Копылов Михаил Георгиевич

Дело № 2а-284/2025 (2а-2308/2024)

УИД 76RS0017-01-2024-003265-47

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 января 2025 года г. Ярославль

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Хахиной А.М.,

при секретаре Шиндыковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 10 по Ярославской области к Копылову М.Г. о взыскании задолженности по уплате налога,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Копылову М.Г., в котором просит взыскать в доход бюджета:

- налог на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 584 рубля;

- земельный налог за 2022 год в сумме 413 рублей;

- пени за несвоевременную уплату налогов за период с 21.12.2018 по 05.02.2024 в сумме 11 780 рублей 86 копеек.

Итого 12 777 рублей 86 копеек.

До судебного заседания от административного истца поступило заявление об отказе от исковых требований в связи с их добровольным удовлетворением.

Стороны, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Административный ответчик Копылов М.Г. в представленном ходатайстве просил о рассмотрении дела в своё отсутствие, не возражал принять отказ от административного иска. Рассмотрев заявленное административным истцом заявление, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что отказ административного истца от административного иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и интересов, представлен в письменном виде, подписан уполном...

...оченным лицом, и поэтому должен быть принят судом, производство по делу должно быть прекращено.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.194, ст.195 КАС РФ, суд

о п р е д е л и л:

Прекратить производство по административному делу по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 10 по Ярославской области к Копылову М.Г. о взыскании задолженности по уплате налога, приняв отказ административного истца от административного иска.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд Ярославской в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья А.М. Хахина

Мотивированное решение составлено 16 июня 2020 года

Дело № 2а-1055/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.,

при секретаре Никулиной Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

15 июня 2020 года

административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Ярославской области к Копылову Михаилу Георгиевичу о взыскании задолженности по обязательным платежам,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к Копылову М.Г. взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 36155,34 рублей, ссылаясь на то, что административный ответчик состоит на учете в Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Ярославской области. В период с 28.09.2015 г. по 26.02.2019 г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), являлся плательщиком страховых взносов. Административный ответчик самостоятельно не исчислил и не уплатил суммы страховых взносов за 2018-2019 г.г.. На дату подачи заявления за ответчиком числится налоговая задолженность по страховым взносам в размере 36155,34 рублей, в том числе:

- по страховым взносам на ОПС за 2018 г. в размере 25318,64 руб., а также по пени в размере 48,00 руб.; за 2019 г. в размере 4 717,61 руб., а также по пени в размере 8,53 руб.;

- по страховым взносам на ОМС за 2018 г. в размере 4943,64 руб., а также по пени в размер...

...е 10,56 руб.; за 2019 г. в размере 1106,36 руб., а также по пени в размере 2,00 руб.

Одновременно Межрайонной ИФНС России № 7 по Ярославской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления о взыскании задолженности с Копылова М.Г..

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 7 по Ярославской области в суд своего представителя не направила, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще. Начальник налогового органа Шварц Н.С. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, требования поддерживает.

Административный ответчик Копылов М.Г в суде исковые требования не признал, ссылаясь на то, что по состоянию на 19.11.2019 г. какая-либо задолженность по налогам у него отсутствует, просил отказать в удовлетворении требований о взыскании задолженности по страховым взносам.

Заслушав административного ответчика, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Разрешая ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании обязательных платежей, суд приходит к выводу, что оно не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Копылов Михаил Георгиевич состоит на учете в Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Ярославской области. В период с 28.09.2015 г. по 26.02.2019 г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается минимальный размер оплаты труда, установленный на начало соответствующего расчетного периода (п. 3 ст. 420 НК РФ в редакции, действовавшей применительно к расчетному периоду 2017 года).

Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год (п. 1 ст. 423 НК РФ)

На основании п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, индивидуальными предпринимателями производится самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (п. 5 ст. 432 НК РФ).

В нарушение указанных норм должник самостоятельно не исчислил и не уплатил суммы страховых взносов за 2018-2019 гг.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (п. 2 ст. 432 НК РФ).

