Костромитин Станислав Владимирович

Дело № 5-30/2021

Уникальный идентификатор дела 45RS0023-01-2021-000058-86

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Шумиха, ул. Гагарина, 8 08 февраля 2021 года

Судья Шумихинского районного суда Курганской области Морскова Елена Ивановна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Костромитина С. В.,

У С Т А Н О В И Л:

09.01.2021 в 18 часов 40 минут Костромитин С.В. не выполнил правила поведения при введении на территории Курганской области режима повышенной готовности, в нарушение п/п. 1 п. 6 постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 (в редакции постановления от 29.12.2020 № 143) «О введении режима повышенной готовности», находился в общественном месте возле дома по адресу: ***, не имея при себе документа, удостоверяющего личность.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Костромитин С.В. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело без его участия.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Закон № 68-ФЗ) органы государственной власти субъектов РФ с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения могут на основании п/п. "ф" п. 1 ст. 11 Закона № 68-ФЗ во исполнение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, в соответствии с п/п. «а.2» ст. 10 Закона № 68-ФЗ, предусматривать дополнительные обязательные для исполнения г...

...ражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 11), граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с Законом № 68-ФЗ правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19).

В развитие приведенных выше положений законодательства РФ постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 (редакция от 29.12.2020 № 143, действующая с 29.12.2020) «О введении режима повышенной готовности» в соответствии с п/п. «б» п. 6 ст. 4.1 Закона № 68-ФЗ на территории Курганской области введен режим повышенной готовности.

Согласно п/п. 1 п. 6 указанного постановления, граждане обязаны иметь при себе документ, удостоверяющий личность

Вышеуказанные требования Костромитиным С.В. выполнены не были.

Из объяснений Костромитина С.В. следует, что 09.01.2021 около 18 часов 40 минут он находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте около дома по адресу: ***, не имея при себе документа, удостоверяющего личность, который оставил дома, с протоколом об административном правонарушении согласен.

Судья, изучив протокол об административном правонарушении, иные письменные материалы дела, считает, что вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Костромитина С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, доказана совокупностью добытых и представленных суду доказательств, а именно: его объяснением, объяснением свидетеля А., протоколом об административном правонарушении.

Вышеуказанную совокупность доказательств судья признает допустимой, достоверной и достаточной для разрешения дела. Собранные по делу доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ, согласуются между собой, последовательны, непротиворечивы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, оснований не доверять им не имеется. Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих их недопустимость, судьей не установлено. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом.

Оценив в совокупности доказательства, судья приходит к выводу о том, что Костромитин С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, к которому судья относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, которыми судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение Костромитиным С.В. административного правонарушения в период, когда он считался в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ, подвергнутым административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, совершение административного правонарушения в состоянии опьянения, исходя из целей наказания, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Костромитина С. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Разъяснить Костромитину С.В. положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которыми административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Наименование получателя платежа: МО МВД России «Шумихинский» по Курганской области.

Налоговый орган: ИНН 4524008967 КПП 452401001

Код ОКТМО 37642000

Номер счета получателя платежа ***

Наименование банка получателя Отделение Курган г. Курган

БИК: 043735001

КБК: 18811601201010601140

УИН: 18880445210005114212.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления с принесением жалобы через Шумихинский районный суд Курганской области.

Судья: Е.И. Морскова

Дело № 5-48/2021

Уникальный идентификатор дела 45RS0023-01-2021-000087-96

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Шумиха, ул. Гагарина, 8 01 февраля 2021 года

Судья Шумихинского районного суда Курганской области Пономарев Дмитрий Викторович, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Костромитина С. В.,

У С Т А Н О В И Л:

04.01.2021 в 15 часов 20 минут Костромитин С.В. не выполнил правила поведения при введении на территории Курганской области режима повышенной готовности, в нарушение подп. 1 п. 6 постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 (в редакции от 29.12.2020) «О введении режима повышенной готовности» находился в общественном месте около ***, не имея при себе документа, удостоверяющего личность.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Костромитин С.В. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме просил рассмотреть дело без его участия, вину в совершении административного правонарушения признает, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело без его участия.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Закон № 68-ФЗ) органы государственной власти субъектов РФ с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения могут на основании подп. "ф" п. 1 ст. 11 Закона № 68-ФЗ во исполнение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, в соответствии с подп. «а.2» ст. 10 Закона № 68-ФЗ, предусматривать дополнительные обязате...

