logo

Коркмазов Канамат Парисбиевич

Дело 2-1502/2024 ~ М-1196/2024

В отношении Коркмазова К.П. рассматривалось судебное дело № 2-1502/2024 ~ М-1196/2024, которое относится к категории "Дела, связанные с социальными спорами" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Усть-Джегутинском районном суде Карачаево-Черкесской в Карачаево-Черкесской Республике РФ судьей Хачировым З.Б. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Дела, связанные с социальными спорами", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Коркмазова К.П. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 4 сентября 2024 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Коркмазовым К.П., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-1502/2024 ~ М-1196/2024 смотреть на сайте суда
Дата поступления
31.07.2024
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Дела, связанные с социальными спорами →
Другие социальные споры →
Иные социальные споры
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Северо-Кавказский федеральный округ
Регион РФ
Карачаево-Черкесская Республика
Название суда
Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Хачиров Заур Борисович
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата решения
04.09.2024
Стороны по делу (третьи лица)
Акбаева Оксана Муратбиевна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Информация скрыта
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Информация скрыта
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Информация скрыта
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Информация скрыта
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Информация скрыта
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Информация скрыта
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Коркмазов Канамат Парисбиевич
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Усть-Джегутинский межрайонный прокурор в интересах Акбаевой Оксаны Муратбиевны
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
ИНН:
0901023620
КПП:
090101001
ОГРН:
1030900707265
Администрация Усть-джегутинского МР КЧР
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Судебные акты

дело №2-1502/2024

УИД: 09RS0002-01-2024-001455-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2024 года г.Усть-Джегута

Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики

в составе: председательствующего – судьи Хачирова З.Б.,

при ведении протокола судебного заседания Гандаевой Ф.Р.,

с участием: старшего помощника Усть-Джегутинского межрайонного прокурора ФИО14

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Усть-Джегутинского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Усть-Джегутинского межрайонного прокурора, в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту интересов ФИО4, ФИО2, ФИО3, несовершеннолетних детей: ФИО6, ФИО7, ФИО16, ФИО8, ФИО9, ФИО10 к администрации Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики о возложении обязанности предоставить многодетной семье земельный участок в черте Важненского сельского поселения,

У С Т А Н О В И Л:

Усть-Джегутинский межрайонный прокурор обратился в Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с исковым заявлением в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту интересов ФИО4, ФИО2, ФИО3, несовершеннолетних детей: ФИО6, ФИО7, ФИО16, ФИО8, ФИО9, ФИО10 к администрации Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики о возложении обязанности предоставить многодетной семье земельный участок в черте Важненского сельского поселения.

В обоснование искового заявления указано, что Усть-Джегутинский межрайонной прокуратурой во исполнение земельного законодательства, в том числе исполнение Закона Карачаево-Черкесской Республики от 18.05.2012г. (номер обезличен)-РЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Карачаево-Черкесской Республике» на территории Усть-Джегутинского муниципального района, а также по обращению ФИО4 проведена проверка по вопросу нарушения администрацией Усть-Джегутинского муниципального района законодательства при реализации права её семьи на получение бесплатно земельного участка. В соответствии с подпунктами 6, 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов РФ. Органами государственной власти субъектов РФ может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно; земельного участка иным не указанным в подпункте 6 данной статьи отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами субъектов РФ. Статьей 39.19 ЗК РФ установлены особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по приведенным основаниям. В частности, пунктом 2 данной статьи закреплено, что если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 Кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов РФ. Во исполнение указанных законодательных положений, и принят Закон КЧР от 18.05.2012г. №28-РЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Карачаево-Черкесской Республике» (далее также - Закон КЧР №28-РЗ), который устанавливает порядок бесплатного предоставления в собственность гражданам, имеющим (имевшим) трех и более детей, земельных участков на территории Карачаево-Черкесской Республики, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без торгов, а также предельные (максимальные и минимальные) размеры предоставляемых земельных участков (статья 1 Закона КЧР). В соответствии с частями 1, 1.1 статьи 5 Закона КЧР №28-РЗ бесплатное предоставление земельных участков в собственность гражданам осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления; земельные участки гражданам, имеющим трех и более детей, предоставляются из земель, находящихся в муниципальной собственности, земель, государственная собственность на которые не разграничена. Уполномоченные органы местного самоуправления обязаны обеспечить образование земельных участков, подготовку информации о земельных участках, которые могут быть предоставлены гражданам бесплатно, и публикацию сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельных участков (часть 2.1 статьи 5). Согласно части 2.2 статьи 5 Закона КЧР №28-РЗ решение об образовании земельного участка принимается уполномоченным органом местного самоуправления не позднее тридцати календарных дней со дня постановки гражданина, имеющего трех и более детей, на учет в целях предоставления земельного участка. Земельные участки предоставляются гражданам в границах поселения, входящего в состав муниципального района. При отсутствии возможности предоставления гражданину земельного участка в границах поселения, входящего в состав муниципального района, в котором он зарегистрирован в течение последних трех лет, гражданину, при наличии его согласия, земельный участок может предоставляться в границах иного поселения, входящего в состав того же муниципального района. В случае, если гражданин поменял место жительства, и он проживал по последнему месту жительства менее трех лет, предоставление земельного участка может осуществляться по месту предыдущего жительства, при условии постоянного или преимущественного проживания по месту предыдущего жительства не менее 3 лет (п.2 ч.2 ст.2). Отсутствие возможности предоставления земельных участков в границах соответствующего поселения должно быть документально подтверждено (абзац 3 части 2 статьи 5 Закона КЧР №28-РЗ). Проверкой было установлено, что многодетная семья ФИО4 в составе 9 человек, состоит в реестре по предоставлению гражданам земельных участков согласно Закону КЧР №28-РЗ с 02.09.2013 года по Сары-Тюз...

Показать ещё

...скому сельскому поселению Усть-Джегутинского муниципального района. В связи с введением изменений в Закон КЧР №28-РЗ 25.12.2013 в части необходимости признания граждан нуждающимися в жилых помещениях после включения в реестр семьи ФИО4, имеющих право на бесплатное получение земельного участка, сведения о наличии (отсутствия) недвижимого имущества не приобщаются. Включение в реестр по Сары-Тюзскому сельскому поселению обусловлено пунктом 2 части 2 статьи 1 Закона КЧР №28-РЗ, согласно которой одним из условий предоставления земельного участка закреплено, что гражданин на момент подачи заявления постоянно или преимущественно проживает на территории соответствующего поселения или городского округа КЧР в течение последних 3 лет. В случае, если гражданин поменял место жительства, и он проживал по последнему месту жительства менее трех лет, предоставление земельного участка может осуществляться по месту предыдущего жительства, при условии постоянного или преимущественного проживания по месту предыдущего жительства не менее 3 лет. В настоящее время, ФИО4 и её семье не предложен участок на территории Важненского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района, в связи с отсутствием соответствующим требованиям свободных земельных участков на территории района. В тоже время, с учётом требований Закона КЧР №28-РЗ уполномоченный орган - администрация Усть-Джегутинского муниципального района обязана обеспечить возможность реализации права гр.ФИО4 и предоставить ей земельный участок бесплатно без проведения торгов и предварительного согласования размещения объектов, исходя из наличия оснований для реализации заявителем имевшегося права и в порядке предоставления участков. ФИО4 не возражает против получения земельного участка в черте Важненского сельского поселения, семья ФИО4 проживала в Сары-Тюзском сельском поселении 2007 по 2015 г.г., с 2015 г. проживает по адресу: (адрес обезличен ) (с 11.03.2015 по настоящее время). За пределами КЧР семья ФИО4 никогда не проживала. Право ФИО4 на получение земельного участка, в том числе подтверждено частью 2 статьи 5 Закона КЧР №28-РЗ, по смыслу которой земельные участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, имеющим трех и более детей. В соответствие со статьей 36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. В силу статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами. Правом распоряжаться земельными участками наделены их собственники или лица, уполномоченные ими. Согласно статьи 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 ЗК РФ. В соответствие с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование. При этом, согласно статье 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района. В силу части 4 статьи 5 Закона КЧР №28-РЗ, предоставление земельных участков в целях Закона, осуществляется в порядке очередности присвоения реестрового номера не позднее полутора лет со дня включения их в реестр. Согласно статье 38, части 2 статьи 40 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Исходя из данных положений Конституции РФ, государством в целях защиты материнства и детства, содействия рождению детей, социальной поддержки многодетных семей, законом закреплено право многодетных семей на однократное приобретение от государства земельных участков в собственность бесплатно (в том числе для индивидуального жилищного строительства). Форма бесплатного предоставления земельных участков направлена, прежде всего на социальную помощь многодетных семей, является дополнительной мерой поддержки в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. На основании изложенного, просит: обязать администрацию Усть-Джегутинского муниципального района предоставить земельный участок в черте Важненского сельского поселения в течение 6 месяцев со дня вступления судебного акта в законную силу многодетной семье ФИО4, (дата обезличена) года рождения, ФИО2, (дата обезличена) года рождения, ФИО3, (дата обезличена) года рождения, и несовершеннолетним детям: ФИО6, (дата обезличена) года рождения, ФИО7, (дата обезличена) года рождения, ФИО16, (дата обезличена) года рождения, ФИО8, (дата обезличена) года рождения, ФИО9, (дата обезличена) года рождения, ФИО10, (дата обезличена) года рождения, зарегистрированных и проживающих по адресу: (адрес обезличен ), КЧР, в соответствии с Законом КЧР от (дата обезличена) 28-РЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Карачаево-Черкесской Республике».

