Короткевич Светлана Владиславовна

Дело № 2-8737\2024

10RS0011-01-2024-0112232-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2024 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Тарасовой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску председателя Карельской республиканской организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации в интересах Короткевич Светланы Владиславовны к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Карелия «Республиканский перинатальный центр им. Гуткина К.А.» о взыскании заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Председатель Карельской республиканской организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации обратился с иском в интересах Короткевич С.В. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Карелия «Республиканский перинатальный центр им. Гуткина К.А.» о взыскании заработной платы по следующим основаниям. Истец состоит в должности сестры-хозяйки акушерского отделения патологии беременности Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Республиканский перинатальный центр им. Гуткина К.А.». За выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, истцу начисляется заработная плата, состоящая из оклада, стимулирующих и компенсационных выплат, в том числе доплаты за работу во вредных условиях труда. Заработная плата истцу работодателем начисляется в следующем порядке: к окладу суммируются стимулирующие выплаты, а также доплаты за работу во вредных и опасных условиях труда; к полученной сумме производится доплата до минимального размера оплаты труда; затем к указанному МРОТ начисляются доплаты, предусмотренные ст.149 ТК РФ, то есть за работу в условиях отклоняющихся от нормальных; после чего на полученную сумму начисляется районный коэффициент к заработной плате в размере 15% и процентная надбавка за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в размере 50%. За выполнение трудовых обязанностей по основному месту работы истцу в указанном порядке работодателем начислена заработная плата: за сентябрь 2023 года в размере 26779,50 рублей; за октябрь 2023 года в размере 26437,95 рублей; за ноябрь 2023 года в размере 26482,50 рублей; за декабрь 2023 года в размере 26472,60 рублей. Основным назначением МРОТ в системе действующего правового регулирования является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на предусмотренном законом уровне. Заработная плата конкретного работника, ...

...как следует из ст. 129 ТК РФ, состоит из вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, компенсационных выплат (доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных) и стимулирующих выплат. Повышенная оплата труда в связи с работой во вредных и опасных условиях труда должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении МРОТ, а значит, доплаты за работу во вредных и опасных условиях труда не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы истцу по основному месту работы составляет: за сентябрь 2023 года в размере 2134,77 рублей; за октябрь 2023 года в размере 2476,32 рублей; за ноябрь 2023 года в размере 2431,77 рублей; за декабрь 2023 года в размере 2441,67 рублей. Таким образом, работодатель, производя истцу доплату до МРОТа, необоснованно начисляет на ее заработную плату, включающую доплаты за работу во вредных и опасных условиях труда, фактически выплачивая истцу заработную плату в неполном размере, нарушая ее права, предусмотренные ст. 21 ТК РФ. Истец просит взыскать с ответчика в пользу истца 9484,53 рублей недоначисленной и невыплаченной заработной платы.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство здравоохранения Республики Карелия.

Истец, представитель истца Тирских С.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержали.

Ответчик ГБУЗ РК «Республиканский перинатальный центр им. Гуткина К.А.» своего представителя в судебное заседание не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно представленному отзыву просят отказать в удовлетворении заявленных требований.

Третье лицо Министерство здравоохранения Республики Карелия своего представителя в судебное заседание не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представило письменный отзыв.

Суд, заслушав истца, представителя истца, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец на основании срочного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ работает в ГБУЗ РК «Республиканский перинатальный центр им. Гуткина К.А.», в настоящее время занимает должность сестры-хозяйки акушерского отделения патологии беременности.

В соответствии с п.п. «б» п. 15 трудового договора истцу установлены выплаты компенсационного характера: за работу в связи с опасными и особо тяжелыми условиями труда (17%), за работу в ночное время (60%).

Согласно материалам дела, за выполнение трудовых обязанностей по основному месту работы истцу в указанном истцом порядке работодателем начислена заработная плата: за сентябрь 2023 года в размере 26779,50 рублей; за октябрь 2023 года в размере 26437,95 рублей; за ноябрь 2023 года в размере 26482,50 рублей; за декабрь 2023 года в размере 26472,60 рублей.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (ст. 22 Трудового кодекса РФ).

На основании положений ст. 57 Трудового кодекса РФ обязательными для включения в трудовой договор помимо условий оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты), являются гарантии и компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.

В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 149 Трудового кодекса РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (в том числе при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором) работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в целях осуществления функций по оплате услуг медицинской помощи женщинам в период беременности и родов, оказываемой государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения, а также в части диспансерного наблюдения ребенка в течение первого года жизни, утвержден родовой сертификат, включающий в себя талоны на его оплату.

На основании указанных талонов медицинским организациям, оказывающим услуги медицинской помощи женщинам в период беременности и родов, в соответствии с Порядком и условиями оплаты медицинским организациям услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения РФ от 16.07.2014 №370н, а также в соответствии с правилами финансового обеспечения расходов на оплату медицинским организациям услуг, оказанных женщинам в период беременности (услуг по оказанию медицинской помощи и по оказанию правовой, психологической и медико-социальной помощи), услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовый период, а также услуг по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2010 №1233, из Фонда социального страхования Российской Федерации начисляются финансовые средства, часть из которых, в соответствии с Порядком и условиями расходования средств, связанных с оплатой государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения (а при их отсутствии - медицинским организациям, в которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещен государственный и (или) муниципальный заказ) услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, в период родов и послеродовый период, а также по диспансерному наблюдению ребенка в течение первого года жизни, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 19.01.2007 № 50, идет на оплату труда медицинского персонала, участвовавшего в оказании медицинской помощи женщинам в период беременности и родов.