...льные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 11), граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с Законом № 68-ФЗ правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19).

В развитие приведенных выше положений законодательства РФ постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 (редакция от 29.12.2020 № 143) «О введении режима повышенной готовности» в соответствии с подп. «б» п. 6 ст. 4.1 Закона № 68-ФЗ на территории Курганской области введен режим повышенной готовности.

Согласно подп. 1 п. 6 указанного постановления граждане обязаны иметь при себе документ, удостоверяющий личность.

Вышеуказанные требования Костромитиным С.В. выполнены не были.

Судья, изучив протокол об административном правонарушении, иные письменные материалы дела, считает, что вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Костромитина С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, доказана совокупностью добытых и представленных суду доказательств, а именно: его объяснением, объяснением свидетеля А., рапортом стажера по должности полицейского ООП СП МО МВД России «Шумихинский», протоколом об административном правонарушении.

Из объяснений Костромитина С.В. следует, что 04.01.2021 в 15 часов 20 минут он находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения у ***, не имея при себе документа, удостоверяющего личность.

Вышеуказанную совокупность доказательств судья признает допустимой, достоверной и достаточной для разрешения дела. Собранные по делу доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ, согласуются между собой, последовательны, непротиворечивы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, оснований не доверять им не имеется. Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих их недопустимость, судьей не установлено. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом.

Оценив в совокупности доказательства, судья приходит к выводу о том, что Костромитин С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым судья относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, обстоятельство, отягчающее административную ответственность, к которому судья относит повторное совершение однородного административного правонарушения, исходя из целей наказания, судья считает необходимым назначить Костромитину С.В. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, поскольку такое наказание будет отвечать требованиям справедливости и соразмерности, соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, оснований для вынесения ему предупреждения не усматривается.

Кроме того, в соответствии с ч. 3.5 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а в данном случае усматривается угроза причинения вреда здоровью людей.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Костромитина С. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Разъяснить Костромитину С.В. положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которыми административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Наименование получателя платежа: МО МВД России «Шумихинский» по Курганской области

Налоговый орган: ИНН 4524008967 КПП 452401001

Код ОКТМО 37642000

Номер счета получателя платежа ***

Наименование банка получателя Отделение Курган г. Курган

БИК: 043735001

КБК: 18811601201010601140

УИН: 18880445210005114379.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления с принесением жалобы через Шумихинский районный суд Курганской области.

Судья: Д.В. Пономарев

Дело № 5-76/2022

Уникальный идентификатор дела: 45RS0023-01-2022-000258-84

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Шумиха, ул. Гагарина, 8 01 марта 2022 года

Судья Шумихинского районного суда Курганской области Морскова Елена Ивановна, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Костромитина С. В. и представленные материалы,

УСТАНОВИЛ:

28.02.2022 из МО МВД России «Шумихинский» в Шумихинский районный суд Курганской области для рассмотрения поступил административный материал в отношении Костромитина С.В. по ч. 2 ст. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы, прихожу к следующему.

В протоколе об административном правонарушении деяние, послужившее основанием для составления протокола, описано следующим образом: «17.02.2022 в 21 час 40 минут Костромитин С.В. нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области, выразившееся в неисполнение п. 6 подп. 1 правил, введенных постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12, а именно находился в общественном месте около дома № 73 по ул. Западная г. Шумиха Курганская область, не имея при себе документов, удостоверяющих личность, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст.20.6.1 Ко...

...АП РФ. Постановление от 08.02.2021 в силе с 19.02.2021».

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 названного Кодекса.

Частью 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная

ответственность за действия (бездействие), предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 названной статьи.

Описание вмененного Костромитину С.В. деяния в протоколе об административном правонарушении и материалов дела не представляется возможным сделать вывод о том, что вмененное ему деяние является повторным.