В судебном заседании прокурор, поддержав исковые требования и доводы, приведенные в их обоснование, просил исковые требования удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика - администрации Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, надлежащим образом, уведомленный о месте и времени судебного заседания, не явился, в своем заявлении, поступившем в суд до начала рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Истцы ФИО2, ФИО3 и ФИО4, действующая также в интересах несовершеннолетних детей: ФИО3, ФИО7, ФИО16 А-А.К., ФИО7, ФИО9, ФИО10, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась своевременно и надлежаще по месту ее регистрации, однако, судебное извещение, направленные им заказной почтовой корреспонденцией, разряда «судебное», по адресу указанному в исковом заявлении, совпадающим с местом регистрации, ими не получены, осуществлен возврат конверта.

В соответствии с п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Пленум Верхового Суда Российской Федерации в п.67 Постановления №25 от 23 июня 2015 года «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснил, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

В пункте 68 Постановления №25 от 23 июня 2015 года «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» Пленум Верхового Суда Российской Федерации разъяснил, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Содержание принципа состязательности сторон, установленного нормами ст.56 ГПК РФ, определяет положение, согласно которому стороны сами обязаны доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, при этом, от самих сторон зависит, участвовать ли им в состязательном процессе или нет, представлять ли доказательства в обоснование своих требований и возражений, а также в опровержение обстоятельств, указанных другой стороной, являться ли в судебные заседания. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

С учетом изложенного, в соответствии с ч.3 и ч.5 ст.167 ГПК РФ данное гражданское дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика и материальных истцов.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства и рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, приходит к следующим выводам.

Из ч.ч. 1, 2 ст.7 Конституции РФ следует, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1). В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно п.п.1,2 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст.39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса.

Согласно п.6 ст.39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Из ч.ч.1, 2 ст.39.19 Земельного кодекса РФ следует, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подп.6,7 ст.39.5 ЗК РФ, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подп.6,7 ст.39.5 ЗК РФ, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований (ч.1). Если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подп.6,7 ст.39.5 ЗК РФ, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.1 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 18 мая 2012 года №28-РЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Карачаево-Черкесской Республике» настоящий Закон на основании подп.6,7 ст.39.5 и ст.39.19 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает порядок бесплатного предоставления в собственность гражданам, имеющим (имевшим) трех и более детей, земельных участков на территории Карачаево-Черкесской Республики, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без торгов, а также предельные (максимальные и минимальные) размеры предоставляемых земельных участков.

Из требований ч.ч. 1, 1.1, 2 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 18 мая 2012 года №28-РЗ бесплатное предоставление земельных участков в собственность гражданам осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления (ч.1). Земельные участки гражданам, имеющим трех и более детей, предоставляются из земель, находящихся в муниципальной собственности, земель, государственная собственность на которые не разграничена (ч.1.1). Земельный участок предоставляется гражданам в границах поселения (городского поселения), входящего в состав соответствующего муниципального района или в границах городского округа с учетом положений п.2 ч.2 ст.2 настоящего Закона. При отсутствии возможности предоставления гражданину земельного участка в границах поселения, входящего в состав муниципального района, в котором он зарегистрирован в течение последних трех лет, гражданину, при наличии его согласия, земельный участок может предоставляться в границах иного поселения, входящего в состав того же муниципального района, за исключением городского поселения. Отсутствие возможности предоставления земельных участков в границах соответствующего поселения должно быть документально подтверждено (ч.2).

В соответствии с ч.2 ст.2 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 18 мая 2012 года №28-РЗ право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность возникает у граждан, которые на дату подачи заявления, указанного в ч.1 ст.4 настоящего Закона, одновременно отвечают следующим условиям: 1) граждане и их несовершеннолетние дети, являются гражданами Российской Федерации; 2) гражданин на момент подачи заявления постоянно или преимущественно проживает на территории соответствующего поселения или городского округа Карачаево-Черкесской Республики в течение последних 3 лет, в случае, если гражданин поменял место жительства, и он проживал по последнему месту жительства менее трех лет, предоставление земельного участка может осуществляться по месту предыдущего жительства, при условии постоянного или преимущественного проживания по месту предыдущего жительства не менее 3 лет; 3) граждане признаны нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации; 4) граждане, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не получали земельный участок.

Как установлено в судебном заседании 17 апреля 2013 года ФИО4 обратилась в администрацию Усть-Джегутинского муниципального района с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях и бесплатного предоставления земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в собственность в границах Усть-Джегутинского муниципального района, как гражданин, имеющий трех и более детей, вх.№8-495 от 17.04.2013. Из оттисков штампов о регистрации в паспорте истца следует, что она первоначальна была зарегистрирована на территории Сары-Тюзского сельского поселения с 30.03.2007г. по 04.03.2015г., после на территории Кызыл-Октябрьского сельского поселения с 11.03.2015г. Истец ФИО4 состояла в зарегистрированном браке с ФИО5, имеет семь детей, из которых шестеро несовершеннолетних: ФИО3, (дата обезличена) года рождения (свидетельство о рождении (Повторное) серии I(номер обезличен) от (дата обезличена)); ФИО6, (дата обезличена) года рождения (свидетельство о рождении серии (номер обезличен) от (дата обезличена)); ФИО7, (дата обезличена) года рождения (свидетельство о рождении серии (номер обезличен) от (дата обезличена)); ФИО16, (дата обезличена) года рождения (свидетельство о рождении серии (номер обезличен) от (дата обезличена)); ФИО8, (дата обезличена) года рождения (свидетельство о рождении (номер обезличен) от (дата обезличена)); ФИО9, (дата обезличена) года рождения (свидетельство о рождении серии (номер обезличен) от (дата обезличена)); ФИО10, (дата обезличена) года рождения (свидетельство о рождении серии I(номер обезличен) от (дата обезличена)). Указанные данные также подтверждаются сведениями из паспорта истца, справкой администрации Сары-Тюзского сельского поселения от (дата обезличена) о составе семьи истца на 2013 год.

02 сентября 2013 года постановлением администрации Усть-Джегутинского муниципального района (номер обезличен) ФИО4 включена в реестр (за (номер обезличен), номер заявления 8-495) граждан, имеющих право на бесплатное получение земельного участка в собственность, имеющих трех и более детей, в Усть-Джегутинском муниципальном районе в соответствии со временем и датой подачи заявления на период с 02.04.2013г. по 01.09.2013г. Контроль за выполнением указанного постановления возложена на начальника отдела земельных отношений, охраны окружающей среды и сельского хозяйства.

12 февраля 2015 года администрацией Усть-Джегутинского муниципального района в адрес ФИО4 направлено письмо (номер обезличен) о необходимости явиться в кабинет (номер обезличен) администрации Усть-Джегутинского муниципального района, для уточнения месторасположения и площади земельных участков, а так же порядка приобретения земельного участка.

По настоящее время ФИО4 и её семье не был предложен земельный участок на территории Важненского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района, в связи с отсутствием требованиям свободных земельных участков на территории района.

24 июня 2024 года ФИО4 обратилась в Усть-Джегутинскую межрайонную прокуратуру с заявлением, в котором просит обратиться в суд в защиту интересов её семьи, при этом указала, что принимать участия в судебном заседании не желает и не возражает против предоставления земельного участка в черте Важненского сельского поселения. С 11 марта 2015 года проживает и прописана по адресу: (адрес обезличен ).

