Корзун Светлана Николаевна

11RS0002-01-2024-000128-44

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Воркута Республики Коми 29 февраля 2024 г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Гюлумян А.Г.,

при секретаре Луниной М.В..,

с участием истца Феоктистова П.А.,

ответчика Корзун С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-893/2024 по иску Феоктистова П.А. к Корзун С.Н. о признании членом семьи для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата,

установил:

Феоктистов П.А. обратился в суд с иском к Корзун С.Н. о признании его членом семьи для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата. Иск мотивирован тем, что он зарегистрирован и проживает по адресу <адрес> совместно с бабушкой Корзун С.Н., дядей Корзун А.А. Собственником жилого помещения является Корзун С.Н., которая включена в список на получение государственного жилищного сертификата для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Корзун С.Н. получено уведомление о включении ее в предварительный список получателей жилищной субсидии. Для этого необходимо представить в отдел по учету и распределению жилищной площади администрации МО ГО «Воркута» документы подтверждающие факт совместного проживания с Корзун С.Н. В данном случае он должен быть признан членом семьи Корзун С.Н.. поскольку вселился в жилое помещение с согласия собственника как член семьи зарегистрирован в квартире, проживают с...

...овместно, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет. Он является сиротой и находился под опекой бабушки с 9 лет.

В письменных возражениях администрация муниципального образования городского округа «Воркута» (далее по тексту администрация МО ГО «Воркута») указала, что Корзун С.Н. состоит в списках граждан на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами РКС и приравненных к ним местностей с датой постановки на учет <дата> по категории «пенсионеры». Является участником комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Была включена в сводный список граждан-получателей сертификатов на 2024 год по Республике Коми. Феоктистов П.А. приходится внуком ответчику, следовательно, он может быть признан членом ее семьи только в судебном порядке при наличии доказательств совместного проживания в качестве членов одной семьи и ведения общего хозяйства. Бремя доказывания, что Феоктистов П.А. является членом семьи Корзун С.Н. и имеет право на включение в состав семьи на получение жилищной субсидии лежит на истце.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, указав, что он помогает бабушке, ночует у нее иногда, поскольку находится постоянно на работе.

Ответчик Корзун С.Н. в судебном заседании исковые требования признала, пояснив, что внук ей помогает, дает деньги для оплаты коммунальных услуг, хотя она в них не нуждается, поскольку у нее хорошая пенсия, иногда с ночевкой остается у ней, праздники проводят вместе. У истца имеется дочь малолетняя, которая проживает с матерью, истец проживает с ними, а когда поругается с матерью ребенка, то приходит ночевать к ней.

Третье лицо Корзун А.А. извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск поддержал.

Третьи лица администрация МОГО «Воркута», Минстрой Республики Коми извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд представителей не направили. Администрация МО ГО «Воркута» в письменных возражениях просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Корзун С.Н. состоит в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера с датой постановки на учет <дата> в категории пенсионеры.

В заявлении (рапорте) от <дата> Корзун С.Н. просила включить ее в состав участников программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством». В соответствии с Постановлением Правительства №153 от 21 марта 2006г. относится к категории пенсионеры, переселение из РКС и признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и состоит в очереди с <дата> В качестве членов семьи указала сына Корзун А.А., внука Феоктистова П.А. и внучку Косенко Н.В.

В заявлениях от <дата>, <дата>г., <дата>г. Корзун С.Н. просила выделить ей государственный жилищный сертификат выпуска 2009, 2010, 2011 годов на состав семьи из 4 человек для приобретения жилья на территории <адрес> и <адрес>.

В заявлениях от <дата>, <дата> Корзун С.Н. просила выделить ей государственный жилищный сертификат выпуска 2013, 2016 годов на состав семьи из 3 человек для приобретения жилья на территории <адрес> и <адрес>.

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО «Воркута» (протокол ... от <дата>г., утвержденный постановлением администрации МО ГО «Воркута» от <дата>г. ...) Корзун С.Н. изменена дата подачи заявления на постановку на учет на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами г.Воркуты с <дата> на дату фактически поданного первичного заявления <дата> о чем <дата>г. администрацией МО ГО «Воркута» в адрес Корзун С.Н. направлено уведомление ....

<дата>г. Корзун С.Н. в заявлении отказалась от жилищного сертификата в 2020г. по семейным обстоятельствам. Указала, что планирует получение жилищного сертификата в 2022г.

