Королев Григорий Григорьевич

Дело №2а-2-45/2024

40RS0011-02-2024-000048-02

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Ульяново 07 мая 2024 года

Козельский районный суд Калужской области в составе: председательствующего судьи Сухацкой С.С.,

при секретаре судебного заседания Ахрамеевой Е.А.,

с участием помощника прокурора Ульяновского района Калужской области Селянко А.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ульяновского района Калужской области в интересах неопределенного круга лиц к Королеву Григорию Григорьевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ульяновского района Калужской области обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с вышеуказанным административным иском, в котором с учетом последующего уточнения административных исковых требований просит прекратить действие права на управление транспортными средствами административного ответчика, имеющего водительское удостоверение серии № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Отделением № МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>, и обязать Королева Г.Г. сдать данное водительское удостоверение в Отделение № МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>, в обоснование указав, что Королеву Г.Г. отделением № МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> выдано водительское удостоверение серии № №, в ходе проведенной проверки установлено, что в настоящее время административный ответчик находится на диспансерном наблюдении у врача психиатра-нарколога в ГБУЗ КО «ЦМБ №» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты>), который входит в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденный Постановлением Прави...

...тельства РФ от 29 декабря 2014 года №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».

В судебном заседании помощник прокурора Селянко А.А. уточненные административные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик Королев Г.Г. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно, надлежащим образом, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения административного искового заявления не возражал.

Представитель заинтересованного лица МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ КО «Центральная межрайонная больница №» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьями 1 и 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения упомянутый закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижением тяжести от их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно статье 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Как следует из положений абзаца третьего части 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Судом установлено, что прокуратурой Ульяновского района Калужской области в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства о безопасности дорожного движения проведена проверка законности управления транспортными средствами гражданами, имеющими противопоказания к осуществлению указанной деятельности, в рамках которой было установлено, что Королеву Г.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение № № категории «В», «В1», «С», «С1», «М» Отделением № МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям ГБУЗ КО «ЦМБ №» Королев Г.Г. с ДД.ММ.ГГГГ наблюдается у врача психиатра-нарколога в ГБУЗ КО «ЦМБ №» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты> <данные изъяты>

Правомерность установления в отношении Королева Г.Г. медицинского наблюдения вследствие установленного диагноза <данные изъяты> сомнений не вызывает. Административным ответчиком поставленный ему диагноз <данные изъяты> не оспорен. Доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

Пункты 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Согласно пункту 7 Перечня противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10: F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Из содержания приказа Министерства здравоохранения России от 30 декабря 2015 года №1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Доказательств снятия Королева Г.Г. с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), как предусмотрено действующим законодательством, в материалы дела не представлено. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

На основании изложенного, учитывая, что имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о наличии у Королева Г.Г. диагноза «Синдром алкогольной зависимости» (F 10.3), препятствующего безопасному управлению им транспортными средствами, что в силу статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения действия у Королева Г.Г. права на управление транспортными средствами.

При таких обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании статей 111, 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, части второй Налогового Кодекса РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой при подаче административного иска был освобожден административный истец, в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Ульяновского района Калужской области в интересах неопределенного круга лиц к Королеву Григорию Григорьевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Королева Григория Григорьевича, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес> возникшего на основании водительского удостоверения на право управления транспортными средствами № №, категории «В», «В1», «С», «С1», «М», выданное ДД.ММ.ГГГГ Отделением № МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Королева Григория Григорьевича сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Отделением № МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>, в Отделение № МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>.

Взыскать с Королева Григория Григорьевича (паспорт № №) в доход местного бюджета муниципального района «<адрес>» <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда через Козельский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в селе Ульяново Ульяновского района Калужской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

решение суда в окончательной форме

составлено 22 мая 2024 года

Председательствующий