Из положений ст.45 ГПК РФ следует, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в случае если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В силу положений ч.3 ст.35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

ФИО4 обратилась к Усть-Джегутинскому межрайонному прокурору за защитой своих прав и прав её несовершеннолетних (в том числе малолетних) детей, в целях обращения с заявлением в суд к администрации Усть-Джегутинского муниципального района КЧР о возложении обязанности предоставить земельный участок в соответствии с Законом КЧР от 18.05.2012 №28-РЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей в КЧР».

На основании указанного заявления было принято решение о проведении проверки по вопросу нарушения администрацией Усть-Джегутинского муниципального района законодательства при реализации права её семьи на получение бесплатно земельного участка.

В ходе проверки выявлено, что многодетная семья ФИО4 в составе 9 человек, состоит в реестре по предоставлению гражданам земельных участков согласно Закону КЧР №28-РЗ с 02 сентября 2013 года по Усть-Джегутинскому муниципальному району. Однако, по настоящее время ей и её семье не предложен земельный участок в черте Усть-Джегутинского муниципального района.

Вышеизложенное свидетельствует, что порядок предоставления земельного участка гражданину в собственность бесплатно, предусмотренный Законом КЧР от 18.05.2012 №28-РЗ, в части требований к истцу соблюден. Земельный участок в соответствии с Законом КЧР от 18.05.2012 №28-РЗ, семье истца не предоставлялся, а также в адрес истца не направлялся письменный мотивированный отказ в предоставлении земельного участка, ввиду отсутствия возможности предоставления земельного участка в границах соответствующего поселения, который подтверждён документально. Договор на выполнение комплекса кадастровых работ заключенный администрацией Усть-Джегутинского муниципального района, после обращения прокурора с иском в суд, при этом сведений о начале проведения кадастровых работ суду не представлено.

С учётом собранных по делу доказательств суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, полагает, что исковые требования Усть-Джегутинского межрайонного прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 и 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Суд полагает, что срок исполнения требований прокурора в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, истцом обоснован и является разумным.

В соответствии с ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований; органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), в связи с чем, государственная пошлина с ответчика – администрации Усть-Джегутинского муниципального района КЧР, взысканию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Усть-Джегутинского межрайонного прокурора, в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту интересов ФИО4, ФИО2, ФИО3, несовершеннолетних детей: ФИО6, ФИО7, ФИО16, ФИО8, ФИО9, ФИО10 к администрации Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики о возложении обязанности предоставить многодетной семье земельный участок в черте Важненского сельского поселения – удовлетворить.

Обязать администрацию Усть-Джегутинского муниципального района предоставить земельный участок в черте Важненского сельского поселения в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения в законную силу многодетной семье ФИО4, (дата обезличена) года рождения, ФИО2, (дата обезличена) года рождения, ФИО3, (дата обезличена) года рождения, и несовершеннолетним детям: ФИО6, (дата обезличена) года рождения, ФИО7, (дата обезличена) года рождения, ФИО16, (дата обезличена) года рождения, ФИО8, (дата обезличена) года рождения, ФИО9, (дата обезличена) года рождения, ФИО10, (дата обезличена) года рождения, зарегистрированных и проживающих по адресу: (адрес обезличен ), в соответствии с Законом КЧР от 18.05.2012 28-РЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Карачаево-Черкесской Республике».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Усть-Джегутинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения.

Решение отпечатано в совещательной комнате на компьютере в единственном экземпляре.

Председательствующий-судья- подпись З.Б. Хачиров

Копия верна:

Судья Усть-Джегутинского районного суда

Карачаево-Черкесской Республики З.Б. Хачиров

Решение на 04 сентября 2024 года в законную силу не вступило.

Судья Усть-Джегутинского районного суда

Карачаево-Черкесской Республики З.Б. Хачиров

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-1501/2024г., находящемся в производстве Усть-Джегутинского районного суда КЧР.

Свернуть

Дело 2-351/2025 ~ М-83/2025

В отношении Коркмазова К.П. рассматривалось судебное дело № 2-351/2025 ~ М-83/2025, которое относится к категории "Прочие исковые дела" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Усть-Джегутинском районном суде Карачаево-Черкесской в Карачаево-Черкесской Республике РФ судьей Джазаевой Ф.А. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Прочие исковые дела", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Коркмазова К.П. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 11 июля 2025 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Коркмазовым К.П., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-351/2025 ~ М-83/2025 смотреть на сайте суда
Дата поступления
31.01.2025
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Прочие исковые дела →
прочие (прочие исковые дела)
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Северо-Кавказский федеральный округ
Регион РФ
Карачаево-Черкесская Республика
Название суда
Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Джазаева Фатима Аскербиевна
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата решения
11.07.2025
Стороны по делу (третьи лица)
Бурлакова Елена Владимировна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Джанкезов Эльдар Эдикович
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Джанкезова Светлана Спартаковна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Дохчукова Амина Мухамедовна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Дугиева Милана Руслановна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Каракетова Мариям Сеит-Ахматовна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Коркмазов Канамат Парисбиевич
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Петенева Олеся Викторовна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Текеева Лаура Солтан-Хамитовна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Темирова Фатима Ахматовна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Темрезова Асият Исмаиловна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Урусова Ангелина Хасановна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Урусова Мариям Арасуловна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Хапаев Ренат Русланович
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Хубиева Динара Тохтаровна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Чагарова Назифат Аслановна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Шаманова Файруз Ибрагимовна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Шунгарова Елизавета Ханапиевна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Администрация Важненского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района КЧР
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Ещё 35 участников
Судебные акты

Дело №2-351/2025 г.

(УИД) 09RS0002-01-2025-000108-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2025 года город Усть-Джегута

Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего – судьи Джазаевой Ф.А.,

при секретаре судебного заседания – Джанибекове О.С.,

с участием истца: Прокурора - помощника Усть-Джегутинского межрайонного прокурора ФИО225,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Усть-Джегутинского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Усть-Джегутинского межрайонного прокурора Карачаево-Черкесской Республики, действующего в интересах ФИО139, ФИО2, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО141, ФИО142, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО143, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО144, ФИО145, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО146-ФИО209, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО147, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО148, ФИО149, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО150, ФИО151, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО152-ФИО211, ФИО153, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО155, ФИО156, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО157, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО158, ФИО159, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО160, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО161, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО229 ФИО202-Герия ФИО212, ФИО162, ФИО163, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО230 Азрет-ФИО219 ФИО213, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО164, ФИО165, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО166, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО194-ФИО208, ФИО67-ФИО208, ФИО68-ФИО208, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73-ФИО208, ФИО167, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО168, ФИО169, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО170, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО171-ФИО210, ФИО172, действующих в интересах несовершеннолетних ФИ...

Показать ещё

...О84, ФИО85, ФИО86, ФИО173, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО174, ФИО175, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО176, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО177-ФИО220, ФИО178, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО232 ФИО200-ФИО111 ФИО217, ФИО105, ФИО106, ФИО179, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО180, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО181, ФИО182 действующих в интересах несовершеннолетних ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО183, ФИО184, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129-ФИО209, ФИО130, ФИО186, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО187, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО138 к Администрации Важненского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики об обязании обеспечить объектами инженерной инфраструктуры (электроснабжением, газоснабжением, водоснабжением) земельные участки, расположенные в (адрес обезличен )-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики,

УСТАНОВИЛ:

Усть-Джегутинский межрайонный прокурор Карачаево-Черкесской Республики, действующий в интересах ФИО139, ФИО2, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО141, ФИО142, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО143, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО144, ФИО145, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО146-ФИО209, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО147, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО148, ФИО149, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО150, ФИО151, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО152-ФИО211, ФИО153, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО155, ФИО156, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО157, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО158, ФИО159, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО160, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО161, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО229 ФИО202-Герия ФИО212, ФИО162, ФИО163, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО230 Азрет-ФИО219 ФИО213, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО164, ФИО165, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО166, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО194-ФИО208, ФИО67-ФИО208, ФИО68-ФИО208, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73-ФИО208, ФИО167, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО168, ФИО169, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО170, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО171-ФИО210, ФИО172, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО173, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО174, ФИО175, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО176, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО177-ФИО220, ФИО178, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО232 ФИО200-ФИО111 ФИО217, ФИО105, ФИО106, ФИО179, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО180, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО181, ФИО182 действующих в интересах несовершеннолетних ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО183, ФИО184, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129-ФИО209, ФИО130, ФИО186, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО187, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО138 обратился в Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с иском к Администрации Важненского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, в котором с учетом уточнений, просит суд обязать обеспечить объектами инженерной инфраструктуры (электроснабжением, газоснабжением, водоснабжением) в течении 2 лет с момента вступления решения суда в законную силу следующие земельные участки:

- земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 1;

- земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 3;

- земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 5;

- земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 7;

- земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 106;

- земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 141;

- земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 108;

- земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 11;

- земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 110;

- земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 13;

- земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 112;

- земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 19;

- земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 17;

- земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 23;

- земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 15;

- земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 21;

- земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 114;

- земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 24;

- земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 8;

- земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 2;

- земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 9;

- земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 6;

- земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 4;

- земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 12;

- земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 10;

- земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 14;

- земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 20;

- земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 18;

- земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 22;

- земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 123;

- земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 16;

- земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 125;

- земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 127;

- земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен). по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 129.

