личное страхование и взноса от потери работы, неустойку в размере 52 699 рублей; проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 4 866 рублей 97 копеек; взыскать с ответчика в пользу Копасовой О.А. 5 000 рублей в счет возмещения причиненного морального вреда, взыскать с ответчика штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, из которого 50 % перечислить в пользу Красноярской региональной общественной организации «Защита потребителей».

В судебное заседание истец, представитель КРОО «Защита потребителей» не явились, представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил возражения.

В судебное заседание представитель третьего лица ООО «Дженерали ППФ Страхование жизни» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, возражений не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, согласно ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Статьей 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О банках и банковской деятельности» установлено, что процентные ставки по кредитам, вкладам (депозитам) и комиссионное вознаграждение по операциям устанавливаются кредитной организацией по соглашению с клиентами, если иное не предусмотрено Федеральным законом. Согласно п. 1 ст. 33 названного Закона кредиты, предоставляемые банком, могут обеспечиваться залогом недвижимого и движимого имущества, в том числе государственных и иных ценных бумаг, банковскими гарантиями и иными способами, предусмотренными федеральными законами или договором.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором (п. 1 ст. 329 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 819 ГК РФ банк по кредитному договору обязуется предоставить заемщику денежные средства (кредит) в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик, в свою очередь, обязуется возвратить полученную сумму и уплатить проценты на нее.

В соответствии со ст. 16 Закона РФ "О защите прав потребителей" условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг).

Согласно п. 1 ст. 929 ГК РФ по договору имущественного страхования одна сторона (страховщик) обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить другой стороне (страхователю) или иному лицу, в пользу которого заключен договор (выгодоприобретателю), причиненные вследствие этого события убытки в застрахованном имуществе либо убытки в связи с иными имущественными интересами страхователя (выплатить страховое возмещение) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы).

На основании п. 1 ст. 934 ГК РФ по договору личного страхования одна сторона (страховщик) обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию), уплачиваемую другой стороной (страхователем), выплатить единовременно или выплачивать периодически обусловленную договором сумму (страховую сумму) в случае причинения вреда жизни или здоровью самого страхователя или другого названного в договоре гражданина (застрахованного лица), достижения им определенного возраста или наступления в его жизни иного предусмотренного договором события (страхового случая).

Согласно ст. 927 ГК РФ страхование осуществляется на основании договоров имущественного или личного страхования, заключаемых гражданином или юридическим лицом (страхователем) со страховой организацией (страховщиком).

Договор личного страхования является публичным договором (статья 426 ГК РФ).

В случаях, когда законом на указанных в нем лиц возлагается обязанность страховать в качестве страхователей жизнь, здоровье или имущество других лиц либо свою гражданскую ответственность перед другими лицами за свой счет или за счет заинтересованных лиц (обязательное страхование), страхование осуществляется путем заключения договоров в соответствии с правилами настоящей главы. Для страховщиков заключение договоров страхования на предложенных страхователем условиях не является обязательным (п. 2).

Законом могут быть предусмотрены случаи обязательного страхования жизни, здоровья и имущества граждан за счет средств, предоставленных из соответствующего бюджета (обязательное государственное страхование) (п. 3).

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация об услугах в обязательном порядке должна содержать цену в рублях и условия приобретения услуг.

Согласно ст. 12 Закона РФ «О защите прав потребителей» если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 67 ГПК РФ предусматривает, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как установлено в судебном заседании, между Копасовой О.А. и ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» был заключен кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 172 699 рублей. В типовую форму договора ответчиком были включены следующие условия: согласно п. 1 кредитного договора кредит состоит из суммы к выдаче в размере 120 000 рублей, страхового взноса на личное страхование в размере 23 760 рублей, страхового взноса от потери работы в размере 28 939 рублей (л.д. 5). Кредитный договор, заключенный между сторонами, не содержит условий о возложении на заемщика обязанности по личному страхованию, не содержит указания на право банка по расторжению договора при не заключении договора страхования.

