Коршиков Вадим Александрович

№ 12-57/237-2021

УИД 46RS0011-01-2021-000697-41

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Курск 22 марта 2021 года

Судья Курского районного суда Курской области Козлов А.В.,

рассмотрев жалобу Коршикова Александра Сергеевича, действующего в интересах несовершеннолетнего Коршикова Вадима Александровича, на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ, в отношении несовершеннолетнего ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес>, несовершеннолетний ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Коршиков А.С., действуя в интересах несовершеннолетнего ФИО2, обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление.

Статьей 30.1 КоАП РФ определено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, сказанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

При этом, при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотрен...

...ном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном ст. 29.10 и ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к его компетенции.

Из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что место совершения административного правонарушения располагается на территории Центрального округа г. Курска (г. Курск, ул. Ленина, д. 26), что не относится к территориальной подсудности Курского районного суда <адрес>.

В связи с изложенным, жалоба Коршикова А.С. подлежит рассмотрению Ленинским районным судом г. Курска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.4, 29.12 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу Коршикова Александра Сергеевича, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО2, на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ, в отношении несовершеннолетнего ФИО2, передать по подсудности в Ленинский районный суд г. Курска.

Судья: А.В. Козлов

УИД: 46RS0№-41

Админ.дело № года

Р Е Ш Е Н И Е

16 августа 2021 года <адрес>

Судья ФИО2 районного суда ФИО2 <адрес> Кретов И.В.,

с участием заявителя ФИО4,

лица, подвергнутого административному наказанию, - ФИО1,

ФИО2 <адрес> ФИО2 <адрес> ФИО6, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО4, действующего в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1,

на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ФИО2 <адрес> ФИО2 <адрес> от 31.03.2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ФИО2 <адрес> ФИО2 <адрес> № от 31.03.2021г. несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В судебном заседании законный ФИО2 (заявитель) ФИО4 и ФИО1 поддержали доводы жалобы по изложенным в нем основаниям, просили прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что в несанкционированном митинге не участвовал, находился на Тетральной площади <адрес> вместе с ФИО5 Когда они проходили мимо на автобусную остановку, были задержагны сотрудниками полиции. Лозунги не выкрикивали, транспарантов, плакатов и листовок в руках не держали. Считает, что не не...

...обоснованно привлечен к административной ответственности при отсутствии каких-либо доказательств его участия в несанкционированном митинге.

ФИО2 <адрес> ФИО2 <адрес> ФИО6, полагала жалобу необоснованной и просила оставить ее без удовлетворения, а постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ФИО2 <адрес> ФИО2 <адрес> № от 31.03.2021г, без изменения.

Проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении настоящей жалобы, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему:

Согласно ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с п.8 ч.2 и ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч.2 ст.24.1, 26.11 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья обязан всесторонне, полно и объективно выяснить обстоятельства дела и разрешить его в соответствии с законом. Событие административного правонарушения, виновность лица в его совершении, обстоятельства, исключающие производство по делу, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела подлежат обязательному выяснению (ст.26.1 КоАП РФ).

Частью 5 ст.20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>/473, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 20 мин. по адресу: <адрес>, находясь на Театральной площади в числе участников несанкционированного публичного мероприятия – митинга (шествия), проводимого без подачи уведомления о проведении в установленном законом порядке, ФИО1 не выполнил законные требования уполномоченного ФИО2 и сотрудников полиции, предусмотренные п.2.3 ст.16, п.3 ч.1, ч.2 ст.17, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции" о прекращении публичного мероприятия, чем нарушили п.1 ч.3 ст.6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ФИО2 <адрес> ФИО2 <адрес> № от 31.03.2021г. несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

При вынесении решения Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав ФИО2 <адрес> ФИО2 <адрес> указала, что в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения ч.5 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что, по мнению Комиссии, подтверждается рапортами полицейских ФИО7, ФИО8, оперуполномоченных ОЭБ и ПК УМВД России по ФИО2 <адрес> ФИО11, ФИО12, рапортом заместителя начальника Управления Росгвардии по ФИО2 <адрес> ФИО9, объяснением начальника отделения ОООП УМВД России по <адрес> ФИО10, протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела.

Суд не может согласиться с указанными выводами по следующим основаниям.

Как следует из рапортов ФИО11 и ФИО12, около 14 час. ДД.ММ.ГГГГ они осуществляли охрану общественного порядка при проведении несанкционированного митинга на Красной площади <адрес>. Примерно через 10 минут они задержали ФИО1, участвовавшего в данном митинге.

В судебном заседании ФИО11 и ФИО12, пояснили, что провели задержание ФИО1 на Театральном площади <адрес>, во время участия последнего в несанкционированном митинге.

Из рапортов полицейских ФИО7, ФИО8, следует, что в 16 час. на Красной площади <адрес> они задержали ФИО1, участвовавшего в митинге и выкрикивавшего лозунги.

Из объяснений ФИО9 и ФИО10, не следует какие-либо конкретные сведения о совершении ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения, а отражены общие сведения о событиях ДД.ММ.ГГГГ.

В представленных материалах дела имеются фотоматериалы, проведенной ДД.ММ.ГГГГ фотосъемки митинга на Театральной площади и Красной площади <адрес>, опровергающие выводы об участии в несанкционированной митинге ФИО1

Кроме того, согласно постановлению № Муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Исследовав представленные материалы, суд не может согласиться с выводами Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ФИО2 <адрес> ФИО2 <адрес> № от 31.03.2021г. о доказанности виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Напротив, вышеизложенные обстоятельства позволяют усомниться в доказанности вины ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

В силу положений ч.ч.1 и 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ФИО2 <адрес> ФИО2 <адрес> № от 31.03.2021г. в отношении несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит отмене, производство по делу – прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено обжалуемое постановление, а жалоба ФИО4, удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ФИО2 <адрес> ФИО2 <адрес> № от 31.03.2021г. в отношении несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд ФИО2 <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья И.В. Кретов