В обоснование своих требований прокурор указал, что Усть-Джегутинской межрайонной прокуратурой проведена проверка в части обеспечения инженерными коммуникациями земельных участков в рамках Закона Карачаево-Черкесской Республики от 18.05.2012 г. №28-РЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Карачаево-Черкесской Республике» (далее - Закон КЧР от 18.05.2012 г. №28-РЗ). Указом Президента РФ от 05.05.1992 № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» установлена необходимость проведения мероприятий, направленных на социальную поддержку многодетных семей. Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», Правительству РФ совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ поручено разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов РФ и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе. Пунктом 6 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации установлена возможность предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Предусмотренный вышеуказанной нормой порядок предоставления земельных участков многодетным семьям не предполагает произвольного формирования земельных участков, предоставляемых в соответствии с законом в собственность граждан бесплатно без условия соблюдения условия их обеспечения инженерной инфраструктурой. В развитие указанных положений земельного законодательства принят Закон Карачаево-Черкесской Республики от 18.05.2012 №28-РЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Карачаево-Черкесской Республике», которым регламентировано право на однократное бесплатное получение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам РФ, имеющим и воспитывающим трех и более детей. Органом местного самоуправления в 2022 году сформирован земельный участок в Важненском сельском поселении Усть-Джегутинского муниципального района, общей площадью 200 тыс. кв.м., рассчитанный на предоставление 110 земельных участков. В 2024 году администрацией Усть-Джегутинского района предоставлено 34 многодетным семьям в собственность земельные участки, которые не обеспечены объектами инфраструктуры в соответствии с параметрами планируемого строительства систем инженерно-технического обеспечения, предусмотренными проектами планировки территории в границах указанных земельных участков. Вышеперечисленным многодетным семьям на основании постановлений Главы администрации Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики в с. Важное, Усть-Джегутинского района, КЧР, предоставлены в собственность земельные участки по указанным адресам. В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относится организация в границах муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. При изложенных обстоятельствах, на администрацию Важненского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района возложена обязанность по организации электро-, тепло-, и водоснабжения населения, водоотведения. В ходе проведенной проверки установлено, что с момента предоставления 34 семьям земельных участков обязанность органа местного самоуправления по обеспечению земельных участков необходимой инженерной инфраструктурой в виде электроснабжения и водоснабжения, от наличия которой во многом зависит реальная возможность использования земельных участков по целевому назначению, в разумные сроки, с 2022 года, не выполнена. Данные семьи лишены возможности осуществлять строительные работы, а также подвести к возводимым жилым домам сети инженерно-технического обеспечения, поскольку для этого отсутствую необходимые коммуникации. Согласно сведениям, представленным АО «Газпром газораспределение Черкесск» от 06.02.2025 исх. №429 следует, что для новых абонентов на созданных участках с. Важное необходимо подключение от газопровода среднего давления, при создании новых инженерных сооружений – газораспределительного пункта шкафного. Усть-Джегутинским МУП ПО «Водоснабжения и водоотведения» 28.01.2025 исх. № 47 представлены данные, согласно которым для подключения новых участков с Важного к водопроводным коммуникациям необходимо провести новый водонапорный водопровод диаметром 160 мм от существующего напорного водопровода диаметром 200 мм., с подключением в камере управления в районе Гипсового комбината. По представленной Филиалом ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Карачаево-Черкесэнерго» информации от 17.06.2025 исх. №1317 следует, что для подключения новых абонентов с. Важное к электрическим сетям необходимо строительство ВЛ-10кВ, протяженностью 250 м., установка ТП 10/0,4 кВ – 1 шт., а также строительство ВЛ-0,4 кВ, протяженностью 1 700 м. С учетом вышеизложенного обязанность уполномоченного органа по обеспечению земельных участков, предоставленных многодетным семьям в качестве социальной поддержки, необходимой инженерной инфраструктурой, от наличия которой во многом зависит реальная возможность возведения и пользования жилым объектом, не выполнена. Указанное свидетельствует о непринятии в течение разумного срока администрацией Важненского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района должных мер для обеспечения данного земельного участка необходимыми объектами инженерной инфраструктуры. Указанные обстоятельства в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации предоставляют прокурору право обратиться в суд с настоящим исковым заявлением в интересах несовершеннолетних. Которые являются недееспособными в силу возраста, в связи, с чем не имеют возможности самостоятельно защищать свои законные права и интересы.

В ходе судебного заседания прокурор поддержал заявленные исковые требования в полном объёме, и с учетом уточненных требований, просил суд удовлетворить их по изложенным выше основаниям.

Истцы ФИО139, ФИО140, действующие в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО141, ФИО142, действующие в интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО143, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО144, ФИО145, действующие в интересах несовершеннолетних ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО146-ФИО209, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО147, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО148, ФИО149, действующие в интересах несовершеннолетних ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО150, ФИО151, действующие в интересах несовершеннолетних ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО152-ФИО211, ФИО153, действующие в интересах несовершеннолетних ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО154, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО155, ФИО156, действующие в интересах несовершеннолетних ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО157, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО158, ФИО159, действующие в интересах несовершеннолетних ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО160, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО161, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО229 ФИО202-Герия ФИО212, ФИО162, ФИО163, действующие в интересах несовершеннолетних ФИО230 Азрет-ФИО219 ФИО213, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО164, ФИО165, действующие в интересах несовершеннолетних ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО166, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО194-ФИО208, ФИО67-ФИО208, ФИО68-ФИО208, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73-ФИО208, ФИО167, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО168, ФИО169, действующие в интересах несовершеннолетних ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО170, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО171-ФИО210, ФИО172, действующие в интересах несовершеннолетних ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО173, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО174, ФИО175, действующие в интересах несовершеннолетних ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО176, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103,: ФИО104, ФИО177-ФИО220, ФИО178, действующие в интересах несовершеннолетних ФИО232 ФИО200-ФИО111 ФИО217, ФИО105, ФИО106, ФИО179, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО180, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО181, ФИО182 действующие в интересах несовершеннолетних ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО183, ФИО184, действующие в интересах несовершеннолетних ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО185, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129-ФИО209, ФИО130, ФИО186, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО187, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО138, извещались судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Ответчик – представитель администрации Важненского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, третьи лица – представитель администрации Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике, надлежащим образом, уведомленные о месте и времени судебного заседания, не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Однако, в своих возражениях, поступивших до начала судебного заседания, представители администрации Важненского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района и администрации Усть-Джегутинского муниципального района, просили в удовлетворении исковых требований Усть-Джегутинского межрайонного прокурора к администрации Важненского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района об обязании обеспечить объектами инженерной инфраструктуры земельные участки, предоставляемые гражданам на бесплатной основе, отказать. В случае удовлетворения исковых требований, предоставить срок не менее 5 лет исполнения решения суда. В обоснование возражений указано, что бюджет администрации Важненского сельского поселения является ограниченным и осуществить работы по обеспечению объектами инженерной инфраструктуры не представляется возможным. В случае недостаточности средств в бюджете сельского поселения, администрация Важненского сельского поселения обращается в администрацию Усть-Джегутинского района с письмом об оказании содействия. Прокурор в исковом заявлении просит обязать администрацию обеспечить объектами инженерной инфраструктуры в течение 2 лет с момента вступления решения в законную силу, однако, указанный срок является недостаточным для выполнения такого объема работ. Согласно справке по бюджету Усть-Джегутинского муниципального района на 2025 года, выданной начальником финансового управления Х.А. Шунгаровым для обеспечения земельных участков для предоставления многодетным семьям в с.Важное инженерной инфраструктурой, требуются огромные денежные средства. В данном направлении администрацией проводится активная работа.

По правилам ст.167 ГПК РФ, судом дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы гражданского дела, пришел к следующему.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 11 ГК РФ).

Согласно подпункту 6 статьи 39.5 Земельного кодекса предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется, в том числе, гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Задача государства по обеспечению граждан доступным и комфортным жильем была обозначена в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".

