Корыткова Яна Владимировна

Дело № 2-852/2018 <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кодинск 06 августа 2018 года

Кежемский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Яхина В.М.

с участием помощника прокурора Кежемского района Бумажкина А.А.,

при секретаре Кирюхиной Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кежемского района в интересах Корытковой Я.В. к КГБУЗ «Кежемская районная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кежемского района обратился в суд с иском в интересах Корытковой Я.В. к КГБУЗ «Кежемская районная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы за исковой период с декабря 2017 года по апрель 2018 года в размере 15552,68 руб. В обоснование своих требований указал, что Корыткова Я.В. работает в организации ответчика. Нормы действующего трудового законодательства РФ допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда с июля 2017 года – 7800 руб. и 9489 руб. с января 2018 года. При этом районный коэффициент и северная надбавка к заработной плате начисляется сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда. Учитывая изложенное, минимальная оплата труда для работников Кежемского района (с учетом установленной к ее заработной плате максимальной процентной северной надбавки-50%) должна быть с июля 2017 года не менее 16380 руб. и не менее 19926,90 руб. с января 2018 года. Просит взыска...

...ть с ответчика в пользу Корытковой Я.В. 15552,68 руб., из которых недоплата по основному месту работы составила: за декабрь 2017 года – 1539,55 руб., за январь 2018 года – 3232,82 руб., за февраль 2018 года – 3885,11 руб., за март 2018 года – 2767,12 руб., за апрель 2018 года – 4098,08 руб.

В судебном заседании помощник прокурора Кежемского района Бумажкин А.А. исковые требования поддержал в полном объеме.

Материальный истец Корыткова Я.В. в зал суда не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика КГБУЗ «Кежемская районная больница» Прейн Г.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования прокурора не признала, просила в удовлетворении иска отказать. Свою позицию мотивировала тем, что согласно разъяснению Министерства здравоохранения Красноярского края от 27.12.2017 года КГБУЗ «Кежемская районная больница» доведено до сведения о том, что размеры заработной платы в Красноярском крае, применяемые для целей расчета региональной выплаты с 01.01.2018 года в Кежемском районе составляет 15650 рублей. Заработная плата работникам КГБУЗ «Кежемская районная больница» выплачивается в размере, предусмотренном региональным соглашением на 2017 год в размере 15048 рублей.

Представитель третьего лиц на стороне ответчика Министерства здравоохранения Красноярского края в зал суда не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении дела не заявлял.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие материального истца, представителя третьего лица.

Суд, изучив письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст. 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст. 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. от 19.12.2016 N 460-ФЗ) с 1 июля 2017 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере в сумме 7 800 рублей в месяц.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. от 28.12.2017 №421-ФЗ) с 1 января 2018 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере в сумме 9 489 рублей в месяц.

В соответствии с перечнем районов крайнего севера и местностей приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 – Кежемский район Красноярского края относится к местности приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с п.16 Приказа Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами" Процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах:

в) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10% заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 50% заработка…

Процентная надбавка в Кежемском районе Красноярского края (применительно к истцу установлена в размере 50%).

Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 N 380/П-18 установлен районный коэффициент для Кежемского района. На основании решения исполнительного комитета Красноярского краевого совета народных депутатов № 151-П от 09.07.1991 года в Кежемском районе установлен районный коэффициент - 1,6 к заработной плате. Положением об оплате труда в КГБУЗ «Кежемская РБ» установлен районный коэффициент в соответствии с действующим законодательством.

Согласно ч. 5 ст. 133.1 ТК РФ, размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается:

организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

другими работодателями - за счет собственных средств.

Судом установлено: Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Кежемская районная больница» является юридическим лицом, зарегистрировано в ЕГРЮЛ, что подтверждается представленными уставными документами.