Согласно страхового полиса серия КНО № и серия NUO № страховщик ООО «Дженерали ППФ Страхование жизни» и страхователь Копасова О.А. заключили между собой договор страхования на основании письменного заявления Страхователя, в соответствии с Правилами добровольного страхования от несчастных случаев и болезней Страховщика от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Правилами страхования финансовых рисков, связанных с потерей работы, страховая премия была определена сторонами в размере 223760 рублей и 28939 рублей, соответственно, которая должна оплачиваться единовременно путем безналичного перечисления. (л.д.6).

Во исполнение изложенного условия страховая премия в размере 23760 рублей и 28939 рублей была списана со счета Копасовой О.А. ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 8).

В силу закона кредитное обязательство, как и любое другое, может обеспечиваться определенными способами, предусмотренными, в том числе, и договором. Использование сторонами способов обеспечения исполнения обязательств является правом, о котором стороны договариваются при заключении сделки, при этом предложенное контрагентом обеспечение исполнения обязательств позволяет другой стороне заключить сделку с наименьшим риском, что оказывает влияние на принимаемое стороной решение о заключении сделки. Таким образом, применительно к заключению кредитного договора способы обеспечения обязательств создают для кредитора гарантию удовлетворения его прав в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства по погашению кредита, независимо от причин такого неисполнения. Установленный гражданским и специальным банковским законодательством перечень способов обеспечения исполнения обязательств не является исчерпывающим.

Кроме того, суд учитывает положения ст. 421 ГК РФ, поскольку потребитель предлагаемых банковских услуг имеет право на свободное установление в договоре своих прав и обязанностей. В соответствии с действующим законодательством, при заключении договора стороны не лишены возможности предложить его иные условия. При этом истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт понуждения его к заключению договора с банком, в том числе и на каких-либо определенных условиях в части страхования.

Истец, ознакомившись с условиями кредита, принял условия для заключения кредитного договора. Таким образом, суд полагает, что истец по собственной воле выразил согласие на страхование. При этом истцом не приведено доказательств, свидетельствующих о навязывании ему страхования.

При таких обстоятельствах, учитывая позицию ответчика, обладающего в силу закона правом на обеспечение кредитного обязательства, принимая во внимание, что истец добровольно подписал кредитный договор, истец мог отказаться от участия в программе страхования, суд находит, что условия кредитного договора не ущемляют права истца по сравнению с правилами, установленными законом или иными правовыми актами Российской Федерации, а также не находит обстоятельств, с достоверностью свидетельствующих о том, что ответчик навязал истцу условия уплаты страхового взноса на личное страхование, от потери работы, в связи с чем в удовлетворении исковых требований о признании п. 1.2 и п. 1.3 кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между Копасовой О.А. и ответчиком, в части взимания с заемщика страхового взноса на личное страхование и страхового взноса от потери работы, недействительными в силу ничтожности; взыскании с ответчика в пользу Копасовой О.А. 52 699 рублей, уплаченных ответчику в качестве страхового взноса на личное страхование и взноса от потери работы, следует отказать. Поскольку требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, неустойки, морального вреда и штрафа являются производными от основного требования, то в их удовлетворении также следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Красноярской региональной общественной организации «Защита потребителей» в интересах Копасовой О.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Хоум Кредит энд Финанс Банк» о защите прав потребителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца с момента вынесения.

Судья Калинкина И.В.