Пунктом 2 Указа Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предписано разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе.

При решении вопроса о предоставлении земельного участка в собственность гражданам бесплатно должны приниматься во внимание реальные показатели пригодности конкретного земельного участка для целей ведения индивидуального жилищного строительства с точки зрения его оснащенности объектами необходимой инфраструктуры, что получило свое отражение в Методических рекомендациях субъектам Российской Федерации по порядку и случаям бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей (утверждены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 9 сентября 2013 года N 372; подпункты 3 и 4 пункта 17).

Указом Президента РФ от 23.01.2024 N 63 "О мерах социальной поддержки многодетных семей" установлена необходимость проведения мероприятий, направленных на социальную поддержку многодетных семей.

Так, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортабельным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" в целях улучшения жилищных условий граждан Российской Федерации, дальнейшего повышения доступности жилья и качества жилищно-коммунальных услуг Правительству Российской Федерации поручено обеспечить до июля 2012 года разработать порядок бесплатного предоставления земельных участков под строительство жилья экономического класса; разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе.

Из этого исходит Министерство регионального развития Российской Федерации, утверждая приказом от 09.09.2013 N 372 Методические рекомендации субъектам Российской Федерации по порядку и случаям бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, говоря о том, что земельный участок предоставляется при наличии транспортной доступности, обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры, экологической обстановки, имея в виду отсутствие на земельном участке зон охраны производственных и особенно опасных производственных объектов (в том числе магистральных трубопроводов, шумового воздействия аэропортов и т.п.), других критериев, обусловленных целями предоставления земельных участков многодетным семьям.

Согласно указанным Методическим рекомендациям до предоставления многодетным семьям земельных участков для индивидуального жилищного строительства рекомендуется утвердить план мероприятий по их освоению, предусматривающий мероприятия по строительству объектов инженерной инфраструктуры различных видов, ответственных исполнителей, в том числе органы местного самоуправления и организации в сфере водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, осуществляющие деятельность на территории, в границах которой расположен земельный участок, этапы освоения, а также мероприятия по контролю за осуществлением строительства и подключением (технологическим присоединением) объектов индивидуального жилищного строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон об общих принципах организации местного самоуправления), устанавливая государственные гарантии осуществления местного самоуправления в Российской Федерации, а также общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы его организации (преамбула), определяет и нормативную основу компетенции муниципальных образований, включая определение вопросов местного значения и их дифференциацию по видам муниципальных образований.

В числе вопросов местного значения городского округа в части 1 статьи 16 этого Федерального закона закреплены, в частности, организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (пункт 4).

При этом, как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, выявляя конституционно-правовую природу статьи 16 Закона об общих принципах организации местного самоуправления, следует учитывать, что направления деятельности администраций городских округов выражены в правовых нормах общего характера, поэтому содержание такой деятельности, включая конкретные способы, методы, средства решения вопросов местного значения, должно раскрываться во взаимосвязи с положениями специального отраслевого, в том числе бюджетного, законодательства.

Понятие "организация", используемое для целей определения вопросов местного значения, подразумевает необходимость решения органами местного самоуправления ряда задач публично-властного характера, в том числе регулирующего, распорядительного, контрольного и иного организационно-властного воздействия, в целях реализации системы мер жизнеобеспечения населения в конкретной сфере и гарантирования соответствующих публично значимых услуг.

Термин "организация" в любом случае не может трактоваться как предполагающий всю полноту ответственности муниципальных образований в соответствующей сфере деятельности, поскольку в противном случае допускалась бы как возможность произвольного возложения на муниципальные образования публично-правовых обязательств, так и возможность выхода муниципальных образований за пределы своей компетенции.

Поэтому содержательное наполнение компетенции муниципальных образований, определяемое указанным термином, не может раскрываться в отрыве от содержания компетенции иных территориальных уровней публичной власти, а также вне связи с обязанностями, которые могут быть возложены на участников гражданского оборота с учетом особенностей той или иной сферы отношений.

Таким образом, основной целью местного самоуправления является удовлетворение основных жизненных потребностей населения муниципальных образований. При этом названные законоположения, прямо отсылающие к отраслевому законодательству, предполагают лишь определенную степень участия городских округов в реализации соответствующих публичных задач и не ограничивают органы местного самоуправления в определении оптимальных вариантов их решения, в частности с учетом существующих финансовых возможностей муниципального образования.

В системе действующего на уровне Российской Федерации законодательного регулирования не установлен специальный порядок обеспечения объектами инфраструктуры земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, при их предоставлении в собственность гражданам бесплатно в качестве одной из мер государственной поддержки.

Между тем, как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, местный бюджет не существует изолированно, а является составной частью финансовой системы Российской Федерации; недостаточность собственных доходных источников на уровне муниципальных образований влечет обязанность органов государственной власти осуществлять в целях сбалансированности местных бюджетов надлежащее бюджетное регулирование, что обеспечивается, в частности, посредством использования правовых механизмов, закрепленных в Бюджетном кодексе Российской Федерации, в абзаце третьем пункта 1 и пункте 3 его статьи 86, а также статьях 129 и 135 (Постановление от 17 июня 2004 г. N 12-П; Определения от 12 апреля 2005 г. N 142-О, от 13 июня 2006 г. N 194-О, от 2 ноября 2006 г. N 540-О и от 10 октября 2013 г. N 1591-О).

Правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации актуальна и при решении вопросов, связанных с объективной невозможностью органов местного самоуправления за счет собственных финансовых средств обеспечить в полной мере соблюдение требований, предъявляемых к наличию объектов необходимой инфраструктуры на земельных участках, передаваемых в собственность гражданам бесплатно в качестве меры государственной поддержки в случаях, установленных субъектом Российской Федерации. Конкретные формы финансового покрытия таких расходов в рамках межбюджетных отношений и установление соответствующего механизма определяются в законодательном порядке, а для разрешения возможных разногласий могут быть использованы судебные процедуры.

Исходя из приведенных выше положений закона и его смысла, выявленного Конституционным Судом Российской Федерации, организация муниципальным образованием обеспечения необходимой коммунальной, транспортной и иной инфраструктурой должна осуществляться в отношении граждан, которым уже предоставлены земельные участки в качестве меры социальной поддержки.

По общему правилу, установленному пунктом 4 части 1 статьи 14 Закона об общих принципах организации местного самоуправления "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом отнесена к вопросам местного значения городского поселения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В Карачаево-Черкесской Республике право на однократное бесплатное получение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам РФ, имеющим и воспитывающим трех и более детей закреплено в Законе Карачаево-Черкесской Республики от 18.05.2012 №28-РЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Карачаево-Черкесской Республике».

Закон Карачаево-Черкесской Республики от 09 ноября 2015 г. N 76-РЗ "О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Карачаево-Черкесской Республике" принятый в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" регулирует отношения по закреплению отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Карачаево-Черкесской Республике.

В соответствии со ст.2 указанного закона Дополнительно к установленным частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с 1 января 2016 года за сельскими поселениями в Карачаево-Черкесской Республике закрепляются следующие вопросы местного значения, в частности, организация в границах поселения электро-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Из приведенного правового регулирования и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что по возможности, земельные участки, предоставляемые гражданам, имеющим трех и более детей, сразу же или в течение определенного разумного срока после такого предоставления, должны быть снабжены необходимой инфраструктурой.

Таким образом, действующим законодательством прямо предусмотрено, что на органе местного самоуправления, предоставляющем гражданам бесплатно в собственность земельный участок в качестве меры социальной поддержки, направленной на удовлетворение потребностей граждан в жилище, лежит обязанность по благоустройству соответствующих территорий, а также снабжению необходимой коммунальной, транспортной и иной инфраструктурой, от наличия которой во многом зависит реальная возможность проведения самого индивидуального жилищного строительства.

В судебном заседании установлено, что администрацией Усть-Джегутинского муниципального района сформированы земельные участки в Важненском сельском поселении Усть-Джегутинского муниципального района, рассчитанные на предоставление земельных участков гражданам, претендующим на бесплатное получение в собственность земельных участков.

Так, согласно сообщению от 23.06.2025 за №2095 Первого заместителя Главы администрации Усть-Джегутинского муниципального района А.А. Семенова, для реализации гражданами права на получение бесплатных земельных участков в рамках закона Карачаево-Черкесской Республики от 18.05.2012 №28-РЗ «Об бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющих трех и более детей, в Карачаево-Черкесской Республике» администрацией Усть-Джегутинского муниципального района проведена работа по формированию и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков в Важненском сельском поселении, на государственный кадастровый учет поставлено 110 земельных участков, других свободных земельных участков пригодных для формирования на территории Важненского сельского поселения не имеется. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации уполномоченным органом, имеющим право распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена является администрация Усть-Джегутинского муниципального района.

