Кошахметов Хаиржан Жанбекович

55RS0003-01-2021-008512-75

Дело № 2-5040/21

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 30 декабря 2021 года

Ленинский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Кирьяш А.В.

при секретаре судебного заседания Ушаковой О.В., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Лихановой М.С.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вайс И.А. к департаменту архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, садоводческому некоммерческому товариществу «Птицевод-3» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Вайс И.А. обратился в суд в Ленинский районный суд с вышеназванным иском к ответчикам, в обоснование заявленных требований указал, что является членом СНТ «Птицевод-3». Как члену СНТ «Птицевод -3» распределен и закреплен земельный участок № № Ленинского административного округа города Омска. Являясь членом СНТ «Птицевод-3» Вайс И.А. регулярно и добросовестно оплачивает паевые и целевые взносы за земельный участок № № на его имя была выдана членская книжка садовода. В августе 2021 году Вайс И.А. обратился в департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка № №, расположенного в СНТ «Птицевод -3». Ответчик отказал Вайс И.А. в предоставлении земельного участка в собственность, так как земельный участок расположен за границей земельного участка, предоставленного СНТ «Птицевод-3» до введения в действие Закона №137-Ф3. Полагает, отказ Омска департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска незаконным и нарушающим его право на бесплатное оформление земельного участка в собственность.Согласно Уставу СНТ «Птицевод-3», предметом деятельности СНТ является организация коллективного садоводства на земельном участке, выделенном на основании Постановления Главы администрации Омского района № 217-п от 13 апреля 1993 года, Постановления главы администрации Омского района № 502-п от 11.10.1993 года. Земельный участок № № расположен на территории земельного участка, выделенного СНТ «Птицевод-3», относится к территории города Омска, к землям садоводства и ...

...огородничества с разрешенным использованием – ведение садоводства. Кроме того, земельный участок № № находится в кадастровом квартале №, отведенном под коллективное садоводство, в границах садоводческого некоммерческого товарищества «Птицевод-3», на местности обнесен забором, установленным более 15 лет назад. Данный факт подтверждается председателем СНТ «Птицевод-3».С момента выделения Вайс И.А. земельного участка он стал владеть и пользоваться указанным земельным участком № № оплачивать за него необходимые платежи. Просит суд, признать право собственности за Вайс И.А. на земельный участок № № на аллее № площадью № кв.м., расположенный в СНТ «Птицевод-3», Ленинского административного округа города Омск, категория земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение садоводства.

На основании определения суда в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены к участию, Администрация Ленинского АО города Омска, Шигловская Т.А., Кошахметов Х.Ж.

Вайс И.А в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, требования поддержала по основаниям указанным в иске, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, СНТ «Птицевод-3» в судебное заседание своих представителей не направили, уважительности причин неявки суду не сообщили, представили письменные возражения на иск, в которых департамент возражал против удовлетворения требований по основания указанным в нем, СНТ «Птицевод-3» считал требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Третьи лица –Администрация Ленинского АО города Омска, Шигловская Т.А., Кошахметов Х.Ж. своих представителей в суд не направили, о времени и дате слушания дела извещены надлежащим образом, при этом, Шигловская Т.А., Кошахметов Х.Ж. представили заявления в которых не возражали против удовлетворения требований Вайс И.А

В силу ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, включая оповещение о ходе судебного процесса посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правам и по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Учитывая указанные обстоятельства в своей совокупности, судом вынесено определение о рассмотрении дела по существу с участием явившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного судопроизводства.

Проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 59-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ: «Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов».

В соответствии со ст. 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защитыГраждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 31 декабря 2020 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

Согласно п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении <данные изъяты>

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, СНТ Птицевод-3 зарегистрирован в качестве юридического лица, и осуществляет свою деятельность на основании Устава.

Вайс И.А. был принят в члены СНТ Птицевод-2 и ему был распределен в пользование земельный участок №№ СНТ Птицевод-3 по согласно протокола №№ общего собрания садоводов от 05.02.1994г., о чем имеется запись в членской книжке. Сам протокол с течением времени в правлении не сохранился. В связи с этим в соответствии с действующим законодательством в 2009 году его повторно приняли в члены СНТ Птицевод-3, подтвердив распределение и закрепление за ним земельного участка №№

Как члену СНТ «Птицевод -3» распределен и закреплен земельный участок № № площадью № кв.м., расположенный на аллее № в границах СНТ «Птицевод -3» Ленинского административного округа города Омска. Являясь членом СНТ «Птицевод-3» Вайс И.А. регулярно и добросовестно оплачивает паевые и целевые взносы за земельный участок № № на его имя была выдана членская книжка садовода.

