Коровушкина Людмила Михайловна

Дело № 33- 6695/2018 Судья – Скисова А.Е.

Апелляционное определение

г. Симферополь 02 августа 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гавриленко А.В., Коровушкин Д.В., Коровушкиной Л.М. к администрации Долинненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым о признании квартир частями жилого дома

по апелляционной жалобе Гавриленко А.В., Коровушкин Д.В., Коровушкиной Л.М. в лице представителя Петренко П.Г.

на решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 11 мая 2018 года, которым исковые требования Гавриленко А.В., Коровушкин Д.В., Коровушкиной Л.М. оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Матвиенко Н.О., выслушав Гавриленко А.В., представителя истцов Петренко П.Г., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым

Установила:

Гавриленко А.В., Коровушкин Д.В., Коровушкина Л.М. обратились в суд с иском к администрации Долинненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым о признании квартир частями жилого дома.

Исковые требования мотивировали тем, что Гавриленко А.В. является собственником <адрес>, Коровушкин Д.В., Коровушкина Л.М. собственниками <адрес>, расположенных по адресу: <адрес>.

Данные жилые помещения находятся в отдельно стоящем жилом доме, состоящем из двух квартир.

Земельный участок, на котором расположен двухквартирный жилой дом, имеет разрешенный вид использования – для индивидуального жилого...

... строительства.

Все квартиры изолированы друг от друга, каждая имеет отдельный вход, не имеют помещений общего пользования, коммуникаций и общих инженерных сетей. Фактически квартиры являются частями жилого дома.

Изменение статуса жилого помещения необходимо для приобретения земельного участка в собственность.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Гавриленко А.В., Коровушкин Д.В., Коровушкина Л.М. в лице представителя Петренко П.Г. оспаривают законность и обоснованность решения, ставят вопрос о его отмене, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального законодательства. В обоснование жалобы изложены доводы, аналогичные тем, которые приводились в обоснование заявленных требований.

В заседании суда апелляционной инстанции, представитель истцов Петренко П.Г. доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Иные лица, участвующие по делу, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не уведомили, ходатайств об отложении слушания дела не представили. С учетом положений ст. ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия определила о рассмотрении дела при данной явке.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом ст. 327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Учитывая положения ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, изучив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Гавриленко А.В. является собственником <адрес>, Коровушкин Д.В., Коровушкина Л.М. собственниками <адрес>, расположенных по адресу: <адрес>.

Указанный жилой дом состоит из двух квартир.

Правовой статус жилых помещений истцов как квартир определен во всех правоустанавливающих документах, представленных в дело.

Согласно ч. 1 ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Жилищный кодекс РФ не содержит положения о переводе квартир в статус частей жилого дома.

Перечень видов жилых помещений и признаки каждого из них определены ст. 16 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

При этом вопреки доводам апелляционной жалобы, наличие отдельного входа и коммуникаций не являются критериями для отнесения жилого помещения к жилому дому или его части.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Пунктами 1 - 4 части 1 ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены:

- помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

- иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

- крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

- земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Как следует из материалов дела, дом по указанному выше адресу содержит в себе элементы общего имущества, а, следовательно, жилой дом является многоквартирным.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцами и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

При этом избранный истцами способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

В соответствии с п. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

Истцам в рамках избранного способа защиты, не представлено доказательств нарушенных прав и законных интересов. При этом ссылка о нарушении прав в части приобретения в собственность земельного участка, прилегающего к дому, не имеет правового значения, поскольку в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, относится к общему имуществу дома, принадлежащему на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме.

По указанным основаниям суд первой инстанции принял правильное решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Приходя к такому выводу, суд первой инстанции дал оценку представленным в материалы дела доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности и взаимосвязи.

Соглашаясь с решением суда, коллегия судей отклоняет доводы апеллянта о том, что по материалам похозяйственной книги спорная <адрес>, переданная в собственность Гавриленко А.В., значится как ? доля домовладения, поскольку обоснованность отнесения принадлежащего Гавриленко А.В. жилого помещения к квартире многоквартирного жилого дома выходит за пределы предмета и основания настоящего иска.

Ссылка апеллянта на письмо администрации Долинненского сельского совета от 06 июня 2018 года, согласно которому земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости, находится в зоне жилой и общественной застройки, с установленным видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, также не влечет отмены решения.

Сам по себе установленный вид разрешенного использования земельного участка не является безусловным основанием для отнесения квартиры в многоквартирном жилом доме к части жилого дома.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые бы опровергали выводы судебного решения, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, не влияют на правильность принятого судом решения, в связи с чем не могут служить основанием к отмене решения суда.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства, и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, решение суда первой инстанции является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 11 мая 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гавриленко А.В., Коровушкина Д.В., Коровушкиной Л.М. в лице представителя Петренко П.Г. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 мая 2018 года г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Скисова А.Е.,

при секретаре судебного заседания Чолах Л.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Бахчисарай гражданское дело по иску Гавриленко А.В., Коровушкина Д.В., Коровушкиной Л.М. к Администрации Долинненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании квартир частями жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Гавриленко А.В., Коровушкин Д.В., Коровушкина Л.М. обратились в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с иском к Администрации Долинненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании квартир № и №, расположенных по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>,частями жилого дома.