В заявлении от <дата>г. Корзун С.Н. подтвердила свое участие в комплексе процессуальных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» в 2024г. составом семьи из трех человек для приобретения жилья на территории <адрес>. В настоящее время она и члены ее семьи жилых помещений на территории РФ не имеют кроме жилья в г.Воркуте.

Корзун С.Н., как следует из уведомления администрации МО ГО «Воркута» от <дата>г. ..., включена в сводный список граждан- получателей сертификатов в рамках комплекса процессуальных мероприятий «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» на 2024 по Республике Коми.

Предоставление субсидий (сертификатов) гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 №153.

Размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из состава семьи гражданина.

В силу ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002 N125-ФЗ "О жилищный субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии с подп. "в" п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> ...), к членами семьи гражданина - участника процессных мероприятий (за исключением граждан, указанных в пунктах 17(1) и 17(2) настоящих Правил) признаются следующие граждане: в отношении граждан, указанных в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и граждан, указанных в подпункте "и" пункта 5 настоящих Правил: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Из свидетельства о рождении Феоктистова П.А., справок управляющих компаний, из пояснений сторон следует, что Феоктистов П.А. является внуком ответчика по делу Корзун С.Н.

Из поквартирной карточки по адресу <адрес> следует, что собственник Корзун С.Н., сын Корзун А.А. зарегистрированы с <дата> по настоящее время, внук Фекотистов П.А. был зарегистрирован с <дата>г. по <дата>г., вновь с <дата>г. по настоящее время, внучка Чудырева (Косенко) Н.В., <дата>. с <дата>г. по <дата>г., снята с учета по запросу в <адрес>.

По сведениям ОВМ ОМВД России по г.Воркуте от <дата>г. и копии паспорта Феоктистова П.А., имеющейся в материалах учетного дела следует, что в период с <дата>г.по <дата>г. истец был зарегистрирован по адресу <адрес>, с <дата>г. по <дата>г. по адресу <адрес>, с <дата> по настоящее время по адресу <адрес>.

Согласно выписке из актовой записи о рождении ... от <дата>г. следует, что Феоктоистов П.А. является отцом Феоктистовой Е.П. , <дата>г.р. Матерью указана ***, <дата> г.р. Адрес места жительства *** в актовой записи о рождении указан <адрес>, Бульвар Шерстнева, <адрес>А, <адрес>.

Из справки ГБУЗ РК «ВБСМП» от <дата>г. ... следует, что Феоктистов П.А. обращался в ОЭМП ГБУЗ РК «ВБСМП»<дата>г. по поводу бытовой травмы <дата>г. без документов. Адрес: <адрес>.

По сведениям ГБУЗ РК «ВБСМП» от <дата>г. Феоктистов П.А. за медицинской помощью в поликлинику за период с 2019г. по настоящее время обращался <дата>г., <дата>г., <дата>г., <дата>г., <дата>г. адрес фактического месть жительства указан: <адрес>.

Истец Феоктистов П.А. в судебном заседании пояснил, что по адресу <адрес> он был зарегистрирован после рождения дочери и до 2020г., потом с матерью дочери расстался и зарегистрировался вновь с бабушкой Корзун С.Н.

Факт проживания и ведения общего хозяйства Феоктистова П.А., Корзун С.Н., зарегистрированных по одному адресу по месту жительства, не подтверждается и допрошенными в судебном заседании свидетелями ФИО11 и ****, которые показали, что являются соседями Корзун С.Н., проживают в одном подъезде, в семью не вхожи, о личной жизни сведениями не располагают, видят их как соседей в подъезде, в магазинах, здороваются и разговаривают на общие темы, не затрагивая личные отношения. Сведениями о ведении совместного хозяйства, общего бюджета, заботе друг о друге не располагают.

Суд учитывает, что признание членами семьи получателя сертификата других родственников и иных лиц, закон относит к исключительным случаям и при условии их постоянного совместного проживания в жилом помещении.

Судом не установлены достоверные обстоятельства, дающие основания полагать с учетом положений ст.20 ГК РФ, что Феоктистов П.А. проживает совместно с Корзун С.Н. как члены одной семьи.

Отношения родства указанных лиц, правового значения при рассмотрении дела не имеют.

На иные доказательства стороны не ссылались, ходатайств об их истребовании не заявляли.

Регистрация истца по одному адресу с ответчиком как таковая не свидетельствует об их постоянном совместном проживании как членов одной семьи в смысле, предусмотренном приведенными правовыми нормами.