Между тем, на основании п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно. В соответствии со ст. 430 НК РФ сумма страховых взносов, подлежащая уплате индивидуальными предпринимателями, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, определяется следующим образом:

за 2018 год

Суммы страховых взносов рассчитаны следующим образом (по формуле: (фиксированный размер (26 545 (на ОПС), 5 840 (на ОМС))/12(мес. в году)*кол. полных мес.)+(фиксированный размер/12(мес. в году)/кол. дней в мес. прекращения (начала) деятельности* кол. дней в месяце до прекращения деятельности)).

1) На обязательное пенсионное страхование:

- в случае если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545,00 рублей, а также пени в размере 48,00 руб., начисленные в соответствии со ст. 75 НК РФ за период с 10.01.2019 по 16.01.2019 на недоимку по страховым взносам (расчет по пени приложение 7 к настоящему заявлению);

2) На обязательное медицинское страхование:

- в фиксированном размере 5 840,00 рублей, а также пени в размере 10,56руб., начисленные в соответствии со ст. 75 НК РФ за период с 10.01.2019 по16.01.2019 на недоимку по страховым взносам (расчет по пени приложение 7 кнастоящему заявлению).

за 2019 год

Суммы страховых взносов рассчитаны следующим образом (по формуле: (фиксированный размер (29 354 (на ОПС), 6 884 (на ОМС))/12(мес. в году)*кол. полных мес.)+(фиксированный размер/12(мес. в году)/кол. дней в мес. прекращения (начала) деятельности* кол. дней в месяце до прекращения деятельности)).

1) На обязательное пенсионное страхование:

(29 354,00/12* 1)+(29 354,00/12/28*26)=4 717,61 руб.

2) На обязательное медицинское страхование:

(6 884,00/12* 1)+(6 884.00/12/28*26)= 1106,36 руб.

По данным налогового органа задолженность Копылова М.Г. по страховым взносам за 2018-2019 гг. составила:

- по страховым взносам на ОПС за 2018 г. в размере 26 545,00 руб., а также по пени в размере 48,00 руб., начисленных в соответствии со ст. 75 НК РФ за период с 10.01.2019 по 16.01.2019 (расчет пени прилагается); за 2019 г. в размере 4 717,61 руб., а также по пени в размере 8,53 руб., начисленных в соответствии со ст. 75 НК РФ за период с 14.03.2019 по 20.03.2019 (расчет пени прилагается);

- по страховым взносам на ОМС за 2018 г. в размере 5 840,00 руб., а также по пени в размере 10,56 руб., начисленных в соответствии со ст. 75 НК РФ за период с 10.01.2019 по 16.01.2019 (расчет пени прилагается); за 2019 г. в размере 1 106,36 руб., а также по пени в размере 2,00 руб., начисленных в соответствии со ст. 75 НК РФ за период с 14.03.2019 по 20.03.2019 (расчет пени прилагается);

Задолженность включена в требования от 17.01.2019 г. № 1023 на сумму 32443,56 руб. и от 21.03.2019 г. № 18020 на сумму 5 834,50 руб., на общую сумму38 278,06 руб.

Указанные требования были направлены в адрес Копылова М.Г. 21.01.2019 г. и 25.03.2019 г. соответственно, что подтверждается почтовым реестром об отправлении заказной корреспонденции.

В установленный в требованиях срок причитающаяся к уплате задолженность Копыловым М.Г. была погашена частично.

04.03.2019 г. от Копылова М.Г. поступила уплата:

- по страховым взносам на ОМС в размере 1106,36 руб. Данная уплата зачлась в задолженность за 2017 год в размере 210,00 руб. и в задолженность за 2018 год в размере 896,36 руб.;

- по страховым взносам на ОПС в размере 4717,61 руб. Данная уплата зачлась в задолженность за 2017 год в размере 3491,25 руб. и в задолженность за 2018 год в размере 1226,36 руб.

Поскольку при осуществлении платежа налогоплательщиком не указан конкретный период, за который осуществлялся платеж, суммы зачтены в погашение задолженности за предыдущие периоды, т.е. за 2017 и 2018 гг. (т.к. на момент уплаты за эти периоды имелась задолженность).

