Коротаев Виктор Анатольевич

Дело № 2-367/2015 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Малоярославец Калужской области 7 апреля 2015 года

Малоярославецкий районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Артёмовой Г.С.,

при секретаре Кучер К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к ГУ УПФР в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, понуждении направить средства материнского (семейного) капитала на погашение кредита,

установил:

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с вышеназванным иском к ГУ УПФР в <адрес>, указав, что ДД.ММ.ГГГГ у неё родился второй ребенок ФИО1. В связи с рождением второго ребенка ДД.ММ.ГГГГ ей был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, в соответствии с которым она имеет право на получение материнского (семейного) капитала в размере 429 408,50 рублей. Ею и её мужем – ФИО3 построен жилой дом, общей площадью 158,3 кв.м, по адресу: <адрес>. В настоящее время собственником данного дома является ФИО3, который ДД.ММ.ГГГГ дал обязательство, что в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала по государственному сертификату на погашение основного долга по кредиту и процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО3 и ОАО «Сбербанк России», на сумму 693000 рублей с процентной ставкой 16,5% годовых, он оформит земельный участок и расположенный на нем жилой дом в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионный фондом РФ средств материнского (семейного) капитала. Средства на строительство дома получены из разных источников, в том числе потребительский кредит от ДД.ММ.ГГГГ, полученный ФИО3 в ОАО «Сбербанк России» в сумме 693000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ею подано заявление в УПФР в <адрес> о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга по кредиту и процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО3 и ОАО «Сбербанк России», на сумму 693000 рублей с процентной ставкой 16,5% годовых. ДД.ММ.ГГГГ у...

...ведомлением № в удовлетворении её заявления было отказано в связи с тем, что кредитный договор взят на потребительские цели, т.е. из кредитного договора не усматривается целевое назначение кредита на приобретение (строительство) жилого помещения, а также в справке кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом) указана цель кредита «На приобретение объекта недвижимости «Молодая семья» без указания адреса приобретаемого жилого помещения. Считает данный отказ неправомерным, поскольку кредит получен ДД.ММ.ГГГГ и использовался на улучшение жилищных условий всей семьи. Строительство жилого дома завершено ДД.ММ.ГГГГ. Строительных материалов приобретено на сумму 697319,12 рублей.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования уточнила в части суммы денежных средств материнского (семейного) капитала, просила признать незаконным решение ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в удовлетворении её заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала; обязать ГУ УПФР в <адрес> направить средства материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей на погашение кредита и уплату процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО3 и ОАО «Сбербанк России».

Представитель ответчика ГУ УПФР в <адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании согласился с исковыми требованиями, дополнительно пояснив, что в выдаче ипотечного кредита на строительство жилого дома банками ему было отказано, выдали только потребительский кредит.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ОАО «Сбербанк России».

Представитель ОАО «Сбербанк России» в лице Обнинского отделения Калужского отделения № в суд не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, заявлением в адрес суда просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством (статья 7), под защитой которого находятся семья, материнство и детство (статья 38 часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение для воспитания детей и предоставляет законодателю право определить виды такого обеспечения, его размеры, условия и порядок предоставления (статья 39 части 1 и 2).

К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей. Единая система таких пособий установлена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". В дополнение к основным мерам социальной защиты федеральный законодатель для создания условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" предусмотрел для таких семей возможность получения государственной поддержки в форме предоставления материнского (семейного) капитала, средства которого могут направляться, в том числе, на улучшение жилищных условий семьи.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 10 указанного Федерального закона, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Аналогичная правовая норма содержится в пункте 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 862.

Пунктом 16 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 862, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала перечисляются Пенсионным фондом РФ (территориальным органом Пенсионного фонда РФ) в безналичном порядке на указанный в соответствующем договоре банковский счет организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физического лица, осуществляющего отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо на банковский счет кооператива, либо на банковский счет организации, предоставившей лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредит (заем), в том числе ипотечный, либо на банковский счет лица, получившего сертификат, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемое гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, либо в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства.

Как установлено судом, ФИО2, в связи с рождением второго ребенка, в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" получила ДД.ММ.ГГГГг. государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 429408,50 рублей.

Согласно справке ГУ УПФР в <адрес> от 07.04.2015г., объем средств материнского (семейного) капитала ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации составляет 453 026 рублей

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ОАО «Сбербанк России» заключен кредитный договор № на сумму 693000 рублей с процентной ставкой 16,5% годовых, в соответствии с которым ФИО3 был предоставлен «Потребительский кредит» на цели личного потребления в сумме 693 000 рублей под 16,5 процентов годовых на срок 60 месяцев.