По своему правовому смыслу выплаты по родовому сертификату, идущие на оплату труда медицинского персонала, участвовавшего в оказании медицинской помощи женщинам в период беременности и родов – это дополнительная заработная плата, выплачиваемая работнику сверх гарантированного уровня, установленного действующими нормативными документами, следовательно, данные выплаты не являются составной частью основной заработной платы и не могут входить в состав минимального размера оплаты труда.

В Постановлении от 07.12.2017 №38-П Конституционный Суд Российской Федерации признал взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В Постановлении от 11.04.2019 №17-П Конституционный Суд Российской Федерации, в частности, указал следующее.

Положения статей 129, 133 и 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в системной связи с его статьями 149, 152 - 154 предполагают наряду с соблюдением гарантии об установлении заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда определение справедливой заработной платы для каждого работника в зависимости от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также повышенную оплату труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при работе в ночное время, сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Соответственно, каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе за сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. В противном случае месячная заработная плата работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не отличалась бы от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях, т.е. работники, выполнявшие сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходной или нерабочий праздничный день (т.е. в условиях, отклоняющихся от нормальных), оказывались бы в таком же положении, как и те, кто выполнял аналогичную работу в рамках установленной продолжительности рабочего дня (смены), в дневное время, в будний день.

Это приводило бы к несоразмерному ограничению трудовых прав работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, и вступало бы в противоречие с вытекающими из статьи 19 (часть 2) Конституции Российской Федерации общеправовыми принципами юридического равенства и справедливости, обусловливающими, помимо прочего, необходимость предусматривать обоснованную дифференциацию в отношении субъектов, находящихся в разном положении, и предполагающими обязанность государства установить правовое регулирование в сфере оплаты труда, которое обеспечивает справедливую, основанную на объективных критериях, заработную плату всем работающим и не допускает применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении. Кроме того, это противоречило бы и статье 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации, устанавливающей гарантию вознаграждения за труд без какой бы то ни было дискриминации.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 №3011-О, минимальный размер оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27.11.2008 №11-П). Трудовой кодекс Российской Федерации в соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации признает величину минимального размера оплаты труда одной из основных государственных гарантий по оплате труда работников (статья 130) и предусматривает, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть третья статьи 133). Из этого следует, что основным назначением минимального размера оплаты труда в системе действующего правового регулирования является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на предусмотренном законом уровне. Заработная плата конкретного работника, которая в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации может состоять из вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, компенсационных выплат (доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иных выплат компенсационного характера) и стимулирующих выплат (доплат и надбавок стимулирующего характера, премий и иных поощрительных выплат) (статья 129), устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая статьи 135). Системы оплаты труда разрабатываются на основе требований трудового законодательства (часть вторая статьи 135 названного Кодекса), при этом работодатель должен гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом закрепленных в законодательстве критериев и вводить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность, учитывать, что выплаты компенсационного характера призваны компенсировать влияние на работника неблагоприятных производственных факторов и, соответственно, оплата труда, осуществляемого в таких условиях, должна быть повышенной по сравнению с оплатой такого же труда, осуществляемого в нормальных условиях (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 01.10.2009 №1160-О-О и от 17.12.2009 года №1557-О-О), а стимулирующие выплаты должны выполнять функцию побуждения работника к высокопроизводительному труду, повышению эффективности трудовой деятельности.

Анализ вышеприведенных норм и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации свидетельствует о том, что доплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, представляющие собой выплаты за выполнение работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, а также выплаты по родовому сертификату не должны включаться в состав минимального размера оплаты труда, который гарантирован каждому работнику, отработавшему норму рабочего времени в нормальных условиях.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что действия ответчика по недоначислению заработной платы являются незаконными, нарушающими трудовые права истца. Доводы ответчика, приведенные в письменных возражениях не состоятельны, противоречат вышеприведенным правовым нормам, судом во внимание не принимаются.

Включение работодателем доплат, выплачиваемых истцу за вредные и (или) опасные условия труда, а также выплаты по родовым сертификатам в состав получаемой заработной платы при ее доведении до МРОТ, основаны на неправильном толковании вышеприведенных норм материального права, в связи с чем, истец имеет право на получение указанных доплат после доведения заработной платы до МРОТ.

При расчете недоначисленной истцу ответчиком заработной платы за испрашиваемый период с сентября 2023 года по декабрь 2023 года суд полагает возможным согласиться с расчетом недополученной заработной платы в испрашиваемой сумме 9484,53 руб. в качестве неполученной доплаты до МРОТ, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Петрозаводского городского округа подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.56, 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Республиканский перинатальный центр им. Гуткина К.А.» (ИНН 1001042118) в пользу Короткевич Светланы Владиславовны (паспорт № №) заработную плату в размере 9484,53 рубля.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Республиканский перинатальный центр им. Гуткина К.А.» (ИНН 1001042118) в бюджет петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательном виде, с подачей жалобы через Петрозаводский городской суд.

Судья О.В.Витухина

Мотивированное решение

изготовлено 20 декабря 2024 года.