Кошевая Илона Юрьевна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года пгт.Безенчук

Самарская область

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Перцевой Ю.В.,

при секретаре – Шешуновой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1011/2022 по иску Пергаевой Надежды Николаевны к Кошевой Илоне Юрьевне о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец Пергаева Н.Н. обратилась с иском к Кошевой Илоне Юрьевне о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять ее с регистрационного учета по указанному адресу.

В обосновании иска Пергаева Н.Н. указала, что ей на основании договора социального найма принадлежит <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>. С 29.12.2021г. зарегистрирована, но в квартире не проживает Кошевая И.Ю., в расходах на содержание квартиры участия не принимает, каких либо личных вещей предметов мебели в доме нет. Добровольно сняться с регистрационного учета ФИО5 не желает. Регистрация ответчика препятствует истцу распорядиться принадлежащим на праве собственности жилым помещением.

В судебном заседании истец Пергаева Н.Н. поддержала заявленные требования в полном объеме.

Ответчик Кошевая И.Ю. надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, не ходатайствовала об отложении дела или о рассмотрении дела без своего участия, причины не явки суду не сообщались.

Представитель третьего лица ОВМ ОМВД России по Безенчукскому району о дате и времени и м...

...есте судебного заседания был извещен должным образом, причины неявки суду не сообщались.

Третье лицо – представитель администрации городского поселения Безенчук м.р. Безенчукский Самарской области надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте судебного заседания в суд не явился, направил в материалы дела ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии ответчика.

Выслушав истца, заслушав свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом, при этом, именно собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

В силу требований ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с подпунктом "е" п. 31 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 713 от 17 июля 1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено, что Пергаева Н.Н. является собственником жилого помещения на основании договора социального найма жилого помещения от 18.10.2009г. №, заключенного между КУМИ администрации м.р. Безенчукский Самарской области и Пергаевой Н.Н. (л.д.22-23).

В <адрес> расположенной по адресу: <адрес> том числе зарегистрирована Кошевая И.Ю., ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается справкой выданной МБУ Безенчукский МФЦ от 10.10.2022г. и от 24.11.2022г. (л.д.14, 36).

Ответчик членом семьи истца не является, совместное хозяйство с истцом не ведет, совместно с истцом не проживает, что подтверждается материалами дела.

Право иных граждан – не членов семьи собственника на проживание в жилом помещении, находящемся в собственности граждан, в соответствии со ст. 30 ЖК РФ, должно быть оформлено гражданско-правовым договором, который регулировал бы взаимоотношения таких граждан с собственником.

Доказательств наличия такого договора между собственником жилого помещения и ответчиком суду не предоставлено.

Факт регистрации ответчика по указанному адресу каких-либо прав на жилое помещение не порождает, а также не может служить основанием для ограничения прав и свобод граждан, гарантированных Конституцией РФ и федеральными законами.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 года № 4-П, регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Сметанина В.Е. и Сметанин В.В.указали, что они являются соседями Пергаевой Н.Н., знакомы с ней более 10 лет, со слов истца знают, что ответчик Кошевая И.Ю. коммунальные услуги не оплачивает, ее вещей в квартире нет, лично с ответчиком не знакомы, а только видели один раз.

Исходя из изложенного, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку Кошевая И.Ю., не проживают в <адрес> по адресу: <адрес>, не заявляет прав на жилое помещение, при этом сохраняет регистрацию по указанному выше адресу, которая носит формальный характер и которая препятствует собственнику жилого помещения распорядиться им по своему усмотрению.

Указанные обстоятельства не опровергаются ответчиком, доказательств обратного суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Пергаевой Надежды Николаевны к Кошевой Илоне Юрьевне о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать Кошевую Илону Юрьевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять ее с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 декабря 2022г.

Судья Безенчукского районного суда

Самарской области Ю.В. Перцева

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 декабря 2021 года п. Безенчук

Судья Безенчукского районного суда Самарской области Каткасова И.В.