Из справки ОАО «Сбербанк России» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что остаток основного долга по вышеуказанному кредитному договору составляет 559 997 рублей 23 коп.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и кадастрового паспорта здания, строения, сооружения, объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ № 40/13-267182.

Из объяснений истца ФИО2, третьего лица ФИО3 в судебном заседании и представленных истцом в материалы дела кассовых и товарных чеков следует, что денежные средства, полученные ФИО3 по вышеуказанному кредитному договору, были израсходованы на приобретение строительных и расходных материалов для строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Данные обстоятельства ничем не опровергнуты.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, где просила направить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий - на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору в размере 429408 руб. 50 коп.

Решением ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 10 ФИО2 отказано в удовлетворении заявления, со ссылкой на п. 2 ч. 2 ст. 8 Закона N 256-ФЗ. Указано, что представленной ФИО2 кредитный договор взят на потребительские цели, т.е. из кредитного договора не усматривается целевое назначение кредита на приобретение (строительство) жилого помещения, а также в справке кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом) указана цель кредита «На приобретение объекта недвижимости «Молодая семья» без указания адреса приобретаемого жилого помещения.

Учитывая изложенное, обязательство ФИО3 по возврату кредитных денежных средств по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, осталось неисполненным в полном объеме.

ФИО2 вправе реализовать свое право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, направив их на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту или займу, полученному на приобретение жилья.

Полученные ФИО3, являющимся супругом истца ФИО2, денежные средства по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ были направлены именно на строительство жилого дома по адресу: <адрес>., а не на иные цели, в результате чего у ФИО2 возникло право на распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала путем направления их на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору.

Доказательств того, что полученные ФИО3 по кредитному договору денежные средства были направлены не на строительство жилого дома, на иные цели, ГУ УПФР в <адрес> не представлено.

Фактически жилищные условия семьи ФИО2 в связи со строительством жилого дома по адресу: <адрес>, улучшилась, что ГУ УПФР в <адрес> не оспаривалось.

Учитывая установленные обстоятельства направления кредитных средств на строительство жилого дома, то обстоятельство, что в кредитном договоре отсутствует указание на цель его предоставления - приобретение (строительство) жилого помещения, само по себе не свидетельствует об отсутствии у заявителя права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала путем направления их на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору.

Таким образом, решение ГУ УПФР в <адрес> об отказе в удовлетворении заявления ФИО2 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем направления их на погашение основного долга и процентов по кредитному договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО2 к ГУ УПФР в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, понуждении направить средства материнского (семейного) капитала на погашение кредита удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в удовлетворении заявления ФИО2 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Обязать ГУ УПФР в <адрес> направить средства материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей на погашение кредита и уплату процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО3 и ОАО «Сбербанк России».

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Малоярославецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись Артёмова Г.С.

Копия верна. Судья Артёмова Г.С.

УИД:18RS0027-01-2023-002103-72

Гр. дело № 2-135/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2024 года пос. Ува Удмуртской Республики

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе судьи Лобанова Е.В.,

при секретаре судебного заседания Шишкиной Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» к КВВ, КОВ, ПНВ, КРЕ о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю собственника КАС, признании права собственности МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчикам.

Требования мотивированы тем, что согласно ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальное образование - это городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения; а сельское поселение один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 ст. 41 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные прав...

...а и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава местной администрации, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования.

Согласно п. 1 ст. 51 вышеуказанного закона органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно абз.2. п.3. ст. 51 вышеуказанного закона, доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

Администрация МО «Удугучинское» является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Удугучинское», наделенным Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения (ст. 34 Устава МО «Удугучинское», ст. 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ).

В соответствии с Законом Удмуртской Республики от 17.05.2021 года № 48-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Увинского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» муниципальные образования, входящие в состав муниципального образования «Увинский район» и наделённые статусом сельских поселений преобразованы путем объединения и создания вновь образованного муниципального образования – Муниципальный округ «Увинский район Удмуртской Республики».

Решением Совета депутатов МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» от 29.10.2021 года № 23 создана Администрация МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» с правом юридического лица, которая приступает к исполнению исполнительно-распорядительных полномочий по решению вопросов местного значения на территории МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» с 01.01.2022 года.

