Кособоков Александрв Евгеньевич

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 марта 2018 года г. Екатеринбург

Екатеринбургский гарнизонный военный суд в составе заместителя председателя суда Шестакова А.Н. при секретаре Северове А.А., с участием административного истца Кособокова А.Е., рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании административное дело № 2а-58/2018, возбужденное по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего по контракту войсковой части 00000 майора Кособокова А.Е. к командиру этой воинской части о признании незаконным бездействия, связанного с невыплатой дополнительного материального стимулирования за 2016 год, заинтересованное лицо на стороне административного ответчика ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ»,

У С Т А Н О В И Л :

Майор Кособоков А.Е. в феврале 2018 года обратился в суд с административным иском к командиру войсковой части 00000, просив признать незаконным его бездействие, связанное с невыплатой дополнительного материального стимулирования за 2016 год. В своем иске он указал, что в декабре 2016 года от командования части ему стало известно о проведении организационно-штатных мероприятий. С декабря 2016 года он получает денежное довольствие, как военнослужащий, находящийся в распоряжении. Также в декабре 2016 года ему не выплатили дополнительное материальное стимулирование, предусмотренное приказом Министра обороны РФ от 26.07.2010г. «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала ВС РФ». Он полагал, что невыплата этого материального стимулирования связана с его зачислением в распоряжение. Однако 21 ноября 2017 года ему стало известно, что в 2016 году он не зачислялся в...

... распоряжение, так как приказ об этом № 000 был издан статс-секретарем – заместителем Министра обороны РФ только 18 октября 2017 года. Поэтому он полагает, что командир части допустил незаконное бездействие, не издав приказ о выплате ему дополнительного материального стимулирования за 2016 год.

В судебном заседании Кособоков поддержал свои требования в полном объеме и просил их удовлетворить. В обоснование этого он привел доводы изложенные в иске, а также дополнительно пояснил, что ранее не обращался в суд, так как полагал себя находящимся в распоряжении. Он полагает, что нахождение в распоряжении препятствует выплате ему дополнительного материального стимулирования. О том, что в 2016 году он не зачислялся в распоряжение, ему стало известно только 21 ноября 2017 года, когда он узнал о своем зачислении в распоряжение приказом статс-секретаря – заместителя Министра обороны РФ от 18 октября 2017 года № 000. В данной связи он полагает, что не пропустил срок на обращение в суд, поскольку, по его мнению, этот срок необходимо исчислять с 21 ноября 2017 года.

Административный ответчик в суд не прибыл. От его представителя в суд поступили возражения, в которых тот просил отказать в удовлетворении требований Кособокова, в связи с пропуском тем срока на обращение в суд.

Заслушав доводы административного истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о пропуске Кособоковым срока на обращение в суд без уважительных причин, в связи с чем в удовлетворении требований его административного иска надлежит отказать по этому основанию.

К данному выводу суд пришел, исходя из следующего.

В выписке из приказа статс-секретаря – заместителя Министра обороны РФ от 18 октября 2017 года № 000 указано, что Кособоков освобожден от занимаемой воинской должности заместителя командира батальона по работе с личным составом и зачислен в распоряжение командующего войсками ЦВО.

В соответствии с расчетными листами Кособокова за декабрь 2016 года и январь 2017 года, распечатанными им из личного кабинета военнослужащего, в каждом из этих месяцев ему выплачены лишь оклад по воинскому званию, оклад по воинской должности и ежемесячная надбавка за выслугу лет. Следовательно, уже тогда Кособоков достоверно узнал о невыплате ему дополнительного материального стимулирования за 2016 год.

В суд с административным иском Кособоков обратился лишь в феврале 2018 года, т.е. по прошествии более года с того момента, как ему стало известно о нарушении его прав.

Статья 219 КАС РФ предусматривает, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с положениями Порядка определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 26.07.2010 г. № 1010 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала ВС РФ», на который Кособоков ссылается в своем административном иске, расходы на дополнительное материальное стимулирование осуществляются за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил в пределах доводимых Министерству обороны на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала (пункт 2).

В пункте 11 этого Порядка перечислены категории военнослужащих, которые не представляются к дополнительному материальному стимулированию. Зачисление в распоряжение в качестве основания для невыплаты дополнительного материального стимулирования в нем не указано.

Поэтому доводы Кособокова являются несостоятельными, а срок на обращение в суд им пропущен. Ходатайство о восстановлении данного срока им не заявлялось.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 177, 179, 180, 219, 227 КАС РФ, военный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований административного иска Кособокова А.Е. – отказать полностью, в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Уральский окружной военный суд через Екатеринбургский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 2 апреля 2018 года.

Заместитель председателя суда А.Н. Шестаков