Корпичев Алексей Тимофеевич

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2015 года поселок Заокский Тульской области

Заокский районный суд Тульской области в составе председательствующего судьи Никулиной Н.С.,

при секретаре Антоновой А.В.,

с участием представителя истца – администрации муниципального образования Заокский район Тульской области по доверенности – Юшиной А.Е.,

представителя ответчика Кирпичева А.Т., назначенного судом, - адвоката Мельникова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-418/2015 по иску администрации муниципального образования Заокский район Тульской области к Кирпичеву <данные изъяты> о прекращении права собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

истец - администрация муниципального образования Заокский район Тульской области обратилась в суд с иском к Кирпичеву <данные изъяты> о прекращении права собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав следующее.

На основании постановления главы администрации муниципального образования Заокский район Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ и постановления главы администрации муниципального образования Заокский район от ДД.ММ.ГГГГ «О перераспределении земель» в общую собственность граждан был передан земельный участок в границах, определенных <данные изъяты>

Кирпичеву <данные изъяты> на основании указанных постановлений было выдано свидетельство на право собственности на землю. С момента приобретения права собственности на указанны...

...й земельный участок ответчик не распорядился земельным участком.

На основании соглашения между муниципальным образованием Заокский район и муниципальным образованием Демидовское Заокского района Тульской области от 27.12.2013 года, администрация муниципального образования Заокский район Тульской области осуществляет полномочия по оформлению невостребованных земельных долей. В связи с этим истцом составлены списки лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными.

Согласно п. 4 ст. 12.1 Закона РФ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликован в газете «Заокский вестник», газете «Тульские известия», размещен на сайте администрации муниципального образования Заокский район Тульской области.

После обнародования указанного списка, по истечении трех месяцев, администрация муниципального образования Заокский район опубликовала информационное сообщение в общественно-политической газете «Заокский вестник» от 28.03.2014 года № 11 (10317), в ежедневной областной общественно-политической газете «Тульские известия» от 27.03.2014 года опубликовала сообщение о созыве общего собрания собственников земельных долей земельных участков, в границах которых определяются невостребованные земельные доли.

Собрание собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 14.1 Закона РФ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» было признано несостоявшимся, в связи с чем, администрация утвердила список невостребованных долей – участников общей долевой собственности земельного участка в границах СПК «Дмитриевский» на территории муниципального образования Демидовское Заокского района Тульской области.

Истец просит суд прекратить право собственности Кирпичева <данные изъяты> на земельную долю в размере <данные изъяты> на территории муниципального образования Демидовское Заокского района и признать право муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю.

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования Заокский район Тульской области по доверенности Юшина А.Е. исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Кирпичев А.Т. извещался о времени и месте судебного заседания по последнему известному суду адресу: <адрес> Сведений о месте жительства и регистрации ответчика у суда не имеется.

Согласно ст. 119 ГПК РФ, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Согласно ст. 50 ГПК РФ, суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях. Адвокат, назначенный судом в качестве представителя ответчика в случаях, предусмотренных настоящей статьей, вправе обжаловать судебные постановления по данному делу.

В качестве представителя ответчика Кирпичева <данные изъяты> судом назначен адвокат Мельников А.И., который в судебном заседании против исковых требований возражал, просил отказать в иске.

Третье лицо – Управление Росреестра по Тульской области о времени и месте судебного заседания извещено, явку своего представителя в суд не обеспечило.

Выслушав представителя истца, исследовав доказательства, суд установил следующее.

Постановлением главы администрации Заокского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> постановлено передать в районный фонд перераспределения земель земельные участки в соответствии с приложениями.

Постановлением главы администрации Заокского района Тульской области <данные изъяты> принято решение о выдаче свидетельств собственникам земельных долей <данные изъяты> согласно приложению № 1 к Государственному акту <данные изъяты>. Площадь земельной доли составляет <данные изъяты>

20 декабря 2013 года в газете «Заокский вестник» администрацией муниципального образования Заокский район Тульской области опубликованы списки собственников невостребованных земельных долей в границах СПК «Дмитриевский». В списке указан Кирпичев <данные изъяты>. Аналогичное информационное сообщение опубликовано в газете «Тульские известия» 19 декабря 2013 года.

28 марта 2014 года в газете «Заокский вестник» администрацией муниципального образования Заокский район Тульской области опубликовано информационное сообщение о проведении 30 апреля 2014 года собрания собственников невостребованных земельных долей в границах <данные изъяты> Аналогичное информационное сообщение опубликовано в газете «Тульские известия» 27 марта 2014 года.

Протоколом общего собрания собственников земельных долей – участников общей долевой собственности в границах СПК «Дмитриевский» от 30 апреля 2014 года подтверждено, что собрание признано несостоявшимся, кворум отсутствовал, зарегистрированных участников собрания не имелось.

Список невостребованных земельных долей в границах <данные изъяты> утвержден постановлением администрации муниципального образования Заокский район от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о Кирпичеве А.Т.

Свидетельством на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что Кирпичеву <данные изъяты> в собственность предоставлена земельная доля общей площадью <данные изъяты> с оценкой <данные изъяты>, ограничения и обременения приведены в государственном акте <данные изъяты>.

Право собственности Кирпичева А.Т. на земельную долю не регистрировалось, что подтверждено уведомлением Заокского отдела Управления Росреестра по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (часть 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (часть 5).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (часть 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (часть 8).

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ст. 44 ЗК РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Понятие земельной доли содержится в ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и предусматривает, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно ст. 8 15 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; соблюдать стандарты, нормы, нормативы, правила и регламенты проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий; представлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов; содействовать проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого-токсикологического обследований земель сельскохозяйственного назначения; информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании; выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Статьей 236 ГК РФ предусмотрено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Ответчик Кирпичев А.Т., являясь собственником выделенной на основании постановления главы администрации муниципального образования Заокский район Тульской области от <данные изъяты> земельной доли, не распорядился своей собственностью, не совершал никаких действий и не принимал мер к надлежащему использованию земли сельскохозяйственного назначения.

Учитывая вышеприведенные нормы материального права, суд приходит к выводу о том, что отсутствие действий по использованию земельной доли в соответствии с целевым назначением земельного участка негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, причиняет вред земле как природному объекту, приводит к деградации земель, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным последствиям бесхозяйственной деятельности.

При таких обстоятельствах, учитывая, что процедура отнесения земельной доли к числу невостребованных земельных долей администрацией муниципального образования Заокский район Тульской области соблюдена, при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, относительно заявленных исковых требований, суд полагает, что исковые требования законны и обоснованы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Заокский район Тульской области к Кирпичеву <данные изъяты> о прекращении права собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Прекратить право собственности Кирпичева <данные изъяты> на земельную долю в размере <данные изъяты> в границах земельных участков <адрес> на территории муниципального образования Демидовское Заокского района.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Заокский район Тульской области на невостребованную земельную долю Кирпичева <данные изъяты> в размере <данные изъяты> в границах земельных участков <данные изъяты> на территории муниципального образования Демидовское Заокского района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Заокский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.С. Никулина