Дело № 2-296/2015

р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

28 мая 2015 года п. Шушенское

Шушенский районный суд Красноярского края, в составе:

Председательствующего судьи Мальцевой Л.Н.,

при секретаре Немцевой И.С.,

с участием помощника прокурора Шушенского района Дю М.А. (по поручению), представителя администрации Шушенского района Кузнецовой Е.С. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ), истца И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шушенского района в интересах И. к администрации Шушенского района о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

установил:

Прокурор Шушенского района обратился в суд с иском, мотивировав свои требования тем, что И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Родители М. и О. лишены родительских прав решением <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ. Мать умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец О. – ДД.ММ.ГГГГ. И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитывалась в <данные изъяты> детском доме <данные изъяты> на полном государственном обеспечении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Профессиональном училище № <адрес> по специальности «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ окончила Профессиональной училище № <адрес> по специальности «<данные изъяты>». Постановлением администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № за И. было закреплено право на жилую площадь по адресу: <адрес>, однако, в результате проверки установлено, что данный жилой дом зарегистрирован на праве собственности за К. на основании решения <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ. И. с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает на территории Шушенского района, закрепленного жилья и жилья на праве собственности не имеет. Прокурор просит суд обязать администрацию Шуш...

...енского района предоставить И. жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требования, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта.

Помощник прокурора Шушенского района Дю М.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивает на их удовлетворении, дополнительно пояснив, что истец достиг возраста 23 лет, поэтому вопрос о выделении ей жилья может быть решен в судебном порядке. Кроме того, за И. имеется закрепленное жилое помещение по адресу: <адрес>, что является основанием для отказа в постановки на учет на получение жилья во внеочередном порядке. Данное закрепление не снято, однако установлено, что право собственности на это жилое помещение зарегистрировано за К. по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ года. И., как лицо, относящееся к категории детей-сирот, не могла реализовать свое право на получение жилого помещения, хотя постоянно проживает длительное время в Шушенском районе, своего жилья не имеет, имеет на иждивении малолетнего сына, не замужем, в связи с чем, просит суд возложить на ответчика обязанность предоставить И. жилое помещение.

Истец И. в судебном заседании пояснила, что с 7 лет она воспитывалась в <данные изъяты> детском доме, К. - ее родная сестра. Когда она была маленькая, сестра проживала в доме по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ она узнала в администрации <адрес>, что за ней закреплено жилье. И она спокойно училась. В связи с обучением в Профессиональном училище № <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ года проживала в общежитии, домом не пользовалась, т.к. дом был не пригоден к жилью. В ДД.ММ.ГГГГ году сестра проживала в квартире мужа по адресу: <адрес>. Потом она поехала учиться в <адрес>, где училась до ДД.ММ.ГГГГ года. С гражданским мужем снимали квартиру, потом купили участок. За жильем не обращалась, т.к. думала, что купит жилье сама, так как закрепленное жилье для житья не пригоден. Когда гражданский муж погиб она в <адрес> осталась одна, тогда она обратилась в прокуратуру <адрес> и узнала, что собственности и закрепленного жилья у нее нет. На очередь на получение жилья не вставала, так как не знала о своем праве на получение жилья. Жилья не имеет.

Представитель ответчика администрации Шушенского района в судебное заседание не явился. Глава администрации района Чернявский А.И. представил отзыв на исковое заявлением, в котором указал, что разрешение вопросом социальной поддержки детей-сирот, безнадзорных детей и детей, оставшихся без попечения родителей, отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемым ими самостоятельно за счет средств субъектов РФ (за исключением субвенции из федерального бюджета). Общий объем субвенций на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий определяется в соответствии с методикой определения общего объема субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов края на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа, не имеющих жилого помещения, утверждается Законом края о краевом бюджете. В Шушенском районе в настоящее время нет свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда. Для исполнения решения суда администрации района необходимо приобрести жилье в целях его предоставления И.. Считает, что при вынесении судом решения в резолютивной части необходимо указать на источник финансирования для приобретения жилого помещения. Ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации Шушенского района.

Согласно распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Шушенского района штатные единицы специалистов по опеке и попечительству над несовершеннолетними переданы из штатов Управления образования в администрацию района.