рассмотрев дело №5-1461/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении кассира магазина «Планета одежды и обуви» Кошевой Илоны Юрьевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

29.10.2021 в 14 час. 10 мин. Кошевая И.Ю., в период введения режима повышенной готовности на территории Самарской области, в нарушение Постановления Правительства РФ №417 от 02.04.2020г., Постановления Губернатора Самарской области №256 от 21.10.2021, являясь кассиром магазина «Планета одежды и обуви» допустила деятельность (работу) магазина в период нерабочих дней на территории Самарской области с 25 октября 2021 по 07 ноября 2021, расположенного по адресу: Самарская область, п.Безенчук, ул.Вокзальная, 46, в котором отсутствуют товары первой необходимости рекомендуемые перечнем, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 27.03.2020 №762-Р, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Кошевая И.Ю. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом путем направления судебной повестки по адресу регистрации, конверт с судебной повесткой возвращен в адрес суда по истечении срока хранения.

Вина Кошевой И.Ю. в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 29.10.2021, из которого следует, что Кошевая И.Ю. 29.10.2021 в 14 час. 10 мин., являясь кассиром магазина «Планета одежды и обуви» допустила деятельность (работу) магазина в п...

...ериод нерабочих дней на территории Самарской области с 25 октября 2021 по 07 ноября 2021, расположенного по адресу: Самарская область, п.Безенчук, ул.Вокзальная, 46, в котором отсутствуют товары первой необходимости рекомендуемые перечнем, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 27.03.2020 №762-Р, письменными объяснениями Кошевой И.Ю., фотоматериалом.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п.«а.2» п.«а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04. 2020 г. № 417 (далее – Правила).

Данные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п.3, п.п. «в», «г» п.4 Правил).

На основании п.1 постановления Губернатора Самарской области от 16.03.2020 №39 (ред. от 03.04.2020) на территории Самарской области для органов управления и сил территориальной подсистемы Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введён режим повышенной готовности.

В силу п.2 постановления Губернатора Самарской области от 21.10.2021 №256 «О режиме нерабочих дней на территории Самарской области в период с 25 октября по 07 ноября 2021» необходимо приостановить с 25 октября по 7 ноября 2021 года деятельность находящихся на территории Самарской области организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей.

В силу п.3(4) постановления Губернатора Самарской области от 21.10.2021 №256 «О режиме нерабочих дней на территории Самарской области в период с 25 октября по 07 ноября 2021» определить, что на территории Самарской области в период с 25 октября по 7 ноября 2021 года продолжают функционировать организации, обеспечивающие население продуктами питания, а также организации, обеспечивающие население товарами первой необходимости, рекомендуемый перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 N 762-р, при условии, что доля таких товаров в ассортименте, определенная в порядке, установленном министерством промышленности и торговли Самарской области, составляет не менее 30 процентов.

В нарушение п.2,3 (4) вышеуказанного постановления Кошевая И.Ю. 29.10.2021 в 14 час. 10 мин. являясь кассиром магазина «Планета одежды и обуви» допустила деятельность (работу) магазина в период нерабочих дней на территории Самарской области с 25 октября 2021 по 07 ноября 2021, расположенного по адресу: Самарская область, п.Безенчук, ул.Вокзальная, 46, в котором отсутствуют товары первой необходимости рекомендуемые перечнем, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 27.03.2020 №762-Р, что свидетельствует о правильной квалификации её противоправных действий по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Административное наказание в соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ представляет собой установленную государством меру административной ответственности за совершение противоправного деяния и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Содержанием целей административных наказаний является соблюдение установленного правопорядка и обеспечение правомерного поведения граждан и юридических лиц.

При назначении административного наказания суд исходит из действительной необходимости применения к виновному лицу меры ответственности, установленной санкцией статьи, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает в том числе, административное наказание в виде предупреждения.

В материалах дела отсутствуют данные о том, что Кошевая И.Ю. ранее привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, то есть она не является злостным правонарушителем, какие-либо обстоятельства, отягчающие её ответственность по делу не установлены.

Таким образом, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, наступивших последствий и конкретных обстоятельств дела, данных о личности, считаю возможным назначить по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ Кошевой И.Ю. административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать кассира магазина «Планета одежды и обуви» Кошевую Илону Юрьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

Безенчукского районного суда И.В. Каткасова