Как отмечал Конституционный суд РФ (Постановление от 02.02.1998 № 4-П и др.), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности в порядке ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что истец, руководствуясь собственными интересами, реализуя гарантированное Конституцией РФ право на свободу передвижения, добровольно избрал для проживания место жительства, отличное от места жительства участника программы Корзун С.Н., общего хозяйства с ней не ведет.

Заявленный иск удовлетворению не подлежит.

В данном случае признание ответчиком иска не может быть принято судом, поскольку оно направлено на сокрытие сторонами действительных обстоятельств дела, затрагивает интересы иных лиц, поскольку влечет увеличение размера жилищной субсидии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Феоктистова П.А. , <дата> года рождения, о признании членом семьи Корзун С.Н. для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы в Воркутинский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме (<дата>г.).

Председательствующий: А.Г. Гюлумян

Дело №2-486/2024

УИД 32RS0031-01-2024-000722-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Трубчевск Брянской области 11 октября 2024 г.

Трубчевский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Васильченко Л.М.,

при секретаре Мерзловой О.А.,

с участием истца Корзун С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Корзун С.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании права на назначение досрочной пенсии по старости и возложении обязанности по назначению досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Корзун С.Н. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее - ОСФР по <адрес>), в котором просила установить факт проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать право на назначение досрочной пенсии по старости и возложить на ответчика обязанность по назначению ей указанной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявленных требований в иске указано, что Корзун С.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалось на очном отделении в Трубчевском политехническом техникуме, проживала и была зарегистрирована в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, академический отпуск не предоставлялся. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проживала в <адрес> по адресу: <адрес>, была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в брак с ФИО5 Поскольку период ее постоянного проживания в <адрес>, то есть на территории с льготным социально-экономическим статусом приходился на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а ответчиком признается период проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в п. Белая Березка Трубчевского <адрес>, истец полагает, что это д...

...ает ей право на снижение пенсионного возраста на 3 года в соответствии с Законом № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с проживанием на территории с льготным социально экономическим статусом 12 лет. В связи с чем, истец считает, что пенсионный орган незаконно отказал ей в назначении пенсии со снижением пенсионного возраста на 3 года. Просит суд обязать ответчика назначить ей указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Корзун С.Н. поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям и просила их удовлетворить.

Представитель ОСФР по <адрес> был извещен надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Также представил возражения, в которых просил в иске отказать, полагая, что у истца отсутствует право на назначение досрочной пенсии по старости на 3 года, предусмотренной Законом № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», поскольку истец проживала в общежитии во время обучения, что не может являться постоянным проживанием, не отрицает, что истец имеет право на снижение возраста выхода на пенсию на 2 года.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" повышение пенсионного возраста будет происходить поэтапно, начиная с 2019 года. В течение каждого календарного года предусмотрено увеличение на 12 месяцев пенсионного возраста, равно как и периода ожидания назначения досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права на нее для тех категорий граждан, которым эта пенсия назначается независимо от возраста.

Данный возраст, считающийся общеустановленным пенсионным возрастом, может быть снижен при наличии какой-либо льготы на назначение досрочной пенсии.

Отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Данными общегражданского паспорта подтверждается, что истец Корзун С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Свидетельством о регистрации брака подтверждается, что фамилия Корзун С.Н. до регистрации брака с ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, была «Цибренок».

Заявление в Трубчевское РОВД о замене паспорта в связи с регистрацией брака Корзун С.Н. подано ДД.ММ.ГГГГ, в котором она значится проживающей в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Корзун С.Н. обратилась в ОПФР по <адрес> в установленном законом порядке с заявлением о назначении пенсии и необходимыми документами.

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> принято решение № об отказе Корзун С.Н. в установлении пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с недостижением возраста выхода на пенсию. Как указано в решении, сведений о постоянном проживании Корзун С.Н. на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в период обучения не имеется. Период проживания на территории зоны проживания с льготным социально экономическим статусом составляет 9 лет 5 месяцев 7 дней. Это дает право на снижение возраста выхода на пенсию на 2 года.