Истец Корыткова Я.В. состоит с КГБУЗ «Кежемская РБ» в трудовых отношениях, работает по основному месту работы в качестве уборщика медицинской организации на 1 ставку с окладом на 1 ставку в размере - 2454,00 руб., с ДД.ММ.ГГГГ с окладом в размере – 2552,00 руб. (пятидневная рабочая неделя: 36 часов в неделю), с районным коэффициентом в размере 60 % и процентной надбавкой в размере 50 %, с дополнительными выплатами, предусмотренными Положением об оплате труда работников КГБУЗ «Кежемская РБ», что подтверждается представленными документами: приказом о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ №, приказом о переводе работника на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнительными соглашениями к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, табелями учета рабочего времени за исковой период.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истца должна быть определена работодателем с 1 июля 2017 года не менее 16380 рублей (7800 х 2,1) и с 1 января 2018 года не менее 19926,90 рублей (9489 х 2,1) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. При этом в указанные начисления не должны входить суммы, начисленные за совместительство должностей, а также за сверхурочную работу.

Между тем, согласно представленным сведениям о начислении истцу заработной платы, последней, с учетом установленной ей доплаты в виде компенсационных выплат (60% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка) на 1 ставку в указанный в исковом заявлении период за декабрь 2017 года и январь, февраль, март, апрель 2018 года выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

Исследуя расчетные листы, табеля учета рабочего времени истца за исковой период суд установил следующее.

по основному месту работы на 1 ставку:

В декабре 2017 года истец отработала 174,76 час., что составляет полную отработку рабочего времени (при норме 151,2 час.) и ей начислено: 17392,76 руб., исходя из оклада – 2836,38 руб., выплаты в рамках оценки результативности и качества труда работника – 3788,55 руб., выплаты за непрерывный стаж – 567,28 руб., районного коэффициента – 4315,32 руб., северной надбавки - 3596,10 руб., выплаты по итогам работы – 3069,31 руб., доплаты до МРОТ – 2289,13 руб.

В январе 2018 года истец отработала 92,52 час., что не составляет полную отработку рабочего времени (при норме 122,4 час.) и ей начислено: 11829,56 руб., исходя из оклада – 1929,01 руб., доплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные дни – 643,02 руб., выплаты в рамках оценки результативности и качества труда работника – 2158,80 руб., выплаты за непрерывный стаж – 385,80 руб., районного коэффициента – 3069,98 руб., северной надбавки - 2558,32 руб., доплаты до МРОТ – 1084,64 руб.

В феврале 2018 года истец отработала 123,36 час., что не составляет полную отработку рабочего времени (при норме 135,8 час.) и ей начислено: 14216,38 руб., исходя из оклада – 2318,22 руб., доплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные дни – 193,18 руб., выплаты в рамках оценки результативности и качества труда работника – 2594,38 руб., выплаты за непрерывный стаж – 463,64 руб., районного коэффициента – 3341,65 руб., северной надбавки - 2784,71 руб., доплаты до МРОТ – 2520,60 руб.

В марте 2018 года истец отработала 92,52 час., что не составляет полную отработку рабочего времени (при норме 143 час.) и ей начислено: 10125,44 руб., исходя из оклада – 1651,13 руб., выплаты в рамках оценки результативности и качества труда работника – 1847,81 руб., выплаты за непрерывный стаж – 330,23 руб., районного коэффициента – 2297,50 руб., северной надбавки - 1914,58 руб., доплаты до МРОТ – 2084,18 руб.

В апреле 2018 года истец отработала 143,92 час., что не составляет полную отработку рабочего времени (при норме 150,2 час.) и ей начислено: 14995,66 руб., исходя из оклада – 2445,30 руб., выплаты в рамках оценки результативности и качества труда работника – 2736,59 руб., выплаты за непрерывный стаж – 489,06 руб., районного коэффициента – 3402,57 руб., северной надбавки - 2835,48 руб., доплаты до МРОТ – 3086,66 руб.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования прокурора о взыскании разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и начисленной Корытковой Я.В. заработной платы на 1 ставку, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Таким образом, признавая исковые требования подлежащими удовлетворению, суд полагает взыскать с работодателя - ответчика КГБУЗ «Кежемская РБ» в пользу истца Корытковой Я.В. недоначисленную заработную плату за период декабрь 2017 года и январь, февраль, март, апрель 2018 года из следующего расчета:

