Костицын Анатолий Васильевич

Дело № 2а-305/2024

УИД 43RS0017-01-2024-000241-50

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 31 января 2024 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе судьи Зеленковой Е.А., при секретаре Здоровенковой И.С., с участием заместителя Кирово-Чепецкого городского прокурора Хлебниковой Т.О., административного ответчика Костицына А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-305/2024 по административному иску МО МВД России «Кирово-Чепецкий» к Костицыну А.В. об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Кирово-Чепецкий» обратился в суд с административным иском к Костицыну А.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование заявленного требования указано, что решением суда Костицыну А.В. установлен административный надзор на срок по 03.02.2031. В ходе осуществления административного надзора установлено, что в течение года Костицыным А.В. были совершены административные правонарушения против порядка управления. Просит суд установить Костицыну А.В. дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца Ремезова А.А. в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик Костицын А.В. в судебном заседании пояснил, что с исковыми требованиями согласен, факт привлечения к административной ответс...

...твенности не отрицал.

Заместитель Кирово-Чепецкого городского прокурора Хлебникова Т.О. считает требования административного истца обоснованными.

Суд, исследовав представленные материалы дела, заслушав административного ответчика, заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В силу ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Постановление Пленума ВС РФ от 16.05.2017 №15) разъяснено, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.29 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 №15, в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Пунктом 40 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 №15 предусмотрено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что решением Омутнинского районного суда Кировской области от 17.11.2022 в отношении Костицына А.В. установлен административный надзор на срок 8 лет, т.е. до 03.02.2031, и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для него местом жительства либо пребывания, с 22:00 час. до 06:00 час. (л.д.13-16).

На основании заключения инспектора МО МВД России «Кирово-Чепецкий» Казанцевой А.В. от 08.02.2023 Костицын А.В. поставлен на учет, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д.12).

08.02.2023 Костицын А.В. под роспись ознакомлен с административными ограничениями, предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен, а также вменены дополнительные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений, в том числе против порядка и управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Вместе с тем, Костицын А.В. после постановки на учет в МО МВД России «Кирово-Чепецкий» совершил административные правонарушения против порядка управления.

Так, постановлением УУП МО МВД России «Кирово-Чепецкий» от 06.03.2023, вступившим в законную силу 15.03.2023, Костицын А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д.20).

Постановлением УУП МО МВД России «Кирово-Чепецкий» от 19.10.2023, вступившим в законную силу 31.10.2023, Костицын А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 505 руб. (л.д.22).

Данные сведения отражены в справке об административных правонарушениях в отношении Костицына А.В. (л.д.21).

Решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 20.12.2023 отменено административное ограничение, установленное решением Омутнинского районного суда Кировской области от 17.11.2022 в отношении Костицына А.В., в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для него местом жительства либо пребывания, с 22:00 час. до 06:00 час.

При указанных выше обстоятельствах, с учетом характеризующих данных Костицына А.В., обстоятельств совершения им административных правонарушений, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым административные исковые требования о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить, установив дополнительное административное ограничение по административному надзору в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

установить Костицыну А.В., <дата> года рождения, уроженцу д. <данные изъяты>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок дополнительного административного ограничения исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Судья Е.А. Зеленкова

В окончательной форме решение изготовлено 31 января 2024 года.

Дело № 2а-125/2024 (2а-2113/2023)

УИД 43RS0017-01-2023-003518-97

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 20 декабря 2023 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе судьи Зеленковой Е.А., при секретаре Здоровенковой И.С., с участием заместителя Кирово-Чепецкого городского прокурора Хлебниковой Т.О., административного истца Костицына А.В., представителя административного ответчика Ремезовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-125/2024 по административному иску Костицына А.В. к МО МВД России «Кирово-Чепецкий» о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Костицын А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Кирово-Чепецкий» о частичной отмене административных ограничений. В обоснование требований указал, что решением Омутнинского районного суда Кировской области от 17.11.2022 в отношении него был установлен административный надзор и административные ограничения. В настоящее время он не имеет нарушений, установленные явки не пропускал. В связи с тем, что он является <данные изъяты>, при этом в ночное время находится дома. Просит суд отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для него местом жительства либо пребывания, с 22:00 до 06:00 часов.

В судебном заседании административный истец Костицын А.В. заявленные требования поддержал, пояснил, что он добросовестно соблюдает административные ограничения, однако, в связи с <данные изъяты> Просит у...

...довлетворить иск.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Кирово-Чепецкий» по доверенности Ремезова А.А. пояснила, что Костицын А.В. состоит на учете МО МВД «Кирово-Чепецкий», своевременно является для регистрации. Костицын А.В. привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, при этом, в объяснениях указывал, что находился дома <данные изъяты> проживающий с ним сын устно подтвердил пояснения Костицына А.В. По месту жительства Костицын А.В. характеризуется положительно. Возражений против удовлетворения административных исковых требований не имеется.

Заместитель Кирово-Чепецкого городского прокурора Хлебникова Т.О. в судебном заседании считает возможным отменить установленное решением суда от 17.11.2022 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для Костицына А.В. местом жительства либо пребывания, с 22:00 до 06:00 часов, т.к. установлено, что административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения, характеризуется положительно, является <данные изъяты>.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п.1 ст.10 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что решением <данные изъяты> от 17.11.2022 по делу № в отношении Костицына А.В. установлен административный надзор на срок 8 лет, т.е. до <дата>, и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для него местом жительства либо пребывания, с 22:00 до 06:00 часов (л.д.7-8).

Костицын А.В. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Кирово-Чепецкий». Из справки-характеристики УУП МО МВД России «Кирово-Чепецкий» от 23.11.2023 следует, что Костицын А.В. зарегистрирован и проживает по <адрес> с сыном ФИО, за время проживания по указанному адресу жалоб на Костицына А.В. не поступало (л.д.9).

Данные обстоятельства, характеризующие Костицына А.В., также отражены в справке-характеристике старшего инспектора Ремезовой А.А. от 20.12.2023.

Как следует из характеристики, выданной МУП «ГУЖЭК №6», Костицын А.В. работал в данной организации уборщиком территорий с <дата> по <дата>, к должностным обязанностям относился добросовестно, зарекомендовал себя ответственным, исполнительным работником, нарушений трудовой дисциплины не имел (л.д.11).

Таким образом, в судебном заседании с достоверностью установлено, что административный ответчик Костицын А.В. выполняет возложенные на него решением суда обязанности, имеет постоянное место жительства, характеризуется положительно, к административной ответственности за нарушение общественного порядка не привлекался, жалоб и заявлений на него в отдел полиции не поступало.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая характеризующие личность административного ответчика данные, сведения об образе его жизни, поведении после освобождения из мест лишения свободы, соблюдении им административных ограничений, установленных судом, суд считает возможным удовлетворить заявленные административные исковые требования, и отменить Костицыну А.В. административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для него местом жительства либо пребывания, с 22:00 до 06:00 часов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Костицына А.В. удовлетворить.

Отменить административное ограничение, установленное решением <данные изъяты> от 17.11.2022 в отношении Костицына А.В., в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для него местом жительства либо пребывания, с 22:00 до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области

Судья Е.А. Зеленкова

Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2023 года