Представитель отдела опеки и попечительства администрации Шушенского района Кузнецова Е.С., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснила, что за И. было закреплено жилье, но она не воспользовалась своим правом на него. Поскольку ее право на получение жилого помещения до настоящего времени не реализовано, дом принадлежит другому собственнику, вселиться она в него не может, то государству необходимо обеспечить ее жильем. Иным способом данный вопрос разрешить невозможно, так как она достигла возраста 23 лет.

Третьи лица - К., представитель Министерства образования и науки Красноярского края, представитель администрации <данные изъяты> Красноярского края в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Свое отношение к иску не выразили.

С учетом мнения истца, прокурора, представителя органа опеки и попечительства, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Выслушав заключение прокурора, представителя отдела опеки и попечительства, полагавших требования И. подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ст.4 Федерального закона N 15-ФЗ от 29.02.2012 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" действие положений ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.8 Федерального Закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям, относящимся к данной категории, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которых находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу ч.1 п.14 ст.17 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка» детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимися нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в связи с наличием обстоятельств, установленных в соответствии с п. 2 настоящей статьи, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений.

Такие жилые помещения должны быть пригодными для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенным, применительно к условиям населенного пункта, в котором они предоставляются, не обременены правами третьих лиц и не находиться под арестом.

Общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения – 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека.

Статья 1 Закона Красноярского края № 9-4225 от 24 декабря 2009 года «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения, предусматривает наделение на неограниченный срок исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями, благоустроенными, применительно к условиям населенного пункта, в котором предоставляется жилое помещение, в соответствии со ст.17 Закона края от 02 ноября 2000 года №12-961 « О защите прав ребенка».

Передаваемые государственные полномочия включают в себя, в том числе, приобретение в муниципальную собственность, строительство жилых помещений и предоставление их по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, которые относились ранее к рассматриваемой категории лиц и достигли возраста 23 лет, на основании решений о предоставлении жилых помещений уполномоченного органа исполнительной власти края в области образования.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Судом установлено, что И. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ее родителями являются О. и М. (л.д.7).

Решением <данные изъяты> суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, О. и М. лишены родительских прав в отношении И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.8).

О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ года, а М. в возрасте <данные изъяты> лет умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о смерти (л.д.24, 25).

Согласно постановлению администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, за несовершеннолетней И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, закреплено право на жилую площадь по адресу: <адрес> (л.д.9-10).

В судебном заседании установлено, что И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, воспитывалась в <данные изъяты> детском доме <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и находилась на полном государственном обеспечении (л.д.23).

У несовершеннолетней И. есть сестра К., которая проживает: <адрес>, что подтверждается справкой отдела опеки и попечительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).

Согласно представленным документам, И. в ДД.ММ.ГГГГ года получила аттестат об основном общем образовании муниципальной средней общеобразовательной школе №; ДД.ММ.ГГГГ окончила обучение в ГОУ Профессиональное училище № <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ окончила обучение в КГБОУ НПО Профессиональное училище № <адрес> (л.д.19, 13-15, 11-12).

Обращение И. по проверке соблюдения ее жилищных прав, подтверждается ответом <данные изъяты> прокуратурой от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение И..

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: <адрес>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, зарегистрировано за К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственная регистрация права от ДД.ММ.ГГГГ. Ограничение (обременение) права не зарегистрированы, правопритязания отсутствуют.

Судом установлено, что И. и ее родителям О., М. жилые помещения по договору социального найма не выделялись, не закреплялись, на праве собственности жилья не имели, что подтверждается справкой администрации Шушенского района от ДД.ММ.ГГГГ №, справками Шушенского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, уведомлениями Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю за № от ДД.ММ.ГГГГ, № и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец И. постоянно проживает на территории Шушенского района, после проведенной <данные изъяты> прокуратурой проверки по соблюдению ее жилищных прав, обратилась к прокурору по месту жительства за юридической помощью по данному вопросу.

Руководствуясь ст.103 Устава Красноярского края от 05.06.2008 № 5-1777 (ред. от 04.04.2013), Правительство края разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития края в пределах предметов исключительного ведения края, а также участвует в проведении единой в Российской Федерации государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и иных областях (сферах) государственного управления, находящихся в ведении Российской Федерации и совместном ведении Российской Федерации и края.