Исковые требования мотивированы тем, что Гавриленко А.В. является собственником <адрес>, расположенной по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>, а Коровушкин Д.В. и Коровушкина Л.М. собственниками <адрес>, по указанному адресу.

Земельный участок, на котором расположен данный двухквартирный дом, имеет разрешенное использование для индивидуального жилого строительства.

Жилой дом состоит их двух квартир, принадлежащих нескольким лицам, в связи, с чем принадлежащие истцам жилые помещения не соответствуют признакам квартиры, а являются в соответствии со ст. 16 ЖК РФ, частями жилого дома. В каждой части данного жилого дома имеются от...

...дельные вводы на газ, воду, отдельная канализация, отдельные котельные в каждой части дома. Таким образом, общих инженерных сетей не имеется.

В настоящее время истцы намереваются оформить права на земельный участок, однако, в связи с тем, что во всех документах жилой дом указан квартирой, невозможно зарегистрировать права собственности на земельный участок.

В ходе судебного заседания представитель истцов Петренко П.Г. настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик Администрация Долинненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд от главы Администрации поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия, не возражали против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, каких-либо заявлений и ходатайств в суд не направил, в связи, с чем дело было рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Гавриленко А.В. является собственником <адрес>, расположенной по адресу: Россия, <адрес>, <адрес> на основании решения Бахчисарайского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (гражданское дело №, л.д.197-198), что также подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.7-8).

Коровушкин Д.В. и Коровушкина Л.М. на основании договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ, приобрели <адрес>, расположенную по адресу: Россия, <адрес>, ул.8 марта,1, и являются собственниками по ? доли данной квартиры (л.д.19-22).

Согласно материалов инвентаризационного дела на домовладение, расположенное по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>, в данном доме расположены две квартиры. Сведений о том, что данные квартиры когда-либо являлись частями данного жилого дома, не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир).

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в части 3 статьи 48 и части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.При этом наличие отдельного входа и капитальных перегородок не являются критериями для отнесения жилого помещения к жилому дому или его части.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Пунктами 1 - 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены:

- помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

- иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

- крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

- земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно ч. 1 статьи 23 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Жилищный кодекс РФ не содержит положения о переводе квартир в статус частей жилого дома.

Наличие отдельного входа и самостоятельных инженерных коммуникации, в том числе водопровода и канализации в каждой квартире, не являются критериями для отнесения жилого помещения к жилому дому или его части, поскольку наличие самостоятельных выходов из квартир на прилегающий земельный участок так же характерно для многоквартирного дома, в то время как основными критериями являются отсутствие самостоятельных жилых помещений, предназначенных для проживания разных семей, которые именуются квартирами, а также наличие элементов общего имущества.

Наличие земельного участка под многоквартирным домом с видом разрешенного использования – для индивидуального жилого строительства, не является основанием для изменения статуса многоквартирного дома на индивидуальный жилой дом, поскольку по своей сути сводится к обоснованию мотивов истцов для обращения в суд с настоящим иском.

Таким образом, судом установлено, что вышеуказанный жилой дом состоит из двух квартир, является многоквартирным, поскольку содержит в себе элементы общего имущества: несущие конструкции, стены, крышу, фундамент, и признание его индивидуальным жилым домом не предусмотрено действующим законодательством.

Кроме того, в силу положений ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

При этом, в соответствии с нормами действующего гражданского процессуального законодательства в момент подачи искового заявления суд исходит из того, что между истцом и ответчиком существует материальное правоотношение (гражданское, трудовое, семейное и др.), ставшее спорным, поскольку истец считает, что его оспаривает или нарушает ответчик.

Соответственно, по смыслу положений ст. 38 ГПК РФ ответчиком по иску является лицо, которое судом привлекается в гражданский процесс в качестве нарушителя прав и законных интересов истца для ответа по предъявленному иску и, которое в силу представленных доказательств и обстоятельств спора может нести гражданско-правовую ответственность за нарушение прав и законных интересов истца.

Таким образом, Администрация Долинненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым является ненадлежащим ответчиком, поскольку не обладает каким-либо правом на спорное недвижимое имущество, и, как следствие, в рассматриваемом споре о признании квартир частями жилого дома, не имеет какого-либо материально-правового интереса, соответственно, не может нарушить права и законные интересы истцов.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что оснований для удовлетворении исковых требований не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Гавриленко А.В., Коровушкина Д.В., Коровушкиной Л.М. – отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.Е. Скисов