В 2024 году администрацией Усть-Джегутинского района Карачаево-Черкесской Республики 34 многодетным семьям в собственность предоставлены земельные участки, которые не обеспечены объектами инфраструктуры в соответствии с параметрами планируемого строительства систем инженерно-технического обеспечения, предусмотренными проектами планировки территории в границах указанных земельных участков, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства:

Многодетной семье ФИО139 на основании постановления администрации Усть-Джегутинского муниципального района (номер обезличен) от (дата обезличена) предоставлен в собственность земельный участок по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 1;

Многодетной семье ФИО141 на основании постановления администрации Усть-Джегутинского муниципального района (номер обезличен) от (дата обезличена) предоставлен в собственность земельный участок по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 3;

Многодетной семье ФИО143 на основании постановления администрации Усть-Джегутинского муниципального района (номер обезличен) от (дата обезличена) предоставлен в собственность земельный участок по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 5;

Многодетной семье ФИО144 на основании постановления администрации Усть-Джегутинского муниципального района (номер обезличен) от (дата обезличена) предоставлен в собственность земельный участок по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 7;

Многодетной семье ФИО146-А. на основании постановления администрации Усть-Джегутинского муниципального района (номер обезличен) от (дата обезличена) предоставлен в собственность земельный участок по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 106;

Многодетной семье ФИО147 на основании постановления администрации Усть-Джегутинского муниципального района (номер обезличен) от (дата обезличена) предоставлен в собственность земельный участок по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 141;

Многодетной семье ФИО148 на основании постановления администрации Усть-Джегутинского муниципального района (номер обезличен) от (дата обезличена) предоставлен в собственность земельный участок по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 108;

Многодетной семье ФИО150 на основании постановления администрации Усть-Джегутинского муниципального района (номер обезличен) от (дата обезличена) предоставлен в собственность земельный участок по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 11;

Многодетной семье ФИО152-М. на основании постановления администрации Усть-Джегутинского муниципального района (номер обезличен) от (дата обезличена) предоставлен в собственность земельный участок по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 110;

Многодетной семье ФИО37 на основании постановления администрации Усть-Джегутинского муниципального района (номер обезличен) от (дата обезличена) предоставлен в собственность земельный участок по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 13;

Многодетной семье ФИО155 на основании постановления администрации Усть-Джегутинского муниципального района (номер обезличен) от (дата обезличена) предоставлен в собственность земельный участок по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 112;

Многодетной семье ФИО157 на основании постановления администрации Усть-Джегутинского муниципального района (номер обезличен) от (дата обезличена) предоставлен в собственность земельный участок по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 19;

Многодетной семье ФИО158 на основании постановления администрации Усть-Джегутинского муниципального района (номер обезличен) от (дата обезличена) предоставлен в собственность земельный участок по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 17;

Многодетной семье ФИО160 на основании постановления администрации Усть-Джегутинского муниципального района (номер обезличен) от (дата обезличена) предоставлен в собственность земельный участок по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 23;

Многодетной семье ФИО161 на основании постановления администрации Усть-Джегутинского муниципального района (номер обезличен) от (дата обезличена) предоставлен в собственность земельный участок по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 15;

Многодетной семье ФИО162 на основании постановления администрации Усть-Джегутинского муниципального района (номер обезличен) от (дата обезличена) предоставлен в собственность земельный участок по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 21;

Многодетной семье ФИО164 на основании постановления администрации Усть-Джегутинского муниципального района (номер обезличен) от (дата обезличена) предоставлен в собственность земельный участок по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 114;

Многодетной семье ФИО166 на основании постановления администрации Усть-Джегутинского муниципального района (номер обезличен) от (дата обезличена) предоставлен в собственность земельный участок по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 24;

Многодетной семье ФИО167 на основании постановления администрации Усть-Джегутинского муниципального района (номер обезличен) от (дата обезличена) предоставлен в собственность земельный участок по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 8;

Многодетной семье ФИО168 на основании постановления администрации Усть-Джегутинского муниципального района (номер обезличен) от (дата обезличена) предоставлен в собственность земельный участок по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 2;

Многодетной семье ФИО170 на основании постановления администрации Усть-Джегутинского муниципального района (номер обезличен) от (дата обезличена) предоставлен в собственность земельный участок по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 9;

Многодетной семье ФИО171-Х. на основании постановления администрации Усть-Джегутинского муниципального района (номер обезличен) от (дата обезличена) предоставлен в собственность земельный участок по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 6;

Многодетной семье ФИО173 на основании постановления администрации Усть-Джегутинского муниципального района (номер обезличен) от (дата обезличена) предоставлен в собственность земельный участок по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 4;

Многодетной семье ФИО174 на основании постановления администрации Усть-Джегутинского муниципального района (номер обезличен) от (дата обезличена) предоставлен в собственность земельный участок по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 12;

Многодетной семье ФИО95 на основании постановления администрации Усть-Джегутинского муниципального района (номер обезличен) от (дата обезличена) предоставлен в собственность земельный участок по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 10;

Многодетной семье ФИО176 на основании постановления администрации Усть-Джегутинского муниципального района (номер обезличен) от (дата обезличена) предоставлен в собственность земельный участок по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 14;

Многодетной семье ФИО177-У. на основании постановления администрации Усть-Джегутинского муниципального района (номер обезличен) от (дата обезличена) предоставлен в собственность земельный участок по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 20;

Многодетной семье ФИО179 на основании постановления администрации Усть-Джегутинского муниципального района (номер обезличен) от (дата обезличена) предоставлен в собственность земельный участок по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 18;

Многодетной семье ФИО180 на основании постановления администрации Усть-Джегутинского муниципального района (номер обезличен) от (дата обезличена) предоставлен в собственность земельный участок по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 22;

Многодетной семье ФИО119 на основании постановления администрации Усть-Джегутинского муниципального района (номер обезличен) от (дата обезличена) предоставлен в собственность земельный участок по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 123;

Многодетной семье ФИО183 на основании постановления администрации Усть-Джегутинского муниципального района (номер обезличен) от (дата обезличена) предоставлен в собственность земельный участок по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 16;

Многодетной семье ФИО125 на основании постановления администрации Усть-Джегутинского муниципального района (номер обезличен) от (дата обезличена) предоставлен в собственность земельный участок по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 125;

Многодетной семье ФИО186 на основании постановления администрации Усть-Джегутинского муниципального района (номер обезличен) от (дата обезличена) предоставлен в собственность земельный участок по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 127;

Многодетной семье ФИО187 на основании постановления администрации Усть-Джегутинского муниципального района (номер обезличен) от (дата обезличена) предоставлен в собственность земельный участок по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 129.

Право на земельные участки зарегистрировано собственниками в соответствии с действующим законодательством, что подтверждается выписками из ЕГРН, исследованными в судебном заседании.

Судом, бесспорно, установлено, что земельные участки не обеспечены объектами инженерной инфраструктуры, а именно: отсутствуют сети электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения.

В соответствии с пунктом 4.3 части 1 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжении и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств. Полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

В силу пунктов 4, 13, 18 статьи 2 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" водоснабжение - водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение); нецентрализованная система холодного водоснабжения - сооружения и устройства, технологически не связанные с централизованной системой холодного водоснабжения и предназначенные для общего пользования или пользования ограниченного круга лиц; питьевая вода - вода, за исключением бутилированной питьевой воды, предназначенная для питья, приготовления пищи и других хозяйственно-бытовых нужд населения, а также для производства пищевой продукции.

Статьей 7 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что организация газоснабжения поселений в границах муниципального района, а также организация газоснабжения населения сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и межселенной территории является полномочием органов местного самоуправления муниципального района и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 23.11.2009 года N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" одним из полномочий органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности является разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрены полномочия органов местного самоуправления по организации на территории поселения вопросов обеспечения жителей инженерной инфраструктурой, в том числе при предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства, при этом вышеуказанные положения закрепляют обязанность органов местного самоуправления при предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, для жилищного строительства, обеспечивать данные земельные участки необходимой инфраструктурой.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации система коммунальной инфраструктуры представляет собой, в том числе комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для оказания услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства.

Следовательно, исполнение обязанности граждан по подключению своих домов к сетям инженерно-технического обеспечения зависит от наличия таких сетей и точек подключения (технологического присоединения) к ним.