по основному месту работы на 1 ставку:

За декабрь 2017 года: 7800 рублей (минимальная заработная плата при отработанной норме) + 8580 руб. (60% районные и 50% северные) = 16380 руб. Поскольку истцом отработано 174,76 час., что составляет более нормы, то минимальный размер оплаты труда должен составлять: 16380/151,2 х 174,76 час. = 18932,33 руб. Истцу начислено 17392,76 руб., т.е. менее минимального размера оплаты труда. Разница составит: 18932,33 руб. – 17392,76 руб. = 1539,57 руб.

За январь 2018 года: 9489 рублей (минимальная заработная плата при отработанной норме) + 10437,90 руб. (60% районные и 50% северные) = 19926,90 руб. Поскольку истцом отработано 92,52 час., что составляет менее нормы, то минимальный размер оплаты труда должен составлять: 19926,90/122,4 х 92,52 час. = 15062,39 руб. Истцу начислено 11829,56 руб., т.е. менее минимального размера оплаты труда. Разница составит: 15062,39 руб. – 11829,56 руб. = 3232,83 руб.

За февраль 2018 года: 9489 рублей (минимальная заработная плата при отработанной норме) + 10437,90 руб. (60% районные и 50% северные) = 19926,90 руб. Поскольку истцом отработано 123,36 час., что составляет менее нормы, то минимальный размер оплаты труда должен составлять: 19926,90/135,8 х 123,36 час. = 18101,49 руб. Истцу начислено 14216,38 руб., т.е. менее минимального размера оплаты труда. Разница составит: 18101,49 руб. – 14216,38 руб. = 3885,11 руб.

За март 2018 года: 9489 рублей (минимальная заработная плата при отработанной норме) + 10437,90 руб. (60% районные и 50% северные) = 19926,90 руб. Поскольку истцом отработано 92,52 час., что составляет менее нормы, то минимальный размер оплаты труда должен составлять: 19926,90/143 х 92,52 час. = 12892,56 руб. Истцу начислено 10125,44 руб., т.е. менее минимального размера оплаты труда. Разница составит: 12892,56 руб. – 10125,44 руб. = 2767,12 руб.

За апрель 2018 года: 9489 рублей (минимальная заработная плата при отработанной норме) + 10437,90 руб. (60% районные и 50% северные) = 19926,90 руб. Поскольку истцом отработано 143,92 час., что составляет менее нормы, то минимальный размер оплаты труда должен составлять: 19926,90/150,2 х 143,92 час. = 19093,73 руб. Истцу начислено 14995,66 руб., т.е. менее минимального размера оплаты труда. Разница составит: 19093,73 руб. – 14995,66 руб. = 4098,07 руб.

Итого, Корытковой Я.В. недоначислена заработная плата за период декабрь 2017 года и январь, февраль, март, апрель 2018 года по основному месту работы на 1 ставку в размере 15522,70 руб. (1539,57 руб. + 3232,83 руб. + 3885,11 руб. + 2767,12 руб. + 4098,07 руб.).

Таким образом, суд считает, что требование прокурора в интересах Корытковой Я.В. о взыскании недополученной заработной платы заявлены правомерно и подлежат частичному удовлетворению в размере 15522,70 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 333.36 ч. 1 п. 1 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений.

При таких обстоятельствах, с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кежемский район подлежит взысканию госпошлина в размере 620,90 руб. = 15522,70 руб. х 4%.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кежемского района удовлетворить частично.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Кежемская районная больница» в пользу Корытковой Я.В. недоначисленную заработную плату за период декабрь 2017 года и январь, февраль, март, апрель 2018 года в размере 15522 рубля 70 копеек.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Кежемская районная больница» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 620 рублей 90 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба течение месяца со дня принятия решения в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Кежемский районный суд Красноярского края.

Председательствующий <данные изъяты> В.М. Яхин

<данные изъяты>

<данные изъяты>