Постановлением Правительства Красноярского края от 07.03.2013 № 73-п (ред. от 26.04.2013), утвержден Порядок формирования и деятельности краевой комиссии по вопросам предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно которому, определены полномочия комиссии по включению и исключению детей-сирот в список на получение жилья, о предоставлении детям-сиротам, включенным в список, жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения.

Согласно ФЗ от 03.12.2012 № 216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 года и на плановый период 2014 и 2015 годов», Красноярскому краю распределена субсидия на 2013 год на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, в размере 172730,3 тысяч рублей.

Кроме того, согласно приложению 48 к Закону Красноярского края от 11.12.2012 № 3-811 «О краевом бюджете на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов», предусмотрено финансирование Закона Красноярского края от 24.12.2009 № 9-4225 (ред. от 20.12.2012), о наделении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе Шушенскому району: на 2013 год – 8809,3 тыс. рублей, на 2014 год – 21748 тыс. рублей, на 2015 год – 16826,1 тыс. рублей.

Согласно действующего законодательства отсутствие И. на учете как нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма до 01 января 2013 года, не лишает ее права на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с новым порядком, введенным с 01 января 2013 года.

Вопросы о предоставлении денежных средств для исполнения государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, относятся к сфере межбюджетных отношений, решаются в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом РФ.

Физическое лицо (гражданин) в силу ст.1 и ст.152 Бюджетного кодекса РФ субъектом бюджетных отношений не является.

Порядок выделения денежных средств для приобретения органами местного самоуправления жилых помещений и предоставления их лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, урегулирован приведёнными выше краевыми законами, обязанность по предоставлению жилья возложена на органы местного самоуправления.

В связи с тем, что со стороны отдела опеки и попечительства Администрации <адрес> контроль за сохранностью жилого помещения, закрепленного в ДД.ММ.ГГГГ году за И. не осуществлялся, хотя в деле имеется постановление о закреплении за ней жилого помещения, при проведении проверки <данные изъяты> прокуратурой было установлено, что по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, зарегистрировано за родной сестрой истца – К., о которой с ДД.ММ.ГГГГ года в отделе опеки сведения имелись.

Из материалов дела следует, что на момент обращения в <данные изъяты> прокуратуру, а также с иском, И. достигла возраста 23 лет и утратила статус лица, оставшегося без попечения родителей, однако, при наличии закрепления за ней жилого помещения, она не могла реализовать свое право на внеочередном получение жилья как лицо, оставшееся без попечения родителей и как нуждающаяся в нем. И. не была поставлена на учет органом местного самоуправления и не включена в список Министерством образования Красноярского края по независящим от истца причинам, что свидетельствует о нарушении ее жилищных прав в виде социальной поддержки в виде обеспечения жилой площадью.

Учитывая, что с ДД.ММ.ГГГГ года И. проживает постоянно в п. Шушенское, не имея жилья ни по договору социального найма, не в собственности, в судебном заседании прокурор и представитель отдела опеки и попечительства Администрации Шушенского района заявляли, что И. имеет право на получение жилого помещения, в силу ч.1 ст.109.1 ЖК РФ по договору найма специализированных жилых помещений.

Обязанность предоставить И. благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, с учётом нормы предоставления по договору социального найма, необходимо возложить на администрацию Шушенского района.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать администрацию Шушенского района Красноярского края предоставить И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное, применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью 33 кв.м с учетом конструктивных особенностей жилого помещения не менее 28 кв.м и не более 42 кв.м.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение тридцати дней в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы со дня его изготовления в окончательной форме через Шушенский районный суд.

Председательствующий Л.Н. Мальцева

Решение в окончательной форме изготовлено 05.06.2015

Решение на 09.06.2015 не вступило в законную силу.