В соответствии со статьей 4 Закона Удмуртской Республики от 17.05.2021 года № 48-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Увинского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» со дня формирования Администрации МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» полномочия администраций сельских поселений прекращаются, указанные органы самоуправления подлежат ликвидации как юридическое лицо.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Таким образом, Администрация муниципального образования «Удугучинское» ликвидирована, вопросы местного значения на территории муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» входят в компетенцию Администрации муниципального образования «Увинский район Удмуртской Республики».

Администрация МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики», являясь процессуальным истцом, обратилась в суд в интересах неопределенного круга лиц. В соответствии с решением исполнительного комитета Увинского районного Совета народных депутатов УР от 08.02.1993 № 29.5 «О передаче в собственность, бессрочное (постоянное) пользование и аренду сельскохозяйственному товариществу с ограниченной ответственностью «Свобода» был предоставлен земельный участок из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность 838 гражданину.

Администрацией МО «Удугучинское» подготовлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо собственник которых умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные доли), и опубликовало этот список в на официальном сайте Администрации МО «Увинский район» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Удугучинское».

По истечении 2 месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей на официальном сайте Администрации МО «Удугучинское» и на информационных щитах, расположенных на территории МО «Удугучинское», опубликовано информационное сообщение о созыве общего собрания собственников земельных долей СХТ «Свобода», назначенное на 24.06.2013 года по адресу: ул. Свободы, д. 15 с. Удугучин, Увинский район, Удмуртская Республика, здание СДК с повесткой: о выборе председателя, секретаря и счетной комиссии общего собрания; об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

В назначенное время общее собрание не состоялось, что подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СХТ «Свобода», расположенный на территории муниципального образования «Удугучинское» от 24.06.2013 года.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей утвержден постановлением Администрации МО «Удугучинское» от 27.05.2014 года № 22 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей на земельный участок, расположенный на землях бывшего колхоза СХТ «Свобода» Удугучинского сельсовета Увинского района».

Земельная доля КАС входит в список невостребованных земельных долей и от нее и (или) ее наследников возражений о включении земельной доли в указанный список не поступало (п. 6 статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

Сама КАС при жизни не передала, не распорядилась своей земельной долей, находящейся в ее собственности на основании Свидетельства на право собственности на землю от 21.10.1994 года серии ***.

Согласно справке, выданной отделом по территориальному развитию № 1 Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» от 24.03.2023 года № 97 КАС проживала одна согласно регистрации по адресу: ***, никто до сегодняшнего дня не распорядился земельной долей.

Таким образом, в соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными (п. 8 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

Администрация МО «Муниципальный округ Увинский район УР» просит прекратить право собственности на земельную долю площадью 7,5 га предоставленную ранее СХТ «Свобода» Увинского района и расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Увинский район, СХТ «Свобода» (администрация в с. Удугучин), собственника КАС, а также признать право собственности муниципального образования «Удугучинское» на указанную невостребованную земельную долю.

В судебное заседание представитель Администрации МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» МЕИ, извещенная надлежащим образом, не явилась.

Ответчики - КВВ КОВ, ПНВ, КРЕ, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщили. От ответчиков поступили заявления, в которых они указали, что исковые требования Администрации МО «Муниципальный округ Увинский район УР» признают в полном объеме и просят суд принять признание иска. Признание иска ответчиками выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, которые приобщены к делу, на что указано в протоколе судебного заседания. Последствия принятия признания иска ответчикам известны и понятны, на что указано в письменном заявлении. Ответчики данное гражданское дело просили рассмотреть без их участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд данное гражданское дело рассмотрел без участия представителя истца, ответчика.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Принятие судом признания иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Каких-либо оснований к непринятию судом признания ответчиками иска не имеется. Таким образом, суд полагает возможным принять признание иска ответчиками и вынести решение об удовлетворении иска Администрации МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» к КВВ, КОВ, ПНВ, КРЕ о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю собственника КАС, признании права собственности МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю - удовлетворить.

Прекратить право собственности КАС на земельную долю площадью 7,5 га от земельного участка с кадастровым номером 18:21:000000:22, предоставленного ранее СХТ «Свобода» Увинского района и расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Увинский район, СХТ «Свобода» (Администрация с. Удугучин).

Признать право собственности муниципального образования МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю площадью 7,5 га в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером 18:21:000000:22, расположенном по адресу: СХТ «Свобода» Увинского района и расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Увинский район, СХТ «Свобода» (Администрация с. Удугучин) собственника КАС.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Лобанов