Король Элеонора Викторовна

Дело №2-185/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2012 года г. Унеча

Унечский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Ручко М.Л.,

при секретаре Табуновой О.Н.,

а также с участием истицы Король Э.В., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Унечском муниципальном районе Брянской области Москаленко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Унечского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Король Э.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Унечском муниципальном районе Брянской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения,

УСТАНОВИЛ:

Король Э.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Унечском муниципальном районе Брянской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, указывая при этом, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику по вопросу определения права на назначение досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. Вместе с тем, в осуществлении права на назначение досрочной трудовой пенсии ей было отказано в виду отсутствия 30 летнего медицинского стажа. При этом в специальный стаж ей не включили период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ...

....ГГГГ в должности медицинской сестры эндокринологического кабинета Унечского ТМО.

Однако, истица Король Э.В., не согласившись с данным отказом, обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила обязать ответчика управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Унечском муниципальном районе Брянской области включить ей в стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа в должности медицинской сестры эндокринологического кабинета Унечского ТМО и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Король Э.В. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Унечском муниципальном районе Брянской области Москаленко Т.В. считает, что заявленные исковые требования Король удовлетворению не подлежат, подробно обосновав свою позицию.

Выслушав объяснения истицы, представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Унечском муниципальном районе Брянской области, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 этого же Закона (то есть ранее, для женщин, 55 лет), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. (ст.27 п.2 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №- ФЗ).

Из диплома серии ЛТ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ следует, что истица Король Э.В. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год обучалась в Новозыбковском медицинском училище Брянской области и по его окончании ей присвоена квалификация «фельдшер».

После чего истица Король Э.В. ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность медсестры кабинета доврачебного осмотра Унечской центральной районной больницы, что подтверждается записями в трудовой книжке и приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно справки ГБУЗ «Унечская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Король Э.В. работала медсестрой поликлиники на 0,5 ставки, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медсестрой поликлинического отделения на 1 ставку. Актом о результатах документальной проверки сведений трудового стажа от ДД.ММ.ГГГГ факт работы Король Э.В. в качестве медсестры кабинета доврачебного приема с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и медсестры эндокринологического кабинета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением по вопросу определения права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения. ДД.ММ.ГГГГ истице ответчиком был дан письменный ответ, что на дату обращения ее стаж лечебной деятельности, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев и <данные изъяты> дней, т.е. менее необходимых 30 лет, в связи с чем, право на установлении досрочной пенсии у нее отсутствует. При этом истице не были зачтены в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа в должности медицинской сестры эндокринологического кабинета Унечского ТМО, т.к. наименование учреждения «Унечское ТМО» не предусмотрено Списком учреждений, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –учебный отпуск, который истицей не оспаривается.

Действительно наименование учреждения «Территориальное медицинское объединение» не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Вместе с тем, в соответствии с действующими в настоящий момент Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными вышеуказанным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы засчитывается на общих основаниях работа в должностях, указанных в Списке в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений вне зависимости от времени выполнения такой работы.

Кроме того, согласно п.8 ранее действовавшего Приказа Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения» территориальным медицинским объединением (ТМО) является комплекс лечебно-профилактических и других учреждений и подразделений, функционально и организационно между собой связанных, объединившихся на добровольных началах по территориально-отраслевому принципу. При этом головной организацией ТМО является поликлиника или больница.

В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала медицинской сестрой эндокринологического кабинета Унечского ТМО. В данный период истица осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения, работая на полную ставку, полный рабочий день.

Кроме того, муниципальное учреждение здравоохранения «Унечская центральная районная больница»без изменения статуса и вида деятельности неоднократно переименовывалась: в муниципальное учреждение здравоохранения «Унечское территориальное медицинское объединение», в муниципальное учреждение здравоохранения «Унечская центральная районная больница», государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Унечская центральная районная больница», что подтверждается справкой ГБУЗ «Унечская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20). Однако, данные учреждения являются лечебными и предметом их деятельности является предоставление медицинских услуг. Следовательно, те обстоятельства, что в спорный период времени ни характер работы, ни обязанности истицы при переименовании медицинского учреждения не менялись, суд принимает во внимание, поскольку они подтверждаются записями в трудовой книжке, и другими материалами дела, исследованными в судебном заседании и не оспариваются сторонами.

Таким образом, пенсия за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения назначается в зависимости от вида деятельности и исполняемых работником обязанностей, но не от формального наименования учреждения, с которым истица состояла в трудовых отношениях.

Согласно п.9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п.1 статьи 27 и п.п.7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, представителем ответчика не представлено суду доказательств того, что Унечское ТМО – не являлось лечебным учреждением, а также того, что истица, в спорный период, работая в должности медицинской сестры эндокринологического кабинета Унечского ТМО не осуществляла лечебную деятельность, в то время, как представленные и исследованные в судебном заседании истицей доказательства свидетельствуют об осуществлении ею лечебной деятельности в указанный период работы в учреждении, являющемся лечебным.

Так из справки ГБУЗ «Унечская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с Уставом Унечского территориального медицинского объединения, штатных расписаний за ДД.ММ.ГГГГ г.г., в состав Унечского ТМО входила поликлиника (л.д.19). Осуществление же истицей в спорный период работы лечебной деятельности подтверждается должностной инструкцией медицинской сестры эндокринологического кабинета (л.д.21).

В связи с изложенным, суд считает установленным, что Унечское ТМО - лечебное учреждение, а работа Король Э.В. в этом учреждении здравоохранения относится к лечебной деятельности. Поэтому период работы истицы Король с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой эндокринологического кабинета Унечского ТМО должен быть отнесен к лечебной деятельности по охране здоровья населения и подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Таким образом, учитывая, что на дату обращения к ответчику, на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истицы, с учетомзачтенного ответчиком истице Король в добровольном порядке периодов ее трудовой деятельности, составил 29 лет 6 месяцев 12 дней, ивключения судом в этот стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа в должности медицинской сестры эндокринологического кабинета Унечского ТМО, требуемый специальный стаж- 30 лет у истицы Король на ДД.ММ.ГГГГ имеется.

Согласно же п.1 ст.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных п.п. 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

В материалах дела имеется заявление истицы от ДД.ММ.ГГГГ в управление Пенсионного фонда РФ в Унечском муниципальном районе с просьбой произвести оценку ее пенсионных прав в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ -173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На данном заявлении имеется штамп управления с входящим номером 4374. На это заявление ответчиком дан ответ, что право на установление досрочной пенсии отсутствует, т.к. отсутствует необходимый стаж.

Таким образом, суд приходит к убеждению, что Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Унечском муниципальном районе Брянской области нарушены права истицы Король Э.В., в защиту которых последняя обратилась в суд, а поэтому поданное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку право на назначение досрочной пенсии у истицы на ДД.ММ.ГГГГ уже наступило.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Король Э.В. удовлетворить.

Обязать управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Унечском муниципальном районе Брянской области включить Король Э,В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, период работы в должности медицинской сестры эндокринологического кабинета «Унечского территориального медицинского объединения» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Унечском муниципальном районе <адрес> назначить Король Э.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, с учетом периода работы в должности медицинской сестры эндокринологического кабинета «Унечского территориального медицинского объединения» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со дня обращения за указанной пенсией, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Унечский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Ручко М.Л.

Решение не вступило в законную силу