Из положений ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, а в случае назначения наказания в виде административного штрафа и уплате штрафа до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания - со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

В том случае, если Костромитину С.В. вменяется повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении следует указать о том, что правонарушение является повторным, поскольку Костромитин С.В. привлекался к административной ответственности с указанием, каким именно постановлением и когда оно вступило в законную силу. При этом значимым является указание на привлечение к административной ответственности, а не само упоминание постановления безотносительно Костромитина С.В.

К материалам проверки необходимо приобщить соответствующее постановление с отметкой о вступлении в законную силу.

В случае назначения соответствующим постановлением наказания в виде административного штрафа, если со дня несения постановления прошло более одного года, необходимо приобщить данные об уплате (с указанием числа) или неуплате штрафа.

Кроме того с 15.02.2022 постановление Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 действует в редакции Постановления Губернатора Курганской области от 11.02.2022 № 15. В вышеуказанной редакции, актуальной на 17.02.2022, пункт 6 Постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 подпунктов не имеет. Обязанность граждан иметь при себе документ, удостоверяющий личность, установлена подпунктом 1 пункта 7 вышеуказанного постановления.

Из протокола об административном правонарушении следует, что Костромитину С.В. в нарушение положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены права законного представителя физического лица.

При получении объяснения Костромитину С.В. не были разъяснены права, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также Костромитин С.В. в нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволяет определить, в каком статусе от него получалось объяснение, кроме того, не выяснялся вопрос о том, нуждается ли он в услугах защитника.

Таким образом, имеют место неправильное составление протокола об административном правонарушении, неполнота предоставленных материалов, носящие существенный характер и невосполнимые в судебном заседании.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол с вынесением соответствующего определения, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Одновременно обращаю внимание, что внесение изменений в протокол об административном правонарушении без присутствия лица, в отношении которого он составлен, и вручения ему копии не допустимы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении в отношении Костромитина С.В. по ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и приложенные к нему материалы возвратить в МО МВД России «Шумихинский» для пересоставления протокола об административном правонарушении и устранения недостатков.

Судья Е.И. Морскова

Дело № 5-114/2022

Уникальный идентификатор дела: 45RS0023-01-2022-000413-07

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

город Шумиха, ул. Гагарина, 8 08 апреля 2022 года

Судья Шумихинского районного суда Курганской области Пономарев Дмитрий Викторович, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Костромитина С. В.,

У С Т А Н О В И Л:

07 апреля 2022 года в Шумихинский районный суд Курганской области для рассмотрения поступил административный материал по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Костромитина С.В.

Согласно протоколу об административном правонарушении 17.02.2022 в 21 час 40 минут Костромитин С.В., ранее привлекавшийся к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ постановлением Шумихинского районного суда Курганской области от 08.02.2021, вступившим в законную силу 19.02.2021, повторно не выполнил правила поведения при введении на территории Курганской области режима повышенной готовности, в нарушение подп. 1 п. 6 постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 «О введении режима повышенной готовности» находился в общественном месте около дома № 73 по ул. Западная в г. Шумихе Шумихинского района Курганской области, не имея при себе документа, удостоверяющего личность.

Изучив протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы, судья приходит к следующему.

Постановлением Губернатора Курганской области от 21.03.2022 № 34 «О внесении изменений в постановление Губернатора Курганской об...

...ласти от 16.03.2020 №12», п. 7 (ранее-п. 6) вышеуказанного постановления, исключен.

В силу части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Отмена нормативного правового акта, принятого уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации и содержащего обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, или исключение из такого акта отдельных правовых норм, закрепляющих те или иные правила поведения, являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном соответствующей частью статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо отмены состоявшегося по делу об указанном правонарушении постановления о назначении административного наказания, если оно не было исполнено. Соответствующий правовой подход отражен в вопросе 22 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 3, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17. 02.2021.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 1, 2 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении

При таких обстоятельствах производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с признанием утратившим силу закона или его положения, устанавливающего административную ответственность за содеянное.

Оснований для прекращения производства по делу в связи с отсутствием события или состава административного правонарушения судья не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1 - 29.4, п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Костромитина С. В. прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления с принесением жалобы через Шумихинский районный суд Курганской области.

Судья: Д.В. Пономарев