Кроме того, с момента предоставления 34 семьям земельных участков обязанность органа местного самоуправления по обеспечению земельных участков необходимой инженерной инфраструктурой в виде электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, от наличия которой во много зависит реальная возможность использования земельных участков по целевому назначению, в разумные сроки, не выполнена.

Данные семьи лишены возможности осуществлять строительные работы, а также подвести к возводимым жилым домам сети инженерно-технического обеспечения, поскольку для этого отсутствуют необходимые коммуникации.

Отсутствие обеспеченности земельных участков указанной инфраструктурой подтверждено письменными возражениями представителя ответчика, представителя третьего лица в судебном заседании, также письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании, в связи, с чем суд считает это обстоятельство доказанным.

Так, на Требование прокурора №21-01-2024 от 17.01.2025 направленного в порядке ст.ст.6,22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» Глава администрации Усть-Джегутинского муниципального района сообщила о том, что для обеспечения земельных участков в Важненском сельском поселении предоставленных многодетным семьям, в соответствии с Законом Карачаево-Черкесской Республики от 18.05.2012 №28-РЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Карачаево-Черкесской Республике», коммунальной, инженерной инфраструктурой администрацией Важненского сельского поселения подготовлена проектно-сметная документация и получено положительное заключение государственной экспертизы Министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики в рамках реализации государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий» для строительства водопроводной сети, также направлено письмо в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики о включении в перечень объектов на выполнение капитального ремонта дорог, что подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Согласно сообщению, поступившему с администрации Усть-Джегутинского МУП ПО «Водоснабжения и водоотведения» исх№47 от 28.01.2025 года для подведения водопроводных коммуникаций к 110 земельным участкам, расположенным по (адрес обезличен ), ул. А.ФИО231, (адрес обезличен )-Джегутинского муниципального района необходимо:

- провести новый напорный водопровод диаметром 160 мм. от существующего напорного водовода диаметром 200 мм, с подключением в камере управления в районе Гипсового комбината;

- построить напорные резервуары и водопроводные разводящие сети по перечисленным улицам с камерами управления, пожарными гидрантами из труб ПХВ диаметром 110 мм. с установкой необходимой запорно-регулирующей арматуры.

В целях предоставления сведений о газификации земельных участков, созданных на территории Важненского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района для предоставления многодетным семьям АО «Газпром газораспределение Черкесск» по требованию прокурора от 17.01.2025 №21-01-2024 АО «Газпром газораспределение Черкесск» (исх.№429 от 06.02.2025 года) сообщило о том, что проектно-сметным отделом Общество проведено обследование созданных земельных участков, по результатам которого сделан вывод о наличии технической возможности выполнения подключения 110 земельных участков по (адрес обезличен ), ул. А.ФИО231, (адрес обезличен )-Джегутинского муниципального района. При этом Общество, также сообщило, что подключение новых абонентов к перебою подачи газа не приведет при условии создания новых инженерных сооружений (газораспределительный пункт шкафной).

Согласно сообщению И.о директора филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Карачаево-Черкесэнерго» информации от 17.06.2025 исх. №1317 следует, что для подключения новых абонентов с. Важное к электрическим сетям необходимо строительство ВЛ-10кВ, протяженностью 250 м., установка ТП 10/0,4 кВ – 1 шт., а также строительство ВЛ-0,4 кВ, протяженностью 1 700 м.

Таким образом, из представленных материалов усматривается и не опровергается доказательствами по делу, что с момента предоставления многодетным семьям земельных участков до момента их обращения в суд прошло длительное время, однако обязанность публичного органа по обеспечению земельного участка необходимой коммунальной инфраструктурой, от наличия которой во многом зависит реальная возможность возведения и использования жилого дома, не выполнена.

Отсутствие достаточных средств на осуществление возложенных законом на орган местного самоуправления полномочий в сфере энергоснабжения, водоснабжения, и газоснабжения, и отсутствие финансовой помощи со стороны бюджета Усть-Джегутинского муниципального района КЧР не может являться основанием для освобождения от исполнения указанных полномочий, по основаниям приведенным выше.

В системе действующего правового регулирования органы местного самоуправления при определении земельных участков для предоставления в установленных субъектом Российской Федерации случаях в собственность гражданам, имеющим трех и более детей (а равно в иных случаях реализации в такой форме государственной поддержки семей, имеющих детей), должны исходить из оснащенности такого земельного участка объектами необходимой инфраструктуры, организация которой возложена, в частности, на органы местного самоуправления.

С учетом изложенного, установив тот факт, что многодетным семьям не была обеспечена возможность ведения строительства жилого дома, подключения к инженерно-техническим сетям электроснабжения, водоснабжения, и газоснабжения, необходимых для нормальной жизнедеятельности, а также принимая во внимание то обстоятельство, что вопросы электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения населения в силу Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" относятся к вопросам местного значения и входят в компетенцию администрации Важненского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района КЧР, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Право прокурора на обращение в суд с заявлением предусмотрено ст. 45 ГПК РФ. Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов граждан может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов, в том числе, в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства, обеспечение права на образование.

Согласно части 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом вышеизложенного, определяя срок для устранения указанных выше нарушений, суд, учитывая объем предстоящих работ, полагает возможным установить срок исполнения обязанности в течение 2 (двух) лет 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Усть-Джегутинского межрайонного прокурора Карачаево-Черкесской Республики, действующего в интересах ФИО139, ФИО2, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО141, ФИО142, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО143, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО144, ФИО145, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО146-ФИО209, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО147, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО148, ФИО149, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО150, ФИО151, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО152-ФИО211, ФИО153, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО155, ФИО156, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО157, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО158, ФИО159, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО160, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО161, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО229 ФИО202-Герия ФИО212, ФИО162, ФИО163, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО230 Азрет-ФИО219 ФИО213, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО164, ФИО165, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО166, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО194-ФИО208, ФИО67-ФИО208, ФИО68-ФИО208, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73-ФИО208, ФИО167, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО168, ФИО169, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО170, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО171-ФИО210, ФИО172, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО173, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО174, ФИО175, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО176, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО177-ФИО220, ФИО178, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО232 ФИО200-ФИО111 ФИО217, ФИО105, ФИО106, ФИО179, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО180, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО181, ФИО182 действующих в интересах несовершеннолетних ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО183, ФИО184, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129-ФИО209, ФИО130, ФИО186, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО187, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО138 к Администрации Важненского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики об обязании обеспечить объектами инженерной инфраструктуры: - электроснабжением, - газоснабжением, - водоснабжением, земельные участки, расположенные в (адрес обезличен )-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, удовлетворить.

Обязать администрацию Важненского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики обеспечить земельные участки:

- с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 1, принадлежащий на праве собственности ФИО139, ФИО188, ФИО3, ФИО4, ФИО5;

- с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 3, принадлежащий на праве собственности ФИО141, ФИО142, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9;

- с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 5, принадлежащий на праве собственности ФИО143, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13;

- с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 7, принадлежащий на праве собственности ФИО144, ФИО145, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17;

- с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 106, принадлежащий на праве собственности ФИО146-ФИО209, ФИО189, ФИО19, ФИО190, ФИО21;

- с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 141, принадлежащий на праве собственности ФИО147, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25;

- с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 108, принадлежащий на праве собственности ФИО148, ФИО149, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29;

- с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 11, принадлежащий на праве собственности ФИО150, ФИО151, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33;

- с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 110, принадлежащий на праве собственности ФИО152-ФИО211, ФИО153, ФИО34, ФИО35, ФИО36;

- с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 13, принадлежащий на праве собственности ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41;

- с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 112, принадлежащий на праве собственности ФИО155, ФИО156, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45;

- с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 19, принадлежащий на праве собственности ФИО157, ФИО46, ФИО47, ФИО191;

- с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 17, принадлежащий на праве собственности ФИО158, ФИО159, ФИО49, ФИО50, ФИО192;

- с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 23, принадлежащий на праве собственности ФИО160, ФИО52, ФИО53, ФИО54;

- с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 15, принадлежащий на праве собственности ФИО161, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО229 ФИО202-Герию ФИО212;

- с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 21, принадлежащий на праве собственности ФИО162, ФИО163, ФИО230 Азрет-ФИО219 ФИО213, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63;

- с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 114, принадлежащий на праве собственности ФИО164, ФИО165, ФИО64, ФИО193, ФИО66;

- с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 24, принадлежащий на праве собственности ФИО166, ФИО194-ФИО208, ФИО67-ФИО208, ФИО68-ФИО208, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73-ФИО208;