Таким образом он стал членом СНТ Птицевод-3 и правомерно использует земельный участок 48/2, оплачивает все необходимые членские и целевые взносы с моменты выделения ему земельного участка, при этом земельный участок использует по назначению.

Согласно, пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЭ (ред. от 05.04.2021) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соотвествует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации,

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Соответственно в силу прямого указания Федерального закона выполняются все три условия бесплатного предоставления земельного участка для Вайс И.А.

Постановлением Главы администрации Омского района от 11.10.1993 года № 502-п «О предоставлении земельных участков предприятиям и организациям» отведены земельные участки из земель совхозов, акционерных обществ, предприятиям и организациям. Согласованы земельные участки из земель совхозов, акционерных обществ, предприятиям и организациям.

Согласно заключению от 11 октября 1993 года, Председатель Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Омского района Гапоненко В.Ф. согласовал прирезку земельного участка площадью 15 га (пашня) под коллективное садоводство птицефабрике «Омская» Омского района из земель птицефабрики «Омская» Омского района, при условии оплаты нормативной цены земельного участка.

Согласно списку землепользователей, из земель которых изымаются земельные участки, предприятий и организаций, которым отводятся эти участки, садоводческому товариществу «Птицевод-3» отведены земельные участки площадью 15 га, для коллективного садоводства.

Постановлением Главы администрации Омского района от 28.12.1993 года № 658-п «О регистрации Устава садоводческого товарищества» постановлено зарегистрировать Устав садоводческого товарищества «Птицевод-3», учредителем является АО «Ом-АВИС».

При этом за СНТ Птицевод-3 в Едином государственном реестре недвижимости числится два кадастровых номера № площадью № кв.м, для садовых участков и территории, определяющейся в кадастровом районе № и участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., для садовых участков и территории, определяющейся в кадастровом районе №

Из этих кадастровых номеров происходит образование садовых участков садоводам СНТ Птицевод-3 в случае выдачи распоряжения о предоставлении земельного участка органом местного самоуправления или на основании решения суда.

Территория, на которой расположено СНТ Птицевод не изъята из оборота и не имеет обременений, что подтверждается выпиской из ЕГРН на вышеуказанные земельные участки. Также из сведений ЕГРН Управления Росреестра по Омской области какие уже участки были образованы для садоводов из основных участков, предоставленных СНТ Птицевод-3.

Территориально СНТ Птицевод-3 в 1993 году определялось частично в черте города, частично в Омском районе, этот факт послужил основанием для разделения территории СНТ Птицевод-3 на участки города Омска и участки Омского района.

Однако, на данный момент вся территория СНТ Птицевод-3 определяется в территориальной зоне СО, реестровый номер № (категория земель - земли населенных пунктов, зона садоводства и огородничества с видом разрешённого использования - ведение садоводства), утвержденной Правилами застройки и землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области в редакции Решения Омского городского Совета от 16.06.2021г. №318, что подтверждается картой градостроительного зонирования территории города Омска и расположен в Ленинском округе города Омска в СНТ «Птицевод-3» и входит в границы города Омска.

Сведения о зоне СО с реестровым номером № и ее границах содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН). Границы всего СНТ Птицевод-3, в том числе участка №48/2 определяются внутри данной зоны, что подтверждает его расположение в черте города Омска, которая внесена в ЕГРН в 2021г.

СНТ Птицевод-3 является крайним садоводством на границе между городом и Омским районом, смежных садовых товариществ возле СНТ Птицевод-3 нет.

В связи с тем, что в департаменте архитектуры и градостроительства отсутствуют координаты отвода земельного участка СНТ Птицевод-3 то при принятии решения о предоставлении садоводам земельных участков департамент руководствуется Проектом прирезки земельного участка под коллективное садоводство птицефабрике «Омская из земель птицефабрики «Омская Омского района, в котором границы СНТ Птицевод-3 отражены схематично вручную, что не может быть основанием для достоверного определения местоположения садовых участков на прирезаемой дополнительно к СНТ Птицевод-3 территории.

В данном проекте условно отражена территория СНТ Птицевод-3 относительно характерных ориентиров в очень мелком масштабе.