Согласно справкам директора ГБПОУ «Трубчевский политехнический техникум», выданным на основании регистрации в домовой книге за 1984-1988 г.г., ФИО6 (Цибренок) С.Н. обучалась на очном отделении Трубчевского политехнического техникума, зачислена ДД.ММ.ГГГГ (приказ 128а от ДД.ММ.ГГГГ), окончила ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), проходила практику с 26.02. по ДД.ММ.ГГГГ техникум – учебные мастерские; технологическая практика с 09.07. по ДД.ММ.ГГГГ Трубчевск, преддипломная практика с 26.11. по ДД.ММ.ГГГГ Трубчевск. Действительно проживала и была зарегистрирована в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (общежитие). За время обучения академический отпуск не предоставлялся.

Согласно копии домовой книги для прописки граждан, в <адрес> в <адрес> значится зарегистрированной с ДД.ММ.ГГГГ Корзун С.Н.

Трудовой книжкой на имя Корзун С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтверждается ее прохождение практики в Трубчевском МПМК в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки, выданной отделом архитектуры и ЖКХ Трубчевского муниципального района на основании справки ГБПУ «Трубчевский политехнический техникум», домовой книги по <адрес>, домовой книги по <адрес>, домовой книги по <адрес>, Корзун С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована и постоянно проживала в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> (общежитие), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по <адрес> включен в Перечень населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения: зона проживания с льготным социально-экономическим статусом. (Основание: распоряжения Совета Министров-правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р). Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> исключен из Перечня населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения (Постановление вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица - Корзун С.Н. на ДД.ММ.ГГГГ, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 34.638. Стаж, учитываемый для целей назначения пенсии, - 32 года 0 месяцев 7 дней.

В силу ст. 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, установленного ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях", в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом РФ от 15 мая 1991 г. №1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС".

Общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС установлены в ст. 28.1 Закона РФ от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии с абз. 2 указанной выше ст. 28.1 гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 ФЗ от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 г., в порядке, предусмотренном ст.ст. 30 - 37 настоящего Закона. Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с ФЗ "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений ст. 35 ФЗ "О страховых пенсиях", или ФЗ от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Частью первой ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 г. №1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (п. 8).

В соответствии со статьей 34 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно работающим (проживающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом пенсия по старости назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Распоряжением Совета министров РФ №-р от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> был отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> исключен из перечня населенных пунктов, находящихся в границах проживания с льготным социально-экономическим статусом, с ДД.ММ.ГГГГ

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" п. Белая Березка Трубчевского <адрес> включен в перечень населенных пунктов с зоной проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а также п.4 постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Из указанных норм права следует, что данная форма учета граждан в пределах Российской Федерации носит уведомительный характер и отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Как установлено, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Корзун С.Н. проживала в общежитии Трубчевского политехнического техникума, где была зарегистрирована по действующему в то время «Положению о паспортной системе СССР» от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается справкой из директора техникума, копией домовой книги. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она значилась проживающей в <адрес>, что подтверждается заявлением формы №, поданном в Трубчевское РОВД, о замене паспорта в связи с вступлением в брак, копией свидетельства о регистрации брака.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида, назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Факт проживания Корзун С.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (общежитие), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по <адрес> в <адрес> - подтверждается сведениями, предоставленными администрацией Трубчевского муниципального района; копией диплома, выданного Трубчевским политехническим техникумом; копией домовой книги; копией трудовой книжки, подтверждающей факт работы в Трубчевском МПМК; заявлением формы № в Трубчевское РОВД о замене паспорта; копией свидетельства о регистрации брака.

Разрешая заявленные требования, суд устанавливает факт постоянного проживания истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по <адрес> (общежитие) в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по <адрес> в <адрес>, относящемся к территории с льготно-экономическим статусом. При этом судом учитывается, что ответчиком засчитывается период проживания истца в зоне с льготным социально- экономическим статусом - 9 лет 05 месяцев 7 дней.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии у истца права на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 3 года, которое возникло у Корзун С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня возникновения права на указанную пенсию, в связи с чем, удовлетворяет исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Корзун С.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании права на назначение досрочной пенсии по старости и возложении обязанности по назначению досрочной пенсии - удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания Корзун С.Н. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <адрес>, относящемся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Признать за Корзун С.Н. право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. HYPERLINK consultantplus://offline/ref=59B0D152012413112CEAB73EB68A2D53449F745160512DE08AC0D62C8E436789FD1175F89131DA0AE1C94D1FBE59FCC2E439A252CA3F056EI7l4I 34 Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 3 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить Корзун С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ досрочную пенсию по старости с уменьшением пенсионного возраста на 3 года.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Трубчевский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2024 г.

Председательствующий Л.М. Васильченко