- с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 8, принадлежащий на праве собственности ФИО167, ФИО74, ФИО75, ФИО76;

- с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 2, принадлежащий на праве собственности ФИО168, ФИО169, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80;

- с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 9, принадлежащий на праве собственности ФИО170, ФИО81, ФИО82, ФИО83;

- с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 6, принадлежащий на праве собственности ФИО171-ФИО210, ФИО172, ФИО84, ФИО85, ФИО86;

- с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 4, принадлежащий на праве собственности ФИО173, ФИО87, ФИО88, ФИО89;

- с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 12, принадлежащий на праве собственности ФИО174, ФИО175, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94;

- с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 10, принадлежащий на праве собственности ФИО95, ФИО96, ФИО195, ФИО98, ФИО99;

- с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 14, принадлежащий на праве собственности ФИО176, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104;

- с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 20, принадлежащий на праве собственности ФИО177-ФИО220, ФИО178, ФИО232 ФИО200-ФИО111 ФИО217, ФИО105, ФИО106;

- с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 18, принадлежащий на праве собственности ФИО179, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111;

- с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 22, принадлежащий на праве собственности ФИО180, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116;

- с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 123, принадлежащий на праве собственности ФИО181, ФИО182, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120;

- с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 16, принадлежащий на праве собственности ФИО183, ФИО184, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124;

- с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 125, принадлежащий на праве собственности ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129-ФИО209, ФИО130;

- с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 127, принадлежащий на праве собственности ФИО186, ФИО131, ФИО196, ФИО133, ФИО134;

- с кадастровым номером (номер обезличен). по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), з/у 129, принадлежащий на праве собственности ФИО187, ФИО135, ФИО197, ФИО137, ФИО138,

объектами инженерной инфраструктуры: - электроснабжением, - водоснабжением, - газоснабжением, в течение 2 (двух) лет 6 (шести) месяцев, с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суда Карачаево-Черкесской Республики через Усть-Джегутинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения.

Решение отпечатано в совещательной комнате на компьютере в единственном экземпляре.

Председательствующий – судья подпись Ф.А. Джазаева

Свернуть

Дело 2-45/2014 ~ М-13/2014

В отношении Коркмазова К.П. рассматривалось судебное дело № 2-45/2014 ~ М-13/2014, которое относится к категории "Прочие исковые дела" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Карачаевском районном суде Карачаево-Черкесской в Карачаево-Черкесской Республике РФ судьей Тоторкуловым Т.А. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Прочие исковые дела", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Коркмазова К.П. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 30 января 2014 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Коркмазовым К.П., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-45/2014 ~ М-13/2014 смотреть на сайте суда
Дата поступления
09.01.2014
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Прочие исковые дела →
прочие (прочие исковые дела)
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Северо-Кавказский федеральный округ
Регион РФ
Карачаево-Черкесская Республика
Название суда
Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Тоторкулов Тимур Азретович
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата решения
30.01.2014
Стороны по делу (третьи лица)
Коркмазов Канамат Парисбиевич
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Администрация Правокубанского ГП Карачаевского МР
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картграфии по КЧР в Карачаевском районе
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Судебные акты

Дело № 2-45/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2014 года г. Карачаевск

Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего Тоторкулова Т.А.,

при секретаре судебного заседания Хасановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Карачаевского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Кормазова К.П. к администрации Правокубанского городского поселения о признании заключенным договора передачи жилого помещения в собственность граждан и признания права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Коркмазов К.П. обратился в суд с иском к администрации Правокубанского город­ского поселения Карачаевского муниципального района КЧР и просил признать за ним право собственности на однокомнатную <адрес>, расположенную в <адрес>, в <адрес> Карачаевского муниципального района КЧР, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по тем основаниям, что согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ администрация Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района КЧР передала ему в собственность жилое помещение по адресу: <адрес>. Фактически он владеет и пользуется данной квартирой, так как квартира ранее была предоставлена ему по вышеуказанному договору администрацией <адрес>. При обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР ему было отказано в государственной регистрации права собственности на указанную квартиру, мотивируя тем, что договор приватизации жилого помещения не может считаться заключенным, так как жилой фонд Правокубанского городского поселения после ликвидации МУП ЖКХ был передан администрации Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района КЧР, но надлежащим образом не был оформлен, в связи с этим у предыдущего владельца - администрации Правокубанского городского поселения нет правоус...

Показать ещё

...танавливающих документов на жилищный фонд Правокубанского городского поселения. В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданин имеет право па приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Истец ранее в приватизации не участвовал, следовательно, препятствий осуществлению его права на приватизацию квартиры нет.

Истец Коркмазов К.П. в судебном заседании поддержал свое исковое заявление по изложенным в нем основаниям и просил его удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Правокубанского городского поселения в судебное заседание не явился. Согласно заявлению просит рассмотреть исковое за­явление Коркмазова К.П. в отсутствие представителя, удовлетворению исковых требова­ний не возражает.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР Айдинов А.З. в судебном заседании не возражал в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав истца, представителя третьего лица, не заявляющего самостоя­тельных требований относительно предмета спора, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Истец фактически владеет и пользуется квартирой по адресу: КЧР, Карачаевский муниципальный район, <адрес>, состоящей из одной комнаты, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., так как квартира ранее бы­ла предоставлена ему по договору социального найма администрацией <адрес>. Он несет бремя содержания квартиры, выражающееся в оплате коммунальных ус­луг, производит необходимые ремонтные работы.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Правокубанского городского посе­ления Карачаевского муниципального района КЧР с одной стороны и Коркмазовым К.П. с другой, был заключен договор о передаче ему в собственность указанной квартиры. Истец фактически является собственником данной квартиры, и никто не оспаривает его право на вышеуказанную квартиру. Доводы истца подтверждаются также и копией технического паспорта на квартиру, где собственником указанного жилого помещения значится истец Коркмазов К.П.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ и ФЗ № 1541-1 от 4 июля 1991г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация - это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещении в государственной и муниципальной собственности.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватиза­ции жилищного фонда в Российской Федерации" (с изменениями от 25 октября 1996 г., 6 февраля 2007 г., 2 июля 2009 г.) требования граждан о бесплатной передаче жилого поме­щения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обя­занность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Фе­дерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершен­нолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от <данные изъяты> до <данные изъяты> лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В силу ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет соб­ственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ч.1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторо­нами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем сущест­венным условиям договора.

Суд считает, что Коркмазов К.П. на законном основании - на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ владеет квартирой, переданной ему муниципальным образованием. Истцу принадлежит право собственности на данную квартиру, поскольку никто кроме него не имеет права на прива­тизацию дайной квартиры, так как согласно ст.289 ГК РФ квартира в многоквартирном доме, как объект права собственности принадлежит собственнику этой квартиры.

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Феде­рации» от 04 июля 1991 года N 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Истец ранее в приватизации не участвовал, а, следовательно, препятствий осуществлению его права на приватизацию квартиры нет.

В соответствии с п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В связи с тем, что администрация Правокубанского городского поселения Кара­чаевского муниципального района КЧР не имеет возможности передавать в собственность граждан принадлежащие им квартиры, так как затягивается процедура по установлению хозяйственного ведения, суд считает, что права граждан не должны нарушаться и поэтому необходимо признать за Коркмазовым К.П. право собственности на занимаемое жилье в порядке приватизации, дав возможность произвести его государственную регистрацию.

Законом предусмотрена регистрация прав на недвижимое имущество и в связи с этим истец имеет право на государственную регистрацию квартиры на свое имя.

В силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Од­нако истец просит не взыскивать с ответчика судебные расходы, поэтому суд не присуж­дает ему судебные расходы по оплате государственной пошлины, связанные с предъявле­нием иска, в размере двухсот рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-]98 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Коркмазова К.П. к администрации Право-кубанского городского поселения о признании заключенным договора передачи жилого помещения в собственность граждан и признания права собственности на недвижимое имущество удовлетворить.

Признать договор между администрацией Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района КЧР и Коркмазовым К.П. о передаче жилого помещения в виде однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: КЧР, <адрес> собственность граж­дан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным.

Признать за Коркмазовым К.П. право собственности на однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: КЧР, <адрес>­вокубанский <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.м., жилой площадью <данные изъяты>

Признание права собственности является основанием для государственной реги­страции указанной квартиры Коркмазовым К.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Судебную коллегию по апел­ляционному рассмотрению гражданских дел Верховного Суда КЧР через Карачаевский районный суд.

Отпечатано собственноручно в совещательной комнате.

Председательствующий Т.А. Тоторкулов

Свернуть
Прочие