Костоусов Руслан Анатольевич

Дело № 12-716/2020

Р Е Ш Е Н И Е

16 декабря 2020 года г. Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление судьи Советского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением судьи Советского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (с учетом определения судьи Советского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

В жалобе ФИО2 выражает несогласие с постановлением судьи, просит об его отмене. В обоснование жалобы приводит доводы незаконности и необоснованности постановления суда, также обращает внимание, что назначенное наказание не соответствует обстоятельствам дела и личности правонарушителя.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, заслушав ФИО2, жалобу поддержавшего; прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исклю...

...чением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через СМИ или операторов связи использовать средства индивидуальной защиты; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина (пункт 3 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативно-правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций муниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного Федерального закона могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 ст. 4.1., п. «а,у,ф» ч. 1 ст. 11 ФЗ № 68-ФЗ)

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 № 68-ФЗ)

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности.

ФИО1 Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в перечень заболеваний представляющих опасность для окружающих» дополнен перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально-значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Частью 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», предусмотрено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых инфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемиологические (профилактические мероприятия), в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

ФИО1 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У "О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым" на территории Республики Крым введен режим функционирования "Повышенная готовность" для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Крым с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ и до особого распоряжения.

В соответствии с п/п 11.1 п. 11 данного ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ до особого распоряжения граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы) при нахождении в транспорте общественного пользования, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, при посещении объектов торговли (оказания услуг), деятельность которого не ограничена настоящим ФИО1, а также при нахождении в общественных местах (местах ожидания общественного транспорта, на открытых площадках аэропортов, железнодорожных и автобусных вокзалов и пр.).

Как следует из материалов дела и установлено судьей первой инстанции, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут по адресу: <адрес> - был выявлен ФИО2, который находился в магазине «<данные изъяты>», не используя средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы), чем нарушил п/п 11.1 п. 11, ФИО1 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У "О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым".

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и виновность ФИО2 в его совершении установлены судьей и подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении № РК 252011 от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей к протоколу.

Таким образом, обстоятельства данного административного правонарушения установлены на основании полно и всесторонне исследованных материалов дела об административном правонарушении, совокупность доказательств является достаточной для объективного вывода о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи первой инстанции о доказанности вины ФИО2 в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения и обстоятельств дела.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, при рассмотрении дела не допущено.

Доводы жалобы о том, что при назначении наказания не учтены данные о личности ФИО2, его тяжелое материальное положение, не могут быть приняты во внимание, так как данные о личности судьей учтены, данные о материальном положении не подтверждены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л А:

постановление судьи Советского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ФИО2 оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 КоАП РФ.

Судья Верховного Суда

Республики Крым (подпись) Л.А. Дяченко

Дело № 5-352/2020

91RS0020-01-2020-001171-08

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 ноября 2020 года пгт.Советский Республики Крым

Судья Советского районного суда Республики Крым Бражник Игорь Сергеевич, (Республика Крым, Советский район, пгт. Советский, ул. 30 лет Победы, д.19) рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из ОМВД России по Советскому району о привлечении к административной ответственности:

Костоусова Руслана Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего тестировщиком в ООО «АЙТИТУДЖИ» <адрес>, не женатого, на иждивении несовершеннолетних детей не имеющего, ранее не судимого,

по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

20 ноября 2020 г. в 12 часов 10 минут по адресу: <адрес> был выявлен Костоусов Р.А., который находился в магазине «Всё для дома» не используя средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы), чем нарушила п. 11, пп.11.1 Указа Главы Республики Крым от 17 марта 2020 г. №63-У в редакции от 07.10.2020. Своими действиями Костоусов Р.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ

В судебном заседании Костоусов Р.А. пояснил суду, что вину свою не признаёт, медицинскую маску и иные средства индивидуальной защиты органов дыхания не носит принципиально, так как указанные средства не защищают организм человека от заражения респираторными заболеваниями. Само привлечение гражданина к административной ответственности по ст. 20.6.1 КРФоАП не может производ...

...ится по указу главы региона, а самой указанной статьёй не предусмотрено привлечение к административной ответственности за отсутствие медицинской маски.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что вина Костоусова Р.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № РК - 252011 от 20 ноября 2020 г., согласно которого 20 ноября 2020 г. в 12 часов 10 минут по адресу: <адрес> был выявлен Костоусов Р.А., который находился в магазине «Всё для дома» не используя средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы) (л.д.2);

- фотографией, на которой изображён Костоусов Р.А. в магазине «Всё для дома» по адресу: <адрес> без средства индивидуальной защиты органов дыхания (л.д.3);

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Советскому району Попова М.А., согласно которого 20 ноября 2020 г. в 12 часов 00 минут по адресу: <адрес> был выявлен Костоусов Р.А., который находился в магазине «Всё для дома» не используя средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы) (л.д.8).

Согласно ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 названного Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно Указа Главы Республики Крым от 17 марта 2020 г. № 63-У«О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» на территории Республики Крым введен режим «Повышенная готовность».

В соответствии с Указом Главы Республики Крым от 23.06.2020 № 208-У «О внесении изменений в Указ Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года № 63-У» на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, при посещении объектов торговли (оказания услуг), деятельность которых не ограничена настоящим Указом, а также при нахождении в общественных местах (местах ожидания общественного транспорта, на открытых площадях аэропортов, железнодорожных и автобусных вокзалов и пр.)

Таким образом, посещение объектов торговли без средств индивидуальной защиты (медицинские и немедицинские маски, респираторы) образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КРФоАП.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающих и отягчающих административную ответственность Костоусова Р.А., судьей не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, личности виновного, суд считает необходимым назначить Костоусову Р.А. наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.6.1, 29.10 КоАП РФ судья,

п о с т а н о в и л :

признать Костоусова Руслана Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УИН 18№, наименование получателя платежа УФК (ОМВД России по <адрес>у Респ.Крым), КПП 910801001, ИНН 9108000161, ОМВД России по <адрес>у Рес.Крым, ОКТМО 35652000, номер счета получателя платежа 40№ в наименование банка Отделение по <адрес> ЦБ РФ, БИК: 043510001, наименование платежа Штраф, КБК 18№.

Разъяснить Костоусову Руслану Анатольевичу, что в случае уклонения от уплаты административного штрафа в установленный срок, она будет привлечена к административной ответственности по ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Советский районный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: И.С.Бражник