Таким образом, за Копыловым М.Г. числится задолженность в размере 36155,34 рублей, в том числе:

- по страховым взносам на ОПС за 2018 г. в размере 25318,64 руб., а также попени в размере 48,00 руб., начисленные в соответствии со ст. 75 НК РФ за период с10.01.2019 г. по 16.01.2019 г.; за 2019 г. - в размере 4717,61 руб., а также по пени в размере 8,53 руб., начисленные в соответствии со ст. 75 НК РФ за период с 14.03.2019 г. по 20.03.2019 г.;

- по страховым взносам на ОМС за 2018 г. в размере 4943,64 руб., а также по пени в размере 10,56 руб., начисленные в соответствии со ст. 75 НК РФ за период с 10.01.2019 г. по 16.01.2019 г.; за 2019 г. - в размере 1106,36 руб., а также по пени в размере 2,00 руб., начисленные в соответствии со ст. 75 НК РФ за период с 14.03.2019 г. по 20.03.2019 г..

В установленный требованиями срок (11.02.2019 г. и 06.05.2019 г.) и до настоящего времени в добровольном порядке указанные требования не исполнены.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В целях взыскания числящейся задолженности инспекцией 25.10.2019 г. в Судебный участок № 3 Ярославского судебного района было направлено заявление о вынесении судебного приказа на взыскание с Копылова М.Г. задолженности по страховым взносам.

05.11.2019 г. мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по транспортному налогу.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Ярославского судебного района Ярославской области от 25 ноября 2019 года указанный судебный приказ отменен на основании поступившего от ответчика заявления.

После отмены судебного приказа задолженность по обязательным платежам Копыловым М.Г. не уплачена.

17 марта 2019 г. Межрайонная ИФНС России № 7 направила административное исковое заявление с приложением документов Копылову М.Г..

С настоящим административным иском Межрайонная ИФНС России № 7 по Ярославской области обратилась в Ярославский районный суд Ярославской области 10 апреля 2020 года.

С учетом вышеуказанных положений Налогового кодекса РФ, срок на обращение в суд с иском о взыскании задолженности в сумме 32443,56 рублей, включенной в требование № 1023 от 17.01.2019 г. со сроком исполнения до 11.02.2019 г., истек.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения 25.10.2019 г. в судебный участок суд с заявлением о выдаче судебного приказа задолженности о взыскании задолженности по страховым взносам с Копылова М.Г., налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы страховых взносов в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления в указанной части (требование № 1023 от 17.01.2019 г.).

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Вместе с тем, учитывая, что налоговый орган с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам в соответствии с требованием № 18020 от 21.03.2019 г. со сроком исполнения до 06.05.2019 г., обратился в судебный участок в установленный законом шестимесячный срок (25.10.2019 г.), а после отмены судебного приказа (25.11.2019 г.) обратился в Ярославский районный суд в установленный законом шестимесячный срок (10.04.2020 г.), налоговый орган не утратил право на принудительное взыскание суммы страховых взносов.

Таким образом, требования налогового органа в части взыскания задолженности по страховым взносам в соответствии с требованием № 18020 от 21.03.2019 г. в сумме 5834,50 рублей подлежат удовлетворению.

Представленное административным ответчиком Сообщение о розыске платежей от 21.11.2019 г. свидетельствует об отсутствии у него задолженности по страховым взносам за 2017 год.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда РФ) подлежит зачислению в бюджет муниципального района по нормативу 100 процентов.

Размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчиков в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, составляет 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-178, ст. 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Ярославской области удовлетворить частично.

Взыскать с Копылова Михаила Георгиевича (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Ярославской области задолженность по страховым взносам в размере 5834,50 рублей, в том числе:

- по страховым взносам на ОПС за 2019 г. в размере 4717,61 рублей, пени в размере 8,53 рублей,

- по страховым взносам на ОМС за 2019 г. в размере 1106,36 рублей, пени в размере 2,00 рублей.

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Ярославской области в остальной части отказать.

Взыскать с Копылова Михаила Георгиевича в доход федерального бюджета госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.Ш. Сайфулина