Та прирезка земельного участка, в которой определяется земельный участок №№ внесен в проект вручную, что могло послужить неточному определению прирезаемой территории относительно характерных ориентиров местности. Точных координат земельного участка в проекте нет.

Согласно представленного СНТ Птицевод-3 утвержденного проекта организации застройки территории СТ Птицевод-3, согласованной с органами местного самоуправления, где отражены все имеющиеся земельные участки, которые изначально входили как в черту города, так и границы Омского района. Данные участки в этом проекте пронумерованы, что позволяет точно определить местоположение каждого участка в СНТ Птицевод-3 и достоверно подтвердить его местоположение в границах СНТ Птицевод-3.

Судом установлено, что территория СНТ Птицевод-3 на данный момент обнесена забором по всему периметру товарищества, не имеет спорных границ с другими территориями, осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательном, ведет свою хозяйственную деятельно открыто и беспрепятственно. В 2021 году заключены договора на проведение межевых работ в отношении всего СНТ Птицевод-3, а также заключен договор на проведение газа на всей территории товарищества.

Согласно схеме расположения земельного участка на плане территории СНТ Птицевод-3 подтверждается, что земельный участок находится в пределах общего для СНТ Птицевод-3» землеотвода и общего ограждения земель СНТ Птицевод-3».

Кроме того, спорный земельный участок из которого подлежит образовывать участок №№ установлен в границах, а соседние земельные участки находятся в границах СНТ Птицевод-3.

Согласно заключения кадастрового инженера Кравцовой Ю.Г., площадь земельного участка равна №.м., земельный участок расположен в границах территориальной зоны садоводства, с видом разрешенного использования- ведение садоводства., со следующими координатами:

Номер точек границ

Координаты, м

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

С учетом вышеизложенного принимая во внимание установленные обстоятельства судом, земельный участок № расположен в пределах фактических границ СНТ Птицевод-3»и в пределах документальных границ земельного участка СНТ Птицевод-3», определенных государственным актом на право пользования землей. Расположение фактических границ земельного участка СНТ Птицевод-3»относительно фактических и документальных границ земельного участка СНТ Птицевод-3» предоставлен в заключении кадастрового инженера.

У суда не имеется оснований ставить под сомнение объективность выводов специалиста, исследования которого проведены в соответствии с требованиями закона, содержит подробное описание проведенного исследования, мотивированное обоснование его результатов. Заключение специалиста подготовлено лицом, обладающим необходимой квалификацией, опытом работы в области указанной деятельности. Каких-либо обстоятельств, позволяющих признать данное заключение недопустимым либо недостоверным доказательством, не установлено.

Выводы, содержащиеся в заключении, являются категоричными и подробными. Экспертное заключение не содержит неясностей и неполноты, делающих его недопустимым доказательством.

Специалист провел исследования в пределах своей компетенции, выводы обосновал. Противоречий свидетельствующих об ошибке в выводах по существу заключения, заключение не содержит. Выводы специалиста ничем не опровергнуты.Сведений о том, что земельный участок № № изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, не имеется.

Таким образом суд приходит к выводу, что участок №№ которым пользуется Вайс И.А. находится на общей территории СНТ Птицевод-3. Вайс И.А. в свою очередь, как член товарищества должным образом исполняет свои обязанности и правомерно имеет право на оформление прав собственности на свой земельный участок.

Таким образом, при установленных судом обстоятельствах, а так же при условии, что истец не имеет другой возможности зарегистрировать свое право собственности, и при этом все возникающие при рассмотрении дела сомнения должны толковаться в пользу заявителя, суд полагает заявленные Вайс И.А. требования о признании права собственности на земельный участок № № на аллее №, площадью № кв.м., расположенный в СНТ «Птицевод-3», Ленинского административного округа города Омск, категория земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение садоводства подлежащими удовлетворению в указанной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Вайс И.А. к департаменту архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, садоводческому некоммерческому товариществу «Птицевод-3» о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Вайс И.А. право собственности на земельный участок № №., расположенный в СНТ «Птицевод-3», Ленинского административного округа города Омск, категория земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение садоводства.

Настоящее определение является основанием для регистрации права собственности в ЕГРН в установленном законом порядке.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

Судья

А.В Кирьяш

Мотивированное решение суда изготовлено 10.01.2022 года.

